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| 內容簡介： |
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信息化作为新的反腐手段，以其高效性、便捷性逐渐成为反腐的重要方法。随着网络信息技术和大数据深刻影响着社会生活的方方面面，运用信息技术和大数据分析等手段来发现线索、固定证据，成为让监督插上科技的翅膀*有力的手段。本书就是基于廉政反腐的信息化视角讨论廉政反腐的理论与信息化实践问题，通过对廉政反腐理论和信息化实践的研究，找到解决问题的方法。本书既可以为各级纪检监察部门和各级政府部门实施廉政反腐的信息化实践提供借鉴和参考，又可以作为各级纪检监察部门工作人员、政府机关工作人员，以及相关专业硕士生和本科生的培训教材，还可以作为各级纪检监察部门和政府机关实施廉政反腐信息化的参考工具。
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| 關於作者： |
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郑宇，北京大学社会学专业研究生毕业，法学硕士，政工师。现任北京市通州区委常委、纪委书记。
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| 目錄：
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目录
理 论 篇
第一章腐败发生的机理2
1.1腐败的定义与类型2
1.2政治上的委托代理6
1.3公权力与寻租8
1.4廉政战略的类型与比较12
【参考文献】14
第二章廉政建设的法制化16
2.1廉政建设立法16
2.2廉政建设法律体系17
2.3廉政建设法制化的特点23
【参考文献】26
第三章廉政制度概述27
3.1透明制度27
3.2预防性人事行政制度33
3.3禁止性人事行政制度35
3.4惩戒性人事行政制度38
3.5追究性人事行政制度39
【参考文献】40
第四章廉政监督制度41
4.1内部监督制度41
4.1.1行政系统内部专职性监督机构41
4.1.2各行政部门内的廉政建设机构42
4.2行政监察专员制度44
4.2.1行政监察专员制度及其基本特征44
4.2.2典型国家和地区的行政监察专员制度45
4.3行政法院与司法审查制度49
4.3.1大陆法系国家的行政法院制度49
4.3.2英美法系国家的司法审查制度52
4.4多元化的社会监督54
4.4.1公民个人的监督54
4.4.2社会团体的监督55
4.4.3利益集团的监督55
4.4.4新闻舆论监督57
【参考文献】57
第五章廉政文化建设59
5.1廉政文化的有效建构59
5.1.1廉政制度是廉政文化建设的最好载体之一59
5.1.2廉政教育催生廉政文化60
5.1.3廉洁风尚是廉政文化建设的根基61
5.2面对公职人员的廉政教育62
5.2.1廉政教育内容的针对性63
5.2.2廉政教育方式的灵活多样64
5.2.3高级官员和领袖人物的廉政示范作用65
5.3廉洁风尚的培育66
5.3.1以青少年为重点的廉洁教育66
5.3.2面向公众的廉洁教育67
5.3.3廉洁风尚培育的其他方式68
【参考文献】68
现 状 篇
第六章国外廉政风险防范的做法及技防经验72
6.1美国72
6.2英国75
6.3北欧77
6.4新加坡78
6.5新西兰81
6.6法国83
6.7匈牙利86
6.8俄罗斯88
6.9德国89
6.10韩国92
6.11世界银行反欺诈、反腐败合规制度94
6.12 《联合国反腐败公约》相关规定及其内涵98
6.13国际非官方反腐败组织100
6.13.1透明国际100
6.13.2国际商会100
6.13.3反洗钱组织101
6.14地区性反腐败行为组织101
6.14.1欧洲反腐败集团101
6.14.2区域开发银行103
6.15国外利用信息科技手段预防腐败的经验借鉴104
【参考文献】106
第七章中国廉政风险防范的做法及技防经验108
7.1香港廉政公署108
7.1.1香港廉政公署的成立及影响108
7.1.2香港廉政公署的运作方式109
7.1.3香港廉政公署的反腐经验113
7.2澳门廉政制度114
