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內容簡介: |
选取热点法律问题,全面准确收录相关的法律、行政法规、部门规章、司法解释以及中央和地方的政策性文件,并进行合理分类,是广大公众及相关实务人士查阅、解决有关法律问题必不可少的参考书。本次修订为该套书第五版,删掉了销售不好的分册,增加了3个热门法律领域的分册,增加1 2013年以来出台的新法律、法规、行政规章、行政文件、司法解释、请示答复。2 根据新政策变化修改导读。3 根据读者对象,调整分类。4 尽量收集政策性的文件删除1失效的法律文件。2时效性较强的通知、批复,现已过时。
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關於作者: |
中国法制出版社创建于1989年6月,是国务院法制办公室主管主办的中央级法律类图书专业出版社和国家法律、行政法规标准文本的权威出版机构,也是中国最大的法律专业出版商和法律信息服务提供商之一。
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目錄:
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一、综合
一内资企业
中华人民共和国民法通则
2009年8月27日
中华人民共和国公司法
2013年10月28日
中华人民共和国合伙企业法
2006年8月27日
中华人民共和国乡镇企业法
1996年10月29日
中华人民共和国个人独资企业法
1999年8月30日
中华人民共和国企业国有资产法
2008年10月28日
中华人民共和国全民所有制工业企业法
2009年8月27日
中华人民共和国城镇集体所有制企业条例
2016年2月6日
中华人民共和国乡村集体所有制企业条例
2011年1月8日
企业国有资产监督管理暂行条例
2011年1月8日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定一
2014年2月17日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定二
2014年2月17日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定三
2014年2月17日
二外资企业
中华人民共和国外资企业法
2016年9月3日
中华人民共和国中外合资经营企业法
2016年9月3日
中华人民共和国中外合作经营企业法
2016年11月7日
中华人民共和国外资企业法实施细则
2014年2月19日
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例
2014年2月19日
中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则
2014年2月19日
外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法
2009年11月25日
外国企业常驻代表机构登记管理条例
2013年7月18日
商务部关于涉及外商投资企业股权出资的暂行规定
2015年10月28日
中华人民共和国外资保险公司管理条例
2016年2月6日
最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定一
2010年8月5日
三企业内部风险控制
中央企业全面风险管理指引
2006年6月6日
财政部、证监会、审计署等关于印发《企业内部控制基本规范》的通知
2008年5月22日
财政部、证监会、审计署等关于印发《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》企业内部控制配套指引的通知
2010年4月15日
企业内部控制应用指引
企业内部控制应用指引第1号组织架构
企业内部控制应用指引第2号发展战略
企业内部控制应用指引第3号人力资源
企业内部控制应用指引第4号社会责任
企业内部控制应用指引第5号企业文化
企业内部控制应用指引第6号资金活动
企业内部控制应用指引第7号采购业务
企业内部控制应用指引第8号资产管理
企业内部控制应用指引第9号销售业务
企业内部控制应用指引第10号研究与开发
企业内部控制应用指引第11号工程项目
企业内部控制应用指引第12号担保业务
企业内部控制应用指引第13号业务外包
企业内部控制应用指引第14号财务报告
企业内部控制应用指引第15号全面预算
企业内部控制应用指引第16号合同管理
企业内部控制应用指引第17号内部信息传递
企业内部控制应用指引第18号信息系统
企业内部控制评价指引
企业内部控制审计指引
财政部关于印发企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第1号
的通知
2012年2月23日
财政部关于印发企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号的通知
2012年9月24日
企业法律风险管理指南GBT27914-2011
2011年12月30日
国家发展改革委办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知
2012年12月11日
四刑事风险
中华人民共和国刑法节录
2015年8月29日
国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定
1996年11月15日
最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见
2008年11月20日
二、企业登记
一内资企业
中华人民共和国企业法人登记管理条例
2016年2月6日
中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则
2016年4月29日
企业名称登记管理规定
2012年11月9日
个人独资企业登记管理办法
2014年2月20日
企业法人法定代表人登记管理规定
1999年6月23日
企业登记程序规定
2004年6月10日
企业名称登记管理实施办法
2004年6月14日
企业经营范围登记管理规定
2015年8月27日
企业经营异常名录管理暂行办法
2014年8月19日
中华人民共和国公司登记管理条例
2016年2月6日
中华人民共和国合伙企业登记管理办法
2014年2月19日
国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知
2014年2月7日
公司注册资本登记管理规定
2014年2月20日
工商行政管理机关股权出质登记办法
2016年4月29日
最高人民法院办公厅关于印发《关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要》的通知
2012年3月7日
二外资企业
