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| 關於作者： |
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张威，研究员、商务部国际贸易经济合作研究院副院长、国家战略性新兴产业专家委员会委员、商务部经贸政策咨询委员会专家。主要研究领域为战略性新兴产业国际化、产业开放、自由贸易区建设、一带一路战略、流通产业发展及电子商务等。近年来，主持完成了多项省、部级课题研究，发表了多篇学术论文。其中主持完成的《贵州省内陆开放型经济中长期发展战略研究》、《建设和完善全国现代汽车流通体系》等课题研究成果获得全国商务发展研究成果奖研究报告一等奖。《战略性新兴产业国际化发展战略》、《十三五内贸流通发展环境、主要任务及重大政策研究》等研究成果已转化为国家政策文件。
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| 目錄：
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第一章
印度尼西亚
引言 3
第一节印度尼西亚社会经济发展概况 4
第二节印度尼西亚营商环境 13
第三节中国与印尼经贸合作概况 20
第四节中国与印尼产业合作重点 23
第二章
泰国
引言 55
第一节泰国社会经济发展概况 56
第二节泰国营商环境 60
第三节中国与泰国经贸合作概况 67
第四节中国与泰国产业合作重点 69
第三章
越南
引言 105
第一节越南社会经济发展概况 106
第二节越南营商环境 117
第三节中国与越南经贸合作概况 128
第四节中国与越南产业合作重点 130
第四章
柬埔寨
引言 165
第一节柬埔寨社会经济发展概况 165
第二节柬埔寨营商环境 173
第三节中国与柬埔寨经贸合作概况 180
第四节中国与柬埔寨产业合作重点 182
第五章
缅甸
引言 205
第一节缅甸社会经济发展概况 206
第二节缅甸营商环境 219
第三节中国与缅甸经贸合作概况 225
第四节中国与缅甸产业合作重点 228
第六章
巴基斯坦
引言 261
第一节巴基斯坦社会经济发展概况 262
第二节巴基斯坦营商环境 271
第三节中国与巴基斯坦经贸合作概况 274
第四节中国与巴基斯坦产业合作重点 277
第七章
斯里兰卡
引言 307
第一节斯里兰卡社会经济发展概况 308
第二节斯里兰卡营商环境 319
第三节中国与斯里兰卡经贸合作概况 326
第四节中国与斯里兰卡产业合作重点 328
后记 352
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| 內容試閱：
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导言
深耕一带一路 打造全球开放型经济盛宴
以中国为源头的古丝绸之路作为经济全球化的早期版本，是当时世界上最重要的商贸大动脉，其间商贾云集，彼此互通有无，极大地促进了沿线各国间的经贸发展和文明交流。两千多年后的今天，中国早已告别曾经的闭关锁国和积贫积弱，逐渐发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国和第三大对外投资国。特别是习近平总书记提出的共建一带一路的倡议，在思接千载中赓续了古丝绸之路开放包容、和平共处、互利共赢的精神，在以邻为壑的国际政治经济迷雾中坚持了美美与共，天下大同的信念，致力于让沿线国家乃至世界各国有机会分享中国改革开放的成果和红利，展示了中国作为负责任大国和重要经济体的包容胸怀和历史担当。
一带一路注重发挥比较优势，促进了全球要素有序流动
经济的流动，归根结底是商品、资本、人力资源、技术、信息等要素的流动。在经济全球化背景下，要素流动可以有效调整存量，实现优化配置，深化国际分工，使各国经济更加紧密地相互渗透、相互依存，进而实现各国福利最大化。国际金融危机后，世界经济自2012年连续4年低速增长，2016年仍处于危机后的深度调整阶段，2017年形势依然难言乐观。国际社会一些言论错误地将世界经济失衡的原因归咎于全球化，少数国家酝酿、集聚、出现了反全球化情绪和逆潮，甚至不惜采取所谓的保护措施限制要素的自由流动，致使世界经济雪上加霜。一带一路倡议提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，正是正本溯源的对症下药之举，目的是通过五通清障搭台，促进经济要素在沿线各国间有序自由流动，疏通世界经济脉络，实现资源高效合理配置，从根本上加快世界经济的复苏步伐。