7.2.1澳门公职人员财产申报制度的主要内容114
7.2.2财产申报制度的启示与经验117
7.3中纪委新时期反腐117
7.3.1中纪委迈入互联网 时代118
7.3.2中纪委反腐新思路119
7.3.3中纪委监察部网站120
7.3.4中纪委反腐的技防经验121
7.4北京市廉政风险管理与防控122
7.4.1电子监察系统防范廉政风险123
7.4.2原崇文区廉政风险防范管理124
7.4.3北京市廉政风险防控的技防经验126
7.5上海市科技信息技术反腐127
7.5.1上海市制度 科技反腐127
7.5.2上海市的廉政经验129
7.6青岛市网络舆情管理反腐130
7.6.1青岛市舆情监测系统130
7.6.2青岛市反腐倡廉经验132
【参考文献】132
第八章国内外廉政风险防范的发展特点和趋势134
8.1国内外廉政风险防范的发展特点134
8.1.1国外廉政风险防范的发展特点134
8.1.2国内廉政风险防范的发展特点136
8.2国内外廉政风险防范的发展趋势140
8.2.1国外廉政风险防范的发展趋势140
8.2.2国内廉政风险防范的发展趋势142
【参考文献】145
技 术 篇
第九章廉政风险技术防控148
9.1廉政风险技术防控的定义148
9.2廉政风险技术防范措施归纳149
9.2.1构建各类相关信息管理平台149
9.2.2建立电子监察系统153
9.3廉政风险技术防控模式157
9.3.1以监督为核心的廉政技术防控模式157
9.3.2以服务为核心的廉政技术防控模式158
9.3.3以管理为核心的廉政技术防控模式158
【参考文献】158
第十章廉政风险信息化防控关键技术160
10.1VPN技术160
10.2CA统一认证技术162
10.3加密算法167
10.3.1加密算法发展历史及分类167
10.3.2典型加密算法169
10.4防篡技术179
10.4.1网页篡改及其现状179
10.4.2网页防篡技术的历史发展181
10.5信息追踪技术182
10.5.1DDoS攻击（分布式拒绝服务攻击）183
10.5.2DDoS攻击源追踪技术186
10.6职务犯罪侦查信息的收集和分析190
10.6.1职务犯罪侦查信息190
10.6.2职务犯罪侦查信息的收集192
10.7职务犯罪的大数据分析193
10.7.1大数据时代下职务犯罪侦查工作的新视角193
10.7.2职务犯罪的大数据分析194
【参考文献】196
第十一章网络反腐和廉政信息系统200
11.1信息化建设与廉政建设200
11.1.1信息化建设在反腐败工作中的重要意义200
11.1.2反腐败工作中信息化建设存在的主要问题202
11.1.3推进反腐败工作中信息化建设的对策204
11.1.4 制度 科技织就反腐天罗地网205
11.1.5广州房叔事件206
11.2网络反腐体系构建和策略207
11.2.1信息时代的新型反腐败形式网络反腐207
11.2.2网络时代职务犯罪线索收集机制的建设和创新211
11.2.3反腐败情报信息系统构建路径215
11.2.4纪检监察机关在网络廉政舆情监管中的功能实现219
11.3网络反腐信息平台的建设219
11.3.1建设网络反腐平台的意义219
11.3.2建设网络反腐平台的一些注意事项220
11.3.3网络反腐平台的构建现状221
【参考文献】222
实 施 篇
第十二章科技部门廉政风险技术防控模式构建224
12.1廉政风险技术防范措施225
12.2科技管理部门廉政风险来源及风险类型228
12.3科技计划项目管理廉政风险技防研究229
12.4自然科学基金委廉政风险技防研究235
12.5科技奖励工作办公室廉政风险技防研究244
【参考文献】253
第十三章科技管理部门廉政风险技术防控措施研究254
13.1廉政风险技防的基本思路和原则254
13.1.1基本思路254
13.1.2技防原则255
13.2廉政风险技防的制度和流程建设255
13.3廉政风险技防的策略256
13.4科技管理部门信息化系统存在的风险点及技防手段257
13.3.1权限类风险257
13.3.2条件类风险261
13.3.3时间类风险263
13.3.4随机遴选类风险264
13.5科技管理部门廉政风险电子监察平台的构建265
13.5.1搭建科技管理部门电子监察数据交换平台265
