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內容簡介: |
本书共分六章。*章概括介绍了我国禁毒法律体系的基本框架和内容。第二章具体介绍了毒品概念、特征、分类,麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管制制度。第三章介绍了禁毒法规定的社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复三位一体的戒毒体系,深入探讨其中存在的问题及其完善。第四章以刑法和相关法律对毒品犯罪的规定为依据,通过对毒品犯罪的概述及12种具体毒品犯罪行为的分述,从毒品犯罪行为的概念、犯罪构成、司法认定、刑罚处罚等方面进行具体分析。第五章阐述了涉毒违法行为的概念、特点、违法构成,与毒品犯罪的区别,以及我国在处理涉毒违法行为法律依据上的变化和进步。第六章从当前国际毒品问题现状分析入手,围绕国际禁毒合作的国际法框架、国际禁毒组织以及外国禁毒法律制度三个主要问题进行阐述,并对中国参与禁毒国际合作的情况作了简要介绍。
全书内容翔实,逻辑清晰,是研究我国禁毒法律制度的重要参考。
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關於作者: |
金伟峰,男,浙江杭州人。先后毕业于厦门大学、浙江大学,获法学学士、硕士和博士学位。现为浙江大学教授。2002-2003年间曾作为高级访问学者赴法国埃克斯-马赛大学进行合作研究。2006年被确定为浙江省新世纪151人才工程第二层次培养人员。主要研究领域为行政法学、行政诉讼法学和国家赔偿法学。
主要学术成果有:《无效行政行为研究》《行政征收征用补偿制度研究》《海洋行政法学》《中国行政强制法律制度》《行政法与行政诉讼法》《行政法与行政诉讼法》《行政法学》《行政法学》等著作和《我国无效行政行为制度的现状、问题与建构》《建立我国行政诉讼中的确认无效诉讼制度》等论文。其中多篇论文被《中国社会科学文摘》《新华文摘》等转载。《无效行政行为研究》一书获浙江省第十四届哲学社会科学优秀成果二等奖。
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目錄:
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第一章 禁毒法律制度概述
第一节 毒品、毒品滥用与禁毒形势
一、 毒品
二、 毒品滥用与毒品危害
三、 吸食毒品与禁毒形势
第二节 禁毒立法
一、 禁毒立法指导思想
二、 禁毒立法发展过程
三、 禁毒法律体系
第三节 禁毒工作领导体制与禁毒工作机制
一、 禁毒工作方针
二、 禁毒工作领导体制
三、 禁毒工作机制
第四节 禁毒法律制度的基本内容
一、 毒品管制制度
二、 戒毒康复制度
三、 禁毒宣传教育制度
第二章 毒品管制制度
第一节 毒品概述
一、 毒品的概念及其特征
二、 毒品的种类
三、 毒品的有关术语
第二节 麻醉药品和精神药品管制
一、 麻醉药品及其品种目录(2013)
二、 精神药品及其品种目录(2013)
三、 麻醉药品和精神药品的管制
第三节 易制毒化学品管制
一、 易制毒化学品及其特征
二、 易制毒化学品的管制
第三章 戒毒体系与戒毒措施
第一节 社区戒毒
一、 社区戒毒理念
二、 提倡社区戒毒原因
三、 社区戒毒意义
四、 社区戒毒具体制度
第二节 强制隔离戒毒
一、 强制隔离戒毒概述
二、 强制隔离戒毒的程序规定
三、 强制隔离戒毒措施与其他戒毒措施
四、 强制隔离戒毒措施适用中的权利保障
五、 强制隔离戒毒后期心理脱毒矫治措施
第三节 自愿戒毒、社区康复、药物维持治疗
一、 自愿戒毒
二、 社区康复
三、 药物维持治疗
第四节 强制隔离戒毒场所、戒毒医疗机构
一、 强制隔离戒毒场所
二、 戒毒医疗机构
第五节 戒毒管理制度的完善
一、 社区戒毒管理问题
二、 强制隔离戒毒管理问题
三、 戒毒措施之间的衔接问题
四、 社会戒毒机构的管理问题
第四章 毒品犯罪
第一节 毒品犯罪概述
一、 毒品犯罪概念
二、 毒品犯罪的犯罪构成
第二节 毒品犯罪分述
一、 走私、贩卖、运输、制造毒品罪
二、 非法持有毒品罪
三、 包庇毒品犯罪分子罪
四、 窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪
五、 走私制毒物品罪
六、 非法买卖制毒物品罪
七、 非法种植毒品原植物罪
八、 非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪
九、 引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪
十、 强迫他人吸毒罪
十一、 容留他人吸毒罪
十二、 非法提供麻醉药品、精神药品罪
第五章 涉毒违法行为
第一节 涉毒违法行为概述
一、 涉毒违法行为的概念和构成要件
二、 涉毒违法行为处理的法律依据
三、 涉毒违法行为与毒品犯罪的区别
第二节 《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的处罚规定
一、 《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的分类
二、 《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的处罚规定
第三节 《禁毒法》对涉毒违法行为的处罚规定
一、 《禁毒法》对涉毒违法行为的处罚规定
二、 《禁毒法》在内容上相对《治安管理处罚法》的进步
第四节 其他法律法规对涉毒违法行为的处罚规定
一、 《麻醉药品和精神药品管理条例》对涉毒违法行为的处罚规定
二、 《易制毒化学品管理条例》对涉毒违法行为的处罚规定
三、 《娱乐场所管理条例》对涉毒违法行为的处罚规定
