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| 內容簡介： |
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本书以纪实手法评估2016年全球恐怖活动与反恐怖斗争的总体状况，分析、总结了恐怖活动的规律、特点、趋势和国际反恐怖斗争与合作的进展及不足之处；介绍了活跃于世界和地区的恐怖组织和重大恐怖事件，并为反恐怖斗争提出对策、建议。*后以大事记的形式勾勒出世界各国和地区恐怖活动与反恐怖斗争全貌，为相关部门决策和研究人员提供借鉴。
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第一部分国际恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第一章2016年国际反恐酝酿新议程
第二章美国恐怖主义和反恐怖斗争形势综述
第三章欧洲恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第四章俄罗斯恐怖主义和反恐怖斗争形势综述
第五章中亚地区恐怖主义和反恐怖斗争形势综述
第六章南亚地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第七章东南亚地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第八章中东地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第九章非洲地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第十章拉美地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第十一章东北亚地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第十二章大洋洲地区恐怖主义与反恐怖斗争形势综述
第二部分国际恐怖主义组织
第十三章主要国家与国际组织公布的恐怖组织名单
第十四章中东地区主要恐怖组织
第十五章非洲地区主要恐怖组织
第三部分国际重大恐怖活动案例分析
第十六章比利时布鲁塞尔机场恐袭案
第十七章法国尼斯卡车撞人案
第十八章雅加达恐怖袭击案
第十九章中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆爆炸案
第二十章美国佛罗里达州奥兰多夜店枪击事件
第二十一章土耳其机场恐怖袭击事件
第二十二章柏林圣诞市场恐怖袭击事件
第二十三章马里维和部队遇袭案
第二十四章巴基斯坦警察学院遇袭案
第二十五章喀布尔哈拉扎人遭特大恐袭案
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第一章2016年国际反恐酝酿新议程◆◆国际恐怖主义与反恐怖斗争年鉴（2016）◆◆第一章2016年国际反恐酝酿新议程2016年，伊斯兰国在伊拉克和叙利亚国破政危，但恐怖威胁加速向全球扩散。国际恐怖和极端势力在战乱、动荡和地缘复杂地区盘踞坐大，中国周边面临的反恐靖乱压力持续增大。国际反恐多头并举，出现竞合博弈的新格局，打击暴力极端主义和网络反恐渐成国际反恐的重要议程。第一节伊斯兰国暴恐威胁外溢加剧在美、俄等国剿恐的重压下，伊斯兰国遭受重创，丢城失地、损兵折将、财源枯竭，面临被迫从摩苏尔、拉卡等控制城市转向沙漠乡村的困难局面。在此背景下，伊斯兰国逐渐从建政立国转向地下组织，从攻城略地转向杀戮作乱，从战场攻防转向大规模恐袭，暴恐能量2016年在欧、亚国家集中释放。一、伊斯兰国暴政由盛转衰一是控制区大幅缩小。2016年以来，伊斯兰国地盘加速收缩，据美国领导的打击伊斯兰国联盟6月27日发布的声明，伊斯兰国在伊拉克丧失47%控制区，在叙利亚丧失20%控制区。目前控制面积已不足7万平方公里。统计显示，伊斯兰国曾据守十大城市，已失守6个。10月以来，美国协调各方加大反恐攻势，相继开始攻打伊斯兰国占领的伊第二大城市摩苏尔及其在叙利亚的首都拉卡，伊斯兰国控制区面临被进一步压缩、甚至丧失城市控制区的可能。二是有生力量严重折损。2016年8月10日，美国领导的打击伊斯兰国联盟负责人西恩麦克法兰称，过去11个月，已有25万名伊斯兰国武装分子被消灭，加上之前被消灭的2万人，总数已达45万。美虽未透露伊斯兰国现有成员数量，但有评估认为，伊斯兰国仅剩约2万人。同时，伊斯兰国已难以招募足够新人，据美情报机构评估，目前流入伊叙的外国圣战分子已由巅峰时期的每月2000人骤降至50人。由于人手紧缺，伊斯兰国被迫开始启用童子军和妇女队。此外，伊斯兰国高层遭大量猎杀。美总统奥巴马6月14日表示，已有120多名伊斯兰国头目和指挥官被击毙，这对伊斯兰国的组织架构、决策制定实施造成重大冲击。三是财政收入锐减。2015年10月美加大打击伊斯兰国石油收入，发起代号为浪潮行动2的军事打击行动，对伊斯兰国的油井、油气分离场以及油罐车、销售网络等实施系统性打击，导致伊斯兰国石油产量及营收大幅下滑。该行动发言人克里斯托弗加弗2016年8月表示，伊斯兰国石油的收入已由原来每月3000万美元降至1500万美元。