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| 編輯推薦： |
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《财政学（第2版）普通高等教育十一五*规划教材 精品课程立体化教材系列》结构合理，吸收了近年来财政理论的新研究成果，注意联系财政改革发展的实际，论证丰富，深入浅出，并配备包括多媒体教学课件等在内的立体化教学支持系统，适合高等院校经济管理类专业本科生和研究生使用。
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| 內容簡介： |
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《财政学（第2版）普通高等教育十一五*规划教材 精品课程立体化教材系列》共16章，内容涉及导论、财政职能、公共产品供应、公共选择、财政支出理论、购买性支出、转移性支出、税收理论、商品税、所得税、其他税收、公共企业和国有企业、公共规制、政府预算、赤字与公债、政府间财政关系等。
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| 目錄：
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前言
第1章 导论
1．1 财政概念
1．2 财政制度
1．3 混合经济
1．4 财政学的形成与发展
1．5 财政学的研究方法
小结
思考题
参考文献
第2章 财政职能
2．1 市场效率
2．2 市场失效
2．3 公共财政的三大职能及演变
小结
思考题
参考文献
第3章 公共产品最佳供应
3．1 纯公共产品提供的局部均衡模型
3．2 纯公共产品一般均衡模型
3．3 准公共产品最佳供应分析
3．4 公共产品供应的困难与公共产品的私人提供
3．5 公共产品论的实验经济学视角研究
小结
思考题
参考文献
第4章 公共选择
4．1 财政决策与公共选择
4．2 财政决策机制
4．3 财政决策主体行为
4．4 政府失效
小结
思考题
参考文献
第5章 财政支出理论
5．1 财政支出分类
5．2 财政支出规模理论
5．3 社会成本效益分析法
小结
思考题
参考文献
第6章 购买性支出
6．1 国防支出
6．2 教育支出
小结
思考题
参考文献
第7章 转移性支出
7．1 社会保障与财政
7．2 财政补贴
7．3 其他财政支出
小结
思考题
参考文献
第8章 税收理论
8．1 税收概述
8．2 税收原则
8．3 税收负担
8．4 最优税收理论
小结
思考题
参考文献
第9章 商品税
9．1 商品税概述
9．2 增值税
9．3 消费税
9．4 营业税
9．5 关税
小结
思考题
参考文献
第10章 所得税
10．1 所得税概述
10．2 个人所得税
10．3 企业（公司）所得税
10．4 社会保险税
小结
思考题
参考文献
第11章 其他税收
11．1 财产税
11．2 资源税与行为税
小结
思考题
参考文献
第12章 公共企业和国有企业
12．1 公共企业概述
12．2 财政与公共企业的关系
12．3 公共企业的改革
小结
思考题
参考文献
第13章 公共规制
13．1 公共规制概述
13．2 公共规制方式
13．3 经济性规制：基于绩效的规制
13．4 社会性规制的加强
小结
思考题
参考文献
第14章 政府预算
14．1 政府预算概述
14．2 政府预算种类
14．3 政府预算的编制、执行、调整与决算
小结
思考题
参考文献
第15章 赤字与公债
15．1 政府收支对比关系
15．2 公债
15．3 公债理论
小结
思考题
参考文献
第16章 政府间财政关系
16．1 财政体制
16．2 政府间职责的分工
16．3 政府间收入权限的划分
16．4 政府间转移支付
16．5 中国的政府间财政关系
小结
思考题
参考文献
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| 內容試閱：
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序言