外国地区企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法
2016年4月29日
外商投资企业授权登记管理办法
2016年4月29日
外商投资合伙企业登记管理规定
2014年2月20日
国家工商行政管理总局等关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见
2006年4月24日
国家工商总局外资局发布《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》重点条款解读
2006年4月24日
三、公司治理
一综合
企业内部控制基本规范
2008年5月22日
上市公司治理准则
2002年1月7日
非上市公众公司监督管理办法
2013年12月26日
商业银行公司治理指引
2013年7月19日
关于规范保险公司治理结构的指导意见试行
2006年1月5日
融资性担保公司公司治理指引
2010年11月25日
证券公司治理准则
2012年12月11日
二股东大会
上市公司股东大会规则
2016年9月30日
三董事会
国务院国有资产监督管理委员会关于国有独资公司董事会建设的指导意见试行
2004年6月7日
上海证券交易所上市公司董事会议事示范规则
2006年5月11日
关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见
2001年8月16日
四监事会
国有企业监事会暂行条例
2000年3月15日
关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见
2006年9月28日
国有企业监事会兼职监事管理暂行办法
2008年8月7日
五其他
上市公司信息披露管理办法
2007年1月30日
上市公司股权激励管理办法
2016年7月13日
四、人力资源与社会保障
中华人民共和国劳动法
2009年8月27日
中华人民共和国劳动合同法
2012年12月28日
中华人民共和国社会保险法
2010年10月28日
中华人民共和国劳动合同法实施条例
2008年9月18日
劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见
1995年8月4日
职工带薪年休假条例
2007年12月14日
工伤保险条例
2010年12月20日
最低工资规定
2004年1月20日
实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定
2011年6月29日
企业劳动争议协商调解规定
2011年11月30日
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
2001年4月16日
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二
2006年8月14日
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三
2010年9月13日
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释四
2013年1月18日
五、知识产权
中华人民共和国商标法
2013年8月30日
中华人民共和国专利法
2008年12月27日
中华人民共和国著作权法
2010年2月26日
中华人民共和国商标法实施条例
2014年4月29日
中华人民共和国专利法实施细则
2010年1月9日
中华人民共和国著作权法实施条例
2013年1月30日
中央企业商业秘密保护暂行规定
2010年3月25日
国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定
1998年12月3日
最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释
2002年10月12日
最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释
2009年12月28日
最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见
2010年4月20日
六、商品生产与服务
中华人民共和国标准化法
1988年12月29日
中华人民共和国价格法
1997年12月29日
中华人民共和国产品质量法
2009年8月27日
中华人民共和国消费者权益保护法
2013年10月25日
中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例
2005年7月9日
网络交易管理办法
2014年1月26日
七、证券、债券
中华人民共和国证券法
2014年8月31日
中华人民共和国证券投资基金法
2015年4月24日
证券投资基金销售管理办法
2013年3月15日
证券发行与承销管理办法
2015年12月30日
证券登记结算管理办法
2009年11月20日
国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定
1995年12月25日
首次公开发行股票并上市管理办法
2015年12月30日
首次公开发行股票并在创业板上市管理办法
2015年12月30日
首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定
2014年3月21日
全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法
2013年1月31日
证券市场禁入规定
2015年5月18日
国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法
2007年6月30日
创业板上市公司证券发行管理暂行办法
2014年5月14日
股票期权交易试点管理办法
2015年1月9日
企业债券管理条例
2011年1月8日
公司债券发行与交易管理办法
2015年1月15日
八、对外业务
一具体业务活动规范
中华人民共和国合同法
1999年3月15日
中华人民共和国招标投标法
1999年8月30日
中华人民共和国担保法节录
1995年6月30日
中华人民共和国物权法
2007年3月16日
中华人民共和国保险法节录
2015年4月24日
商业特许经营管理条例
2007年2月6日
中华人民共和国招标投标法实施条例
2011年12月20日
商品房屋租赁管理办法
2010年12月1日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释节录
2000年12月8日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的
解释一
1999年12月19日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释二
2009年4月24日