13.5.2构建数据实时采集分析系统266
13.5.3构建廉政风险实时监控系统266
13.5.4构建廉政风险绩效预警纠错系统267
13.5.5构建廉政风险辅助决策与统计分析系统267
13.5.6构建数据库审计管理系统267
13.5.7构建信息化综合防控平台268
13.5.8构建纪检监督信息管理平台268
13.5.9全面监督平台整体架构设计269
13.5.10利用信息技术履行监督责任的管理模式设计270
13.6案例：某市科委科技计划廉政风险信息化综合防控平台271
【参考文献】281
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| 內容試閱：
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前言
2013年1月12日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记发表重要讲话时强调：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持老虎、苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。十八大以来，在以习近平总书记为核心的党中央的领导下，通过强劲反腐将一大批腐败分子绳之以法，彰显了中国共产党从严治党的决心和勇气，从而塑造了风清气正的政治生态。
习近平总书记指出：当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域的发展产生了深刻影响。互联网已经融入社会生活的方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。与传统反腐相比，信息化作为新的反腐手段以其高效性、便捷性逐渐成为反腐的重要方法。信息化在反腐败斗争中意义重大，它既是纪检监察部门适应新形势发展需求、创新工作思路和方法、更好地履行监督和执纪职责的必然选择；也是适应社会发展潮流，在信息时代贯彻好党的群众路线、扎实深入改进作风的有力抓手。
2015年9月下旬，王岐山同志在福建调研时强调：要加快信息化步伐，建设从中央纪委贯通到县级纪委的监督执纪信息管理系统，为监督插上科技的翅膀。当前，随着网络信息技术和大数据深刻影响着社会生活的方方面面，运用信息技术和大数据分析等手段来发现线索、固定证据，成为让监督插上科技的翅膀最有力的手段。
当前，信息化反腐还处于初级阶段，如何实施信息化反腐，如何让监督插上科技的翅膀，还有待于进一步的探索和研究。本书就是希望基于廉政反腐的信息化视角讨论廉政反腐的理论与信息化实践问题，通过对廉政反腐理论和信息化实践的研究，找到解决问题的方法。
本书的主要结构划分为四个部分：第一篇为理论篇，重点介绍了腐败发生的机理，廉政建设的法制化，廉政制度，廉政监督制度，以及廉政文化建设等。第二篇为现状篇，主要从国内外廉政风险防范的做法和技防经验进行介绍与分析。第三篇为技术篇，主要对廉政风险技术防控，廉政风险信息化防控关键技术，以及网络反腐和廉政信息系统进行了分析和介绍。第四篇为实施篇，从科技部门的廉政风险防控的角度，对科技部门廉政风险防控模式的构建，以及科技管理部门廉政风险技术防控措施进行了介绍和分析，并结合某市科委科技计划廉政风险信息化综合防控平台的实际案例，对廉政风险信息化综合防控平台的实施方法进行了分析。
本书既可以为各级纪检监察部门和各级政府部门实施廉政反腐的信息化实践提供借鉴和参考，又可以作为各级纪检监察部门人员、政府机关工作人员、公共管理专业的硕士生和本科生，以及信息管理与信息系统专业的硕士生和本科生学习廉政反腐信息化知识的培训教材，还可以作为各级纪检部门和政府部门实施廉政反腐信息化的参考工具。
本书由北京软件产品质量检测检验中心组织编写，郑宇、孙茂腾统稿编著。具体的编写情况如下：第1～3章由周悦、田金英、刘雅妮编写；第4～6章由杨波、王星、杜书彧编写；第7～8章由孙茂腾、邓索、徐亚男、马茜编写；第9～11章由方芳、陈宇菲、常铭珊编写；第12～13章由郑宇、郭泽曦、胡梦可编写。虽然我们已经尽力提高书稿的质量，但是疏漏和不足之处一定还有很多，还望广大同行和专家批评指正。
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