应该看到，一带一路沿线国家多为发展中国家和新兴经济体，要素禀赋差异较大，基础设施、资源开发、产业发展等水平普遍较低，资金、技术和人力资源等要素供给能力存在较大差距。比如，一带覆盖的中亚五国，能源资源相对富集，但人力保障与技术匮乏，产业基础薄弱，资源开发仍停留在初级阶段，一些国家亟需开展的基础设施建设囿于资金短缺而举步维艰。又如，一路覆盖的东南亚地区，人力成本较低，但就业岗位不足，资金和技术相对紧缺。目前，我国经济进入新常态，比较优势的变化愈发凸显，特别是劳动力等传统比较优势明显弱化，资金供给、技术创新、信息网络等方面实力显著增强，开展国际经济合作的基础愈发坚实，资本技术密集型经济日益成为我国竞争合作新优势。推进一带一路建设，有利于我国与沿线各国进一步发挥比较优势，推动彼此间市场、行业和项目在要素支撑下深度融合，将经济互补性转化为发展驱动力，形成各取所需、优势互补，互惠互利、共享共赢的良好局面。
一带一路注重深化经贸合作，增强了世界经济发展动力
丝绸之路，首先是贸易之路。经贸合作是一带一路建设的重要方面。当前，世界经济仍处于国际金融危机后的修复调整期。在危机前的几十年里，全球贸易繁荣发展，增速几乎都是经济增速的两倍。2012年以来，全球贸易增速连续5年低于全球经济增速。据世界贸易组织（WTO）数据，2016年，全球贸易增长约为17%，仍低于全球经济增速。国际投资方面，据联合国贸发会议数据，全球直接投资2016年下降13个百分点，实现152万亿美元。究其原因，主要是世界经济发生了一些结构性变化，大规模的国际产业转移放缓，新的经济增长点尚未出现，一定程度上造成了发展缺乏动力，全球总需求不振，经济增长持续走低。
扩大经贸合作是一带一路沿线各国的共同愿望。我们强调的产能和贸易投资合作，不仅仅是为中国发展创造新机遇，更是为世界经济培育新动力，是我们在经济新常态下持续向世界释放的发展正能量。作为一带一路建设的火车头，中国多管齐下、履职尽责，充分发挥贸易和投资大国的优势，有力带动了沿线国家实现贸易优化升级。2016年，中国GDP同比增速为67%，是近25年来的最低增速，引起国际社会热议中国经济增长减速、经济下行，但经济增长减速对中国对外投资未产生负面影响。据统计，2016年中国企业在一带一路沿线61个国家新签对外承包工程项目合同8158份，新签合同额12603亿美元，占同期中国对外承包工程新签合同额的516%，同比增长36%；完成营业额7597亿美元，占同期总额的477%，同比增长97%。中国正在沿线20个国家建设了56个经贸合作区，累计完成投资超过1855亿美元。随着推动一带一路深耕细作，经贸合作领域更需要因势而谋、顺势而为、乘势而上。要顺应沿线国家产业转型升级的大趋势，主动对接诸如哈萨克斯坦的光明大道计划、欧洲的容克计划、蒙古的草原之路倡议等发展需求，优进优出，扩大机电产品、高新技术产品等优势产品的出口，努力用中国大型成套设备、技术、服务和标准助推沿线国家经济发展。要加强对外贸易与投资合作的有效互动，综合运用两优贷款及援外投入，实现三外并举，在扩大产品进出口的基础上推动产业出口，鼓励支持具有自主知识产权和高技术水平的轨道交通、工程机械、核电发电等行业对沿线国家投资，用中国制造和国际产能合作结缘世界。要努力消除经贸合作中的现实障碍和体制藩篱，灵活运用我国的境外经贸合作区、跨境经济合作区、边境经济合作区等深化互利共赢，更好借助G20、APEC、金砖峰会等平台推动务实合作，携手共同提升一带一路全线的贸易与投资便利化水平。
一带一路注重推进自贸安排，创新了全球经济治理模式
长期以来，多边经贸体制和区域经贸安排一直是驱动经济全球化向前发展的两个轮子。国际金融危机后，经济多极化特征凸现，各种风险挑战和不确定性因素随之增多，突出表现为多边贸易体制发展受阻，多边投资规则尚未成型。第二次世界大战后形成的国际经贸规则与制度安排日渐不适应和功能失灵，区域经济一体化逐渐成为全球经济发展新的重要特征。一带一路倡议强调共商、共建、共享，明确提出破除各洲际和次区域之间的藩篱，打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构的新愿景，使全球治理结构不断朝着公平、合理的方向发展，顺应了发展中国家重塑国际经贸规则的诉求，降低了少数国家对全球经济规则从制定到实施的垄断。这是我们避免陷入修昔底德陷阱的中国智慧，是推动沿线国家在互利共赢的基础上深化区域合作的中国方案，是我们对全球经济治理理论和新型国际关系的重大贡献。