最高人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知
2009年7月7日
最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释
2012年5月10日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释一
2009年9月21日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释二
2013年5月31日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释三
2015年11月25日
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定
2015年8月6日
最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知
2011年12月2日
二市场竞争规范
中华人民共和国反不正当竞争法
1993年9月2日
中华人民共和国反垄断法
2007年8月30日
反价格垄断规定
2010年12月29日
工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定
2010年12月31日
最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释
2007年1月12日
最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定
2012年5月3日
九、并购、改制、重组
一综合
国务院关于促进企业兼并重组的意见
2010年8月28日
住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知
2016年6月16日
财政部、国家税务总局关于进一步支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知
2015年3月31日
涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法
2016年3月2日
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》的通知
2012年5月23日
二并购
上市公司收购管理办法
2014年10月23日
非上市公众公司收购管理办法
2014年6月23日
国务院关于经营者集中申报标准的规定
2008年8月3日
国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知
2011年2月3日
上市公司并购重组财务顾问业务管理办法
2008年6月3日
商务部关于外国投资者并购境内企业的规定
2009年6月22日
经营者集中申报办法
2009年11月21日
经营者集中审查办法
2009年11月24日
商务部关于经营者集中附加限制性条件的规定试行
2014年12月4日
未依法申报经营者集中调查处理暂行办法
2011年12月30日
商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定
2011年8月25日
关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见
2011年11月28日
三改制
国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知
2003年11月30日
国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知
2005年12月19日
国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知
2002年11月18日
国务院国有资产监督管理委员会、劳动和社会保障部、国土资源部关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知
2005年9月20日
国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实《国务院办公厅转发国资委关于进一步
规范国有企业改制工作实施意见的通知》的通知
2006年7月21日
最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定
2003年1月3日
四重组
上市公司并购重组财务顾问业务管理办法
2008年6月3日
财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知
2009年6月25日
企业重组业务企业所得税管理办法
2010年7月26日
国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告
2015年6月24日
上市公司重大资产重组管理办法
2016年9月8日
非上市公众公司重大资产重组管理办法
2014年6月23日
十、破产清算
中华人民共和国企业破产法
2006年8月27日
商务部办公厅关于依法做好外商投资企业解散和清算工作的指导意见
2008年5月5日
最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定
2002年7月30日
最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定
2007年4月12日
最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定
2007年4月12日
最高人民法院印发《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的通知
2009年11月4日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定一
2011年9月9日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定二
2013年9月5日
最高人民法院关于个人独资企业清算是否可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序的批复
2012年12月11日
十一、纠纷解决
中华人民共和国民事诉讼法
2012年8月31日
中华人民共和国仲裁法
2009年8月27日
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
2007年12月29日
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导读