2004年，厦门大学经济学院财政系财政学课程获得了国家级精品课程立项，为此，我们组织了全系讲授财政学课程的大部分教师共同编写了本书，并于2006年正式出版，作为与精品课程配套的教材使用。
至今，三四年的时间过去了。这期间，尽管诸如1978年和1994年那种根本性的经济体制和财政制度改革并没有发生，但对1994年确立的财税制度的修改、补充和完善在不断进行，财政经济实践在不断变化，相应的财政经济理论也在不断发展完善。与此同时，随着国家加快实施高等学校本科教学质量与教学改革工程，财政学课程教学改革工作在不断深入，以《财政学》编写组为主的财政学教学团队入选国家级教学团队，张馨教授被评为国家级教学名师，《财政学》人选普通高等教育十一五国家级规划教材，等等，所有这些都促使我们急需对第一版教材进行修订和再版。
为此，我们组织了原《财政学》编写组的成员，对本书作了一定的修改。这一修改是根据需要进行的，财经实践变化大的、财经理论进展较成熟的，相关章节的修改补充就比较多；反之，修改补充就比较少，甚至没有修改。同时，为方便教学和节省教师的备课时间，也为了方便学生学习，我们制作了配套的讲义、幻灯片和案例库、练习题库，放在与本书配套的教学课件光盘中。此外，我们还开发了智能题库系统和课堂讨论辅助系统，以方便教师进行教学管理。
本书的编写分工如下：第1、2章，张馨，博士、教授、博士生导师；第3、16章，杨志勇，博士、教授、博士生导师；第4、15章，刘晔，博士、副教授；第5、14章，陈工，博士、教授、博士生导师；第6、12章，林致远，博士、教授；第7章，魏立萍，博士、副教授；第8章，王艺明，博士、副教授；第9章，雷根强，博士、教授、博士生导师；第10章，胡学勤，博士、副教授；第11章，熊巍，博士、副教授；第13章，张铭洪，博士、教授、博士生导师。
本书在修订和出版过程中，得到了有关各方的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。
13.4.3环境污染规制（杨志勇和张馨，2005）
进行环境污染规制最基本的理论依据是外溢性的存在。随着经济的发展，许多经济行为带来严重的外溢性问题，包括像发电厂这类固定污染源的空气污染、机动车辆这种移动污染源的空气污染，以及诸如造纸厂和残留农药对水资源的污染等，范围十分广泛。居民是这些环境污染的最大受害者，他们的身体健康、经济利益（如在化工厂周围种植的果树）受到损害，但由于他们不能掌握足够的信息，或者不能形成较大的社会力量去索要补偿损失，就难以得到经济补偿。这就需要政府代表人民的利益，通过立法、执法手段对环境污染问题进行公共规制。此外，诸如环境污染对地球气候变暖等长期性影响，在一代人或几代人的时间范围内并不十分明显，因此很难找到具体的受害者。这时，也需要政府从长远利益出发，进行公共规制。
仅对污染排放和发散进行管制是不够的，还需要通过对产生废弃物的工厂和对危险废弃物质的处理，使得环境尽量恢复到其原来的状况。随着经济的发展，环境出现先恶化后改善的趋势，这就是库兹涅茨环境曲线假说。图131描述了这一假说。该假说是对各国经济发展过程中出现的环境污染问题的客观总结。一般说来，经济刚处于起步阶段时，人的活动范围受到技术以及其他各方面条件的约束，无法对环境产生过多的负面影响。随着经济起飞，特别是制造业的发展，环境问题日益变得严重。而随着经济进入更高级的发展阶段，人们环保意识大大增强，对原先的环境污染问题开始进行有效的治理，环境污染问题有所缓解。
在我国这样的发展中国家，加强环境污染规制，主要是加强环保立法，制定较为严格的环境保护标准，同时进行有效的污染治理工作。应当意识到，在大多数情况下，一定程度的环境污染或许无法避免，因此那种优先考虑非经济因素、进行一刀切的规制政策往往是一种政治上的偏好。最经常采用的规制措施是对污染排放量进行规制，此外，对污染源进行分区、将来自污染排放的影响限制在局部地区的做法也经常被采用。与传统的命令一控制型方法不同，前面介绍过的征税规制的方法发展了一种基于市场价格的污染规制方法。目前，一些新的政策工具也被发展起来，借用市场化的方法处理环境污染问题为环境污染规制提供了新的思路。
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