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內容簡介: |
本书的框架可以分为以下四个部分:*篇理论研究,分析了城市更新与城市治理理论视野中的三改一拆,以及旧住宅区、旧厂区、城中村与违法建筑的成因;第二篇比较研究,比较了国外城市更新的经验,以及国内城市更新的模式;第三篇实证研究,以杭州市为例,分析了其三改一拆工作主要做法与经济社会效益,并针对三改一拆 急需解决的问题,提出建立健全三改一拆工作长效机制的思路;第四篇案例研究,对三改一拆工作方法、三改一拆工作成效和无违建创建等三个方面的典型案例进行分析。
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關於作者: |
王立军
1970年出生于浙江海盐,1992年毕业于山东大学社会学系,1995年毕业于华东师范大学,获硕士学位。现为中共浙江省委党校经济学教研部副主任、软科学研究所副所长、研究员,浙江省软科学研究会秘书长。2006年入选浙江省新世纪151人才工程第一层次;2015年入选浙江省宣传文化系统五个一批人才。主持国家软科学研究计划项目,以及浙江省科技计划软科学项目、省自然科学基金、省哲学社会科学规划课题等课题20余项,在《管理世界》《中国软科学》《经济评论》《中国科技论坛》等学术刊物发表论文100余篇。
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目錄:
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目 录
第一篇 理论研究
第一章 城市更新与治理理论视野中的三改一拆 7
一、城市更新理论 7
二、城市治理理论 10
第二章 旧住宅区、旧厂区、城中村与违法建筑的成因15
一、根本原因:国家制度性因素 15
二、直接原因:政府管理性因素 17
三、客观原因:社会发展性因素 19
四、主观原因:个人利益性因素 21
第二篇 比较研究
第三章 国外城市更新的经验25
一、发达国家的城市更新经验与启示 25
二、发展中国家城市贫民住区改造经验与启示 39
第四章 国内城市更新的模式44
一、辽宁棚户区改造模式 44
二、广州市城中村改造模式 49
三、北京市旧厂区改造模式 52
四、长沙和谐拆违模式 54
五、启示 55
第三篇 实证研究
第五章 杭州市三改一拆工作主要做法与政策创新58
一、三改一拆行动主要做法 58
二、旧住宅区改造主要做法 59
三、旧厂区改造主要做法 63
四、城中村改造主要做法 64
五、拆除违法建筑主要做法 67
六、杭州市加强三改一拆和无违建创建的政策创新 73
第六章 杭州市三改一拆经济社会效益实证分析76
一、三改一拆的经济效益 76
二、三改一拆的社会效益 84
三、三改一拆的生态效益 90
四、三改一拆的政治效益 94
第七章 杭州市三改一拆急需解决的问题104
一、三改急需解决的问题 104
二、拆违与无违建创建急需解决的问题 108
三、三改一拆后续急需解决的问题 109
第八章 建立健全三改一拆工作长效机制的思路110
一、三改一拆工作机制建设的思路 110
二、构建三改一拆工作机制六大体系 110
三、完善三改一拆工作的对策建议 113
第四篇 案例研究
第九章 三改一拆工作方法案例125
一、星桥街道:拆违三周工作法 125
二、西兴街道:十个心工作法推进整村连片拆迁 126
第十章 三改一拆工作成效案例129
一、聚落五号:旧厂区改造成为文化创意产业园 129
二、白塔公园:旧厂区改造成为城市文化公园 129
三、玉皇山南区块:旧厂区与旧民居改造成为文化创意园与基金小镇 131
四、文晖街道农都市场拆迁:三改一拆与交通治堵相结合 133
五、江干区三堡社区整体改造:三改一拆推进重点工程建设 135
第十一章 无违建创建案例137
一、淳安县:创建无违建县 137
二、蒋村街道:创建无违建街道 141
三、美政花苑:打造无违建小区 142
主要参考文献145
后 记148
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內容試閱:
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前言新中国成立以来,浙江城市化在曲折中发展,尤其是改革开放以来,城市化进程持续快速推进,城市化率从1978年的14.5%提高到2013年的64%,城市发展布局和结构日趋合理,城市建设日新月异,城市功能不断得到发挥,城市在浙江经济社会发展中的重要作用日益显著 。
改革开放以来的浙江城市化发展历程,大致可以划分为以下三个阶段:一是自发发展为主的城市化稳步较快发展阶段(19781998年);二是政府推进为主的城市化持续快速提升阶段(19992006年);三是2006年至今坚持集约、和谐、统筹、创新发展的新型城市化道路阶段。在此阶段,前期城镇化快速推进引发的问题逐渐显现:违法用地、违法建筑和脏、乱、差等现象,严重阻碍了公共服务设施的提升,特别在旧住宅区、旧厂区、城中村中,违法用地久治不愈,成为影响政府公信力和规范管理的隐患;产业用地低效散乱,成为经济转型发展的障碍。如果放任自流,就可能产生破窗效应,产生传染病,形成城市贫民窟。对此,浙江省决定在全省范围全面开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称三改一拆)三年行动,计划从2013年开始,通过三年努力,拆除违法建筑1亿平方米,完成改造旧住宅区、旧厂区、城中村1.4亿平方米。
2013年以来,杭州市积极响应浙江省委、省政府号召,全力推进三改一拆工作。三改一拆工作推进以来,究竟带来多少的经济社会效益?两者之间有着怎样的内在规律联系?三改一拆三年行动计划已经实施,今后应该建立怎样的机制来继续推进三改一拆工作?为此,杭州市城乡建设委员会于2014年委托中共浙江省委党校对《三改一拆经济社会效益实证分析与机制建设研究》这一课题进行研究。本课题由王立军设计,并组织研究。中共浙江省委党校社会学文化学教研部陈旭峰副教授参与了问卷设计,并进行了问卷分析工作;中共浙江省委党校经济学教研部唐勇副教授、许光副教授参加了课题调研工作;区域经济学专业研究生陆丹婷和张冯伟协助进行了问卷数据录入工作。课题组通过文献研究、问卷调查(共回收有效问卷2033份)、实地调研,以及召开座谈会等多种形式,对杭州市三改一拆经济社会效益进行了细致的研究,形成研究报告。其中阶段性研究成果《浙江省建立城乡统一建设用地市场的思路与对策研究》,获得中共浙江省委副书记王辉忠的肯定性批示。课题于2015年上半年完成,并顺利结题。
在课题研究的基础上,结合中央城市工作会议精神以及《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,我们完成了本书的书稿。本书的框架可以分为以下四个部分:第一篇理论研究,分析了城市更新与城市治理理论视野中的三改一拆,以及旧住宅区、旧厂区、城中村与违法建筑的成因;第二篇比较研究,比较了国外城市更新的经验,以及国内城市更新的模式;第三篇实证研究,以杭州市为例,分析了其三改一拆工作主要做法与经济社会效益,并针对三改一拆 急需解决的问题,提出建立健全三改一拆工作长效机制的思路;第四篇案例研究,对三改一拆工作方法、三改一拆工作成效和无违建创建等三个方面的典型案例进行分析。本书具体的写作分工如下:陈旭峰写作第二章旧住宅区、旧厂区、城中村与违法建筑的成因和第四章国内城市更新的模式中的北京市旧厂区改造模式,以及第六章杭州市三改一拆经济社会效益实证分析中的社会效益、生态效益部分;其余章节由王立军写作。
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