从经济角度来说,企业是从事生产、流通、服务等经济活动,以生产或服务满足社会需要,实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。从法律角度来说,根据《民法通则》的规定,企业法人作为民事主体,属于法人的一种形态。而企业自身又存在很多种分类:从所有制结构来说,可以分为内资企业和外资企业,内资企业又可以分为私营企业、集体企业和国有企业;从出资方式和责任形式来讲,可以分为公司制企业、合伙制企业、个人独资企业;等等。其中,公司是我国企业普遍采用的一种组织形态。
随着市场经济和法治的共同发展,以及国家对于法治逐步提升的重视程度,法律政策已经成为了以公司为主体形态的企业在发展过程中不可忽视的关键信息。而《公司法》在民商事实务操作中也是运用最为广泛的主体法,为我国企业的内部自身建设和外部市场行为提供了规范依据。本书在总体篇章布局上,参照《公司法》大纲的整体思路,按照一个企业诞生、成长、发展的顺序,主要收录以下法律政策文件:
一、综合
本部分主要收录了企业法领域的综合文件,具有全书的统领作用。在此,编者需要说明两点:第一,设置了企业内部风险控制子部分。根据《企业内部控制基本规范》,内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。该规范及其配套指引文件对一个企业的内部整体运作具有很好的指导意义,所以单设此子部分置于综合部分具有格外重要的意义。第二,设置了刑事风险子部分。因为随着改革开放的进一步深化,市场经济的法治化程度也会越来越高,所以国家对企业合法经营的管制也会越来越严,千万不能触犯刑法规定的底限,避免公司经营的刑事法律风险。
二、企业登记
企业登记是指企业在设立、变更、终止时,依法在企业注册登记机关由申请人提出申请,主管机关审查无误后予以核准并记载法定登记事项的行为。在我国,企业登记主管机关为工商行政管理部门,其也制定了许多相关的配套规章,本部分都进行了收录。
需要注意的是,2013年12月《公司法》进行了如下修改:
第一,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的外,取消了关于公司股东发起人应当自公司成立之日起两年内缴足出资,投资公司可以在五年内缴足出资的规定;取消了一人有限责任公司股东应当一次足额缴纳出资的规定。第二,放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本最低限额另有规定的外,取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东发起人的首次出资比例;不再限制股东发起人的货币出资比例。第三,简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项。公司登记时,不需要提交验资报告。
实务中公司在进行登记时需要予以注意并按照最近规定办理。
三、公司治理
公司治理又名公司管治、企业管治,是一套程序、惯例、政策、法律及机构,影响着如何带领、管理及控制公司。公司治理区别于企业管理,公司治理讲的是公司不同权利主体对公司的管治权限和相互关系,企业管理公司管理是讲公司管理层包括高级管理层与中低级管理层对公司经营活动具体的管理。基于公司分离所有权和经营权的设计,公司治理的核心是所有者对经营者的监督和激励的问题。根据我国公司法的规定,股东大会是公司的权利机构,董事会是公司的管理决策机构,监事会是公司的监督机构,高级管理层是公司的运营执行机构,其他公司部门的设计和公司的整体运作都是以这个结构作为基础,而这套操作体系的基本规范就是公司章程。本部分收录的文件主要与上市公司、金融类公司相关,但对于非上市公司、非金融类公司而言,具有很好的参考价值。
四、人力资源与社会保障
人才是企业发展壮大的核心资源,如何吸引、管理、留住人才是企业人力资源部门的基本要务。本部分收录劳动合同、工资管理、休假管理、职业病防治、社会保险等方面的规范文件,特别需要注意最新《劳动合同法》对劳务派遣制度的修改完善。
五、知识产权
知识产权是企业的核心资产,本部分收录的文件主要涉及四个方面:一是普通企业设立时所用的名称即商号与注册商标;二是工业企业、高新技术企业生产中的专利技术;三是文化创意企业生产作品的著作权;四是普通企业的商业秘密。随着企业品牌意识的崛起与电子信息化为核心的技术革命,知识产权被越来越多的企业重视起来。
六、商品生产与服务
企业按照产出或者提供给社会的标的,可以分为生产型企业和服务型企业。生产型企业的核心业务就是取得生产资质、制造商品、严控质量。而服务型企业提供给客户的是各种服务,服务质量标准在行业与行业之间存在很大的差异,所以统一的规范性文件较少。随着网络购物的发展,正在逐步改变传统的商业交易模式,需要注意商务部和工商管理行政总局发布的相关文件。
七、证券、债券
我国《证券法》规定的证券为股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券。其他证券主要指投资基金份额、非公司企业债券、国家政府债券等。本部分收录的文件主要涉及公司证券的发行和交易,公司也通常把证券的发行和交易当做资本融通的重要方式。
八、对外业务
本部分收录了企业对外发生业务时,所涉及的规范文件,主要分为两个部分:一是具体业务活动规范,涉及合同行为、担保行为、招投标行为、保险行为等方面。特别需要注意合同行为规范文件,合同行为作为基本的市场行为,运用非常广,近年来也出现很多新型的合同纠纷,尤其是因买卖行为和借贷行为而发生的纠纷最多,最高人民法院就此出台专门文件。二是市场竞争规范,主要涉及反垄断与反不正当竞争领域。竞争是市场经济发展的内核,培育企业市场竞争精神、营造市场竞争良好氛围、规范市场竞争秩序、制定市场竞争政策,将会成为未来我国政府引领市场经济发展的趋势,所以企业对外业务需要注意这个领域的法律政策。
九、并购、改制、重组
本部分主要收录了企业重大变更事项的规范文件:一是企业并购。并购是企业扩张发展的重要手段,由于涉及市场资本安全和竞争秩序,所以国家对此监管较严,尤其是外资企业并购境内企业、上市公司收购、行业巨头合并等。二是企业改制。所谓改制,主要是指国有企业完善公司制度、理顺产权关系的过程。三是企业重组。所谓重组,主要涉及企业重大资产的再次取舍及安置,需要注意财税方面的处理。随着资本市场的不断洗牌,在各个行业里逐渐产生了某些大型公司或者集团公司,这些公司也成为了资本市场的主角,它们对外并购、对内重组,使得公司资本变革风起云涌,政府对这一领域的监管也会越来越严。
十、破产清算
本部分收录的文件都是规范企业退出市场的机制与规则,是公司法律重要的组成部分。
企业的资产难以支付到期债务时,可能会导致企业破产。企业应当按照《企业破产法》的规定,进行破产程序。清算是指当企业法人资格终止时,为终结公司作为当事人的各种法律关系,对公司未了结的业务、财产及债权债务关系等进行清理、处分的行为和程序。破产是启动清算程序的一个情况,此外,企业解散是启动清算程序最为自然的原因。
十一、纠纷解决
本部分主要收录了仲裁、诉讼程序方面的规定,对于企业解决相关纠纷提供了程序保障。
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