石油收入腰斩已影响伊斯兰国日常运作。二、域外暴恐活动升级伊叙大本营遭遇强攻，伊斯兰国暴恐活动加速外溢，转而寻找新的暴恐根据地，欧美、南亚、东南亚和北非等地区成重点目标。一是设立专门机构，加大域外恐袭。据欧美情报机构调查，该机构名为ENMI，由伊斯兰国发言人阿德拉尼领导，为伊斯兰国核心机构，有权调动一切资源与力量，该机构下设欧洲事务特工处、亚洲事务特工处、阿拉伯事务特工处，分别负责在欧、亚、阿拉伯世界策动恐袭。调查显示，ENMI已向奥地利、德国、西班牙、黎巴嫩、突尼斯、孟加拉、印尼和马来西亚等国派入力量，其中潜入欧盟的人数高达数百人。2016年，伊斯兰国将域外圣战作为应对伊叙军事压力的重要策略，5月，发布声明叫嚣称，世界各地皆圣战舞台，多神教敌人皆为袭击目标。10月联军发动对摩苏尔的军事行动后，巴格达迪对呼罗珊、孟加拉国、高加索、印尼、菲律宾、也门和阿拉伯半岛等地的圣战分子呼吁：记住你们是伊斯兰的支柱，也是伊斯兰哈里发国家的中流砥柱，要各自为战打击伊斯兰的敌人。据美CNN统计，自2014年6月建立以来至2016年8月，伊斯兰国共在伊叙之外的29国发动143起恐袭，其中2016年高达88起，约占总数的62%，足见其域外恐袭力度不断上升。二是拉帮结伙壮大力量。联合国1月发布报告称，全球有34个暴恐团伙向伊斯兰国宣誓效忠。美情报机构6月评估，域外支持伊斯兰国的暴恐人员高达2万人，主要集中在利比亚、埃及、阿富汗、巴基斯坦和尼日利亚等国。同时，伊斯兰国开始化整为零向外转移。美军方情报显示，伊斯兰国正加紧向利比亚、高加索、中亚和巴基斯坦、阿富汗派遣人员，其中在利比亚的伊斯兰国分子逾6000人。伊斯兰国发言人扬言：即使丢掉首都拉卡，伊斯兰国也不会消亡。 三是依托建省，加速外溢。2016年6月29日，伊斯兰国发布建国两年来的扩张成果，共染指19个国家，根据控制度分为伊叙主控区、次控区（包括阿富汗、菲律宾、利比亚等10国）和秘密行动区（包括法国、土耳其和孟加拉等7国）。7月初，伊斯兰国又发布名为《哈里发国家的结构》的视频，宣称建有35个省，其中16个在域外。11月2日，伊斯兰国头目巴格达迪时隔近一年再次发声，称伊斯兰国域外各省是哈里发国家的支柱。三、欧美成为恐患外溢的急攻目标2016年，法、德、美等欧美国家连续发生涉伊斯兰国暴恐大案，迹象表明，欧美成为其重点报复目标，域外圣战搅动新一轮国际恐怖恶浪。当前伊斯兰国正在欧洲进行一场代理人恐怖战争，参与者包括回流圣战者及本土激进分子，其从伊斯兰国拿订单，听指令。欧洲刑警组织预计，至少有400名训练有素的恐怖分子将对欧洲发动攻击。比利时布鲁塞尔3月机场、地铁连环恐袭案，法国7月的尼斯特大恐袭案，德国7月的多起恐袭案，都是联军打击伊斯兰国进入关键阶段后的连锁反应。伊斯兰国和极端分子连续重点拿比、法、德开刀，背后有复杂的内外因素。其一，以法国为首的欧洲国家卷入叙内战，把伊斯兰极端主义的妖魔鬼怪从魔瓶中放出，使中东陷入万劫不复的暴恐沉浸。伊斯兰国开始由伊拉克入叙，借助战乱迅速崛起成为全球头号恐怖组织。可以说，目前国际恐怖势力猖獗的现状，是西方军事干涉诱发的后果。其二，法、德等欧洲国家有暴恐滋生的肥沃社会土壤。法国是西方国家中穆斯林人口比例最大的国家，特别是中东北非穆斯林移民多，容易受到中东北非暴恐病毒感染。德国穆斯林人口也在逐年增加，仅2015年吸收的中东国家难民就超过100万。当前，欧洲的难民涉恐威胁不断发酵，将成大患。皮尤研究中心估计，2030年法国穆斯林人口占比将超过10%。为使众多穆斯林遵守被主流社会视为政治正确的多元化和世俗传统，欧洲很多国家都在整治国内穆斯林问题，反恐过程中也存在过激和效果不好的做法，使长期在教育、就业等方面饱受歧视的穆斯林年轻人心中的愤恨之火被点燃，导致更多的暴力极端行为。其三，欧洲国家投奔伊斯兰国的极端分子多，回流威胁与日俱增。据美国土安全部和反恐机构2016年6月统计，在已知的前往伊叙为伊斯兰国效力的欧洲极端分子中，以法、德、英、比为多，尤其是法国问题严重。美国面临的暴恐威胁也有所加剧。2016年6月12日，佛罗里达州奥兰多市中心一家同性恋夜店发生枪击案，造成50人死亡、50多人受伤，成为911以来美国本土发生的最严重恐袭。伊斯兰国等通过网络对美大搞思想渗透和人员招募，获得空前支持。11月28日，俄亥俄州立大学学生驾车冲撞徒步人群，并持刀砍伤11人，伊斯兰国的阿玛克通讯社（AMAQ）事后称凶手是其士兵。嫌犯阿尔坦出生于索马里，曾在巴基斯坦居住7年，是2014年移民美国的合法永久居民，其暴恐行为既受到伊斯兰国的网络宣传煽动，也受美籍也门裔恐怖大亨安瓦尔奥拉基的影响。据美国土安全部6月数据统计，2014年5月至2016年5月，美国已逮捕87名伊斯兰国支持者，而全美有近千人因涉恐正遭调查。第二节国际反恐议程酝酿新调整面对伊斯兰国牵动的国际暴恐威胁，欧美各国纷纷加强本土防范和打击措施。在国际反恐方面，大国围绕打击伊斯兰国的共识有所增加，但未能形成同仇敌忾的共举，地缘因素掣肘各国努力。欧美等国更加注重引发国际恐患的内外暴力极端主义问题，把防范打击暴力极端主义和网络反恐列为国际反恐重要议程
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