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| 內容簡介： |
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《西北内陆河水权交易制度研究》是对我国西北内陆河地区水权交易制度发展现状和未来方案的专题研究，对西北内陆河地区社会经济、水资源开发利用、水权交易制度现状和交易制度的摹本框架进行了全面梳理，广泛借鉴水权研究的理论成果和国内外相关经验，提出了西北内陆河地区的水权交易制度体系，设计了交易示范方案，针对水权交易实践中存在的问题、限制因素和改进措施，进一步提出扩大试点的具体建议。
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| 目錄：
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前言
第1篇制度建设项状和总体定位
第1章西北内陆河概况及水资源开发利用现状与评价
1.1西北内陆河概况
1.1.1自然地理概况
1.12社会经济概况
1.2水资源及其开发利用的现状、特点和问题
1.2.1水资源量和利用现状
1.2.2水资源的特点
12.3水资源承载力分析
1.2.4水资源开发利用中存在的问题
第2章西北内陆河水权交易制度总体定位
2.1水权交易形势分析
2.1.1全面深化改革对水权交易制度建设的要求
2.1.2深化水利改革对水权交易制度建设的要求
2.2西北内陆河水资源开发利用和水权交易中的主要关系范畴
2.2.1生活用水、生产用水和生态用水的关系
2.2.2地表水与地下水的关系
2.2.3水资源承载能力和经济社会发展需求的关系
2.3以石羊河流域为水权交易试点
2.3.1石羊河流域概况
2.3.2石羊河流域作为水权交易建设试点的代表性和典型性
2.3.3石羊河流域水权交易试点建设的条件
第2篇理论研究和经验借鉴
第3章水权交易条件分析
3.1以明晰水权构建水权交易的法律条件
3.1.1区域水权
3.1.2取水权
3.1.3水权使用证权利
3.1.4不同层次权利的衔接
3.1.5安全性与补偿
3.2以水量可达为水权交易提供物理条件
3.3以监测计量系统保障水权交易可量化
3.4以交易成本可控保障水权交易经济可行
3.4.1水权交易的交易成本
3.4.2降低水权交易成本的途径
3.5以第三方影响评估保障水权交易外部影响可接受
3.5.1水权交易的第三方影响
3.5.2水权交易的影响分析
3.5.3水权交易影响评价
3.5.4水权交易影响防范机制
3.6对石羊河流域水权交易条件建设的建议
3.6.1制度建设
3.6.2机构改革
3.6.3具体工作
第4章相关水权交易实践分析、比较和借鉴
4.1内蒙古水权制度建设试点中的水权交易模式
4.1.1水权转换概况
4.1.2水权的定价
4.1.3水权交易的权利与期限
4.1.4转换形式
4.1.5交易流程
4.1.6内蒙古水权交易制度的新进展
4.2新疆昌吉回族自治州水权交易中心及其水权交易模式
4.2.1水权确权登记
4.2.2以水价改革促进节水和水权交易
4.2.3建立水权交易流转体系
4.3相关水权交易模式比较及其对西北内陆河地区水权交易制度建设的借鉴
4.3.1在政府主导下开展规模化水权交易
4.3.2保障农民初始水权和水权交易的获益
4.3.3加快建设水权交易平台
第5章排污权交易对水权交易制度体系构建的借鉴
5.1美国二氧化硫排放许可交易
5.2江苏省二氧化硫排污权交易
5.2.1对象和目标
5.2.2排污许可初始核定与分配
5.2.3交易主体
5.2.4排污权可交易可储存
5.2.5跟踪各交易主体的交易平台
5.2.6协商确定交易价格
5.2.7交易程序
5.3江苏省太湖流域主要水污染物排污权交易
5.3.1对象和范围
5.3.2有偿的排污许可初始核定与分配
5.3.3三方交易主体
5.3.4交易客体
5.3.5交易平台
5.3.6政府制订交易价格
5.3.7交易程序
5.4中美排污权交易对于水权交易的借鉴意义
5.4.1中美案例比较分析
5.4.2排污权交易的借鉴
第6章林权制度改革的相关经验借鉴
6.1林权制度改革总体情况
6.1.1林权制度改革的缘由
6.1.2林权制度改革的各阶段
6.1.3林权制度改革现成效
6.2林权制度改革的做法与经验
6.2.1改革日标
6.2.2改革策略
6.2.3改革措施
6.3林权制度改革对水权交易制度建设的有益借鉴
6.3.1林权确权对水权交易制度建设提供的借鉴
6.3.2林权交易对水权交易制度建设提供的借鉴
6.3.3林权监管对水权交易制度建设提供的借鉴
第3篇制度设计和试点跟踪
参考文献
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| 內容試閱：
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（2）明确水量分配方案之间的权利界定。完善特定的区域权利的审批方法和程序，使水量分配方案能够衔接起来。应明确上级水量分配方案的权限高于下级的水量分配方案，以使后制定的水量分配方案自动的与较高级别的水量分配方案保持一致。这对于用不同方法界定水权的地区来说显得尤为重要。
2.水量分配方案与取水权之间的衔接
水量分配方案对取水许可的衔接是指水量分配方案应该建立和提出流域或区域的取水许可总量控制指标，从而为取水许可的审批提供依据。由于取水许可制度的实施是以取水量作为切入点，而水量分配方案的分配对象有可能是取水量，也有可能是耗水量，因此需要区别对待。
对于基于取水量的水量分配方案，取水许可总量控制指标的确定十分简单，只需直接将流域或区域的水量分配方案转换为取水许可总量控制指标即可。
对于基于耗水量的水量分配方案有两种安排，一是在取水许可审批中核查和确定，即水量分配方案仍然以耗水量的形式，并且不提出取水许可总量控制指标，而在取水许可审批中，通过建设项目水资源论证报告书分析取水的耗水量，从而为取水许可的审批提供依据；这种安排的特点是水量分配比较简单，但取水许可审批的技术难度明显加大。二是在水量分配方案巾确定，即在水量分配方案中直接提出流域或区域取水许可总量控制指标，供取水许可审批直接采用；一般情况下，可以根据流域或区域不同行业的用水特点，估算流域或区域的取水许可总量控制指标，但由于未来申请取水的用水户的用水存在很大的随机性，这样的估算可能存在较大的风险，但取水许可审批就十分简单。
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