第六章 禁毒国际合作
第一节 国际毒品问题概述
一、 国际毒品犯罪的特点和趋势
二、 主要国家和地区的毒品问题
三、 国外关于毒品合法化主张及对其驳斥
第二节 域外禁毒立法
一、 美国的禁毒立法
二、 日本的禁毒立法
三、 德国的禁毒立法
四、 英国的禁毒立法
第三节 国际禁毒法
一、 国际禁毒法的发展历程
二、 国际禁毒法的特点
三、 国际禁毒法的基本原则
四、 国际禁毒法的基本内容
第四节 国际禁毒机构
一、 国际麻醉品管制局
二、 麻醉品委员会
三、 联合国国际禁毒署
四、 其他相关国际禁毒机构
第五节 中国与国际禁毒合作
一、 国际禁毒合作的起步与发展
二、 中国参与国际禁毒合作的历程及特征
三、 中国当前参与的国际禁毒合作
参考文献
附录
一、 中华人民共和国禁毒法
二、 中华人民共和国治安管理处罚法(节录)
三、 中华人民共和国刑法(节录)
四、 戒毒条例
五、 易制毒化学品管理条例
六、 麻醉药品和精神药品管理条例
七、 娱乐场所管理条例
八、 药品类易制毒化学品管理办法
九、 吸毒检测程序规定
十、 吸毒成瘾认定办法
十一、 公安机关强制隔离戒毒所管理办法
十二、 公安部关于执行《中华人民共和国禁毒法》有关问题的批复
十三、 办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见
后记
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內容試閱:
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随着毒品犯罪的日益猖獗,毒品的危害越来越为人们所认识。近几年来,毒品犯罪在全球范围内仍呈上升趋势,禁毒已成为各国政府的当务之急。这不仅仅是因为贩毒、吸毒会影响健康、传播疾病,导致社会产生各种不稳定因素,更为严重的是,毒品问题与国际恐怖活动、洗钱、有组织犯罪等跨国犯罪紧密相联,对人类社会的和平与发展构成极大的威胁。贩毒集团受巨额经济利益驱使,不仅大肆从事毒品走私,而且还在世界各地建立起严密的贩毒网络,一些集团甚至组织了自己的非法武装,采用血腥暴力手段与政府抗衡。为此,各国政府和司法机关相继采取政治、经济及法律等手段,加强对本国境内及跨国毒品走私的打击力度,防止犯罪活动的蔓延。
中华人民共和国成立后,保持了30年无毒国的称号。在20世纪80年代初,国际贩毒集团和贩毒分子利用我国改革开放之机以及地理上毗邻金三角毒源地的位置,通过中国将境外毒品跨国贩运至国际毒品市场。在国际毒潮的侵袭下,中国吸毒和毒品违法犯罪问题死灰复燃。据不完全统计,我国在册吸毒人数呈逐年上升趋势: 1990年为7万人,1992年为148万人,1994年为25万人,到2003年达到1053万人。自20世纪80年代以来,我国因吸毒导致死亡的已有49378人。涉毒地区已发展到全国2000多个县(市、区),我国已由毒品过境受害国转变为毒品过境与毒品消费并存的受害国。参见2000年6月国务院新闻办公室发表的《中国的禁毒》白皮书。近年来,我国深入实施禁毒人民战争的禁毒战略,禁毒工作取得了明显的阶段性成效,一些地方毒品问题严重的局面得到了初步扭转,一些突出的毒品问题得到了初步遏制。然而,目前我国毒品犯罪问题依然突出,禁毒形势仍然严峻。
第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过的《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》),是我国第一部专门的禁毒法典,是全面综合规范禁毒工作的基本法律,于2008年6月1日起正式施行。《禁毒法》的制定和实施是我国禁毒法制建设的一个里程碑,标志着我国禁毒法律体系的形成,对于有效预防和惩治毒品违法犯罪行为、保护公民身心健康、维护社会秩序,具有重要意义。
吸毒是一个非常复杂的问题,除吸毒行为本身外,对于吸毒问题的研究还包括复杂的社会原因和个体因素,吸毒导致的违法犯罪问题,吸毒在人力资源、公共健康等领域引发的问题,等等。归纳起来,吸毒问题至少包括以下几方面: 一是吸毒本身的问题,包括吸毒原因、吸毒现状、吸毒人群与场所、吸毒对吸食毒品者身体和心理影响、吸毒危害等问题;二是与吸毒相关的法律问题、毒品犯罪问题;三是与吸毒相关的社会问题及婚姻家庭破裂问题;四是吸毒引起的艾滋病以及其他疾病传播进而影响公共健康的问题;五是国家对毒品的管制和对吸毒者的强制戒毒、社区戒毒和戒毒康复问题。为了解决吸毒问题,国际社会密切合作并采取各种措施来对付毒品犯罪,控制、消除吸毒行为的蔓延。但是,由于吸毒问题的形成和蔓延是一个复杂的问题,目前吸毒问题蔓延的趋势并未得到有效遏制,而且越来越严重。
本书共分六章。第一章概括介绍了我国禁毒法律体系的基本框架和禁毒法律制度的基本内容。第二章具体介绍了毒品概念、特征、分类,麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管制制度。第三章介绍了《禁毒法》规定的社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复三位一体的戒毒体系,深入探讨了其中存在的问题及其完善。
第四章以刑法和相关法律对毒品犯罪的规定为依据,通过对毒品犯罪的概述及12种具体毒品犯罪行为的分述,从毒品犯罪行为的概念、犯罪构成、司法认定、刑罚处罚等方面进行具体分析。第五章阐述了涉毒违法行为的概念、特点、违法构成,与毒品犯罪的区别,以及我国在处理涉毒违法行为法律依据上的变化和进步。第六章从当前国际毒品问题现状分析入手,围绕国际禁毒合作的国际法框架、国际禁毒组织以及外国禁毒法律制度三个方面进行阐述,并对中国参与禁毒国际合作的情况作了简要介绍。
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