一带一路倡议提出以来，中国积极同沿线国家和地区共建自由贸易网络体系，已成功签署并实施了高标准、高质量、高水平的中韩自贸协定和中澳自贸协定，完成了中国东盟自贸区升级版，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判取得了实质性进展，启动了中国格鲁吉亚自贸区谈判和中国马尔代夫自贸区谈判，重启了中国海湾阿拉伯国家合作委员会自贸区谈判，推进了中日韩自贸区谈判、与巴基斯坦的自贸区第二阶段谈判和与新加坡的自贸区升级谈判，使我国与沿线国家合作更加紧密，往来更加便利，利益更加融合。此外，中国还与欧亚经济联盟计划启动经贸合作伙伴协定谈判，将建立自贸区确定为长远发展目标，上海合作组织建立了贸易便利化工作机制，启动了贸易便利化制度安排进程。未来深耕一带一路的工作着力点，更多地应积极同一带一路沿线国家和次区域商建自由贸易区，以点带面，从线到片，逐步实现次区域深度合作。要推动上海合作组织、亚太经合组织等现有区域次区域合作中增加一带一路经贸合作议题，充分发挥双边经贸联（混）委会等现有机制，全方位推进双多边和区域、次区域合作，形成范围更大、层次更高、水平更强的区域合作新格局，逐步构筑起立足周边、辐射一带一路、面向全球的自由贸易区网络，推动全球经济治理更加规范、公平、合理。
一带一路注重加强互联互通，夯实了国际发展合作基础
道路通，才能贸易通，才能合作通，才能共繁荣。互联互通是一带一路建设的核心内容。从全球范围看，一带一路沿线国家互联互通建设相对滞后，影响了区域大合作格局的形成，制约了未来大发展的空间和潜力。比如，在基础设施领域，陆路基础设施仍然存在无法联通、联而不通或通而不畅现象，部分公路骨干通道等级低、路况差，国家之间铁路技术标准不统一，运输周转环节多、效率低；海路运输信息合作滞后，航道安全问题频发。在贸易领域，贸易保护主义抬头、市场准入限制繁多、贸易技术壁垒严格，通关、签证、劳务许可等存在诸多政策限制。在金融领域，存在国际资金融通困难，金融监管合作不力、监管失灵等问题。一带一路建设强调的互联互通，根本目的就是破除各洲际和次区域之间的软硬件阻碍，夯实发展合作、互利共赢的基础。
两年多来，一带一路互联互通早期成果丰硕。设施联通方面，土耳其高铁、中老铁路、中泰铁路等战略性项目取得突破，中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊项下的喀喇昆仑公路改造升级等交通基础设施领域重大合作项目有序推进。中俄东线天然气管道已经开工，中哈天然气管道第二阶段按期投产。贸易畅通方面，海关联合监管、AEO互认、安全智能贸易航线、数据交换等多领域务实合作正在开展。境外经贸合作区建设取得了积极进展，为所在国创造了大量的税收和就业。中哈产能合作模式推广到上合成员国，并得到各方积极响应。货币流通方面，丝路基金、亚洲基础设施开发银行、中国欧亚经济合作基金、中哈产能合作基金等平台，极大地丰富了一带一路沿线国家的融资渠道。中国正式加入欧洲复兴开发银行，人民币与欧亚多国签署了双边本币互换协议。合作机制方面，我国与东盟、上合组织、南亚区域合作联盟、海湾合作委员会、亚太经合组织等区域合作组织的合作蓬勃发展。可以预见的未来，我国将继续建立和加强与沿线各国互联互通的伙伴关系，推动国际骨干通道建设，在主要交通节点和港口推进境外经贸合作区建设，打造国际经贸合作走廊，深化与亚行、世行、亚信、伊斯坦布尔进程等的合作，优化产业链、供应链、价值链和服务链，进一步联道路、畅贸易、通货币、顺人心，努力形成沿线国家互助互推的动力机制，从而有效激发一带一路区域发展活力与合作潜力。
习近平同志指出：一带一路追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。我们要站在国内国际两个大局的高度，全面审视中国和世界的关系，推动中国经济走出去、强起来。要更加注重增强互利性，努力挖掘与沿线国家的利益结合点；更加注重增强包容性，主动对接各国发展战略，强调主动权而非主导权；更加注重增强市场性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，鼓励企业主体以链条式、集群式开展合作；更加注重增强多样性，积极创新合作方式、手段和载体；更加注重增强认同性，学会用世界语言讲好中国故事，努力把一带一路建设成为开放的盛宴、发展的盛宴、文明的盛宴、和平的盛宴。
顾学明
商务部国际贸易经济合作研究院院长
2017年4月
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