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編輯推薦: |
本书既是2012年1月立项的江西教育规划基金项目《管理学教学案例库建设再研究》GL1275的附件,也是2004年7月立项的江西教育规划基金项目《管理学教学案例库建设研究》042D026附件的续集,本书首先将原项目2004年7月所分环境管理、资源管理、经济管理、政治管理、法律管理、军事管理、工程管理、自然管理、社会管理这9个领域进行了重新划分与组合参见下页附表,从宏观上划分为人文管理、社会管理和自然管理三大范畴28个领域,从微观上细分为220多个系统行业、部门、学科,突出了人文管理;其次对案例库进行了更新和补充,由90例更新添补为115例,在继承上集优点的同时又有发展,展现了学科的前沿性。各个案例均包括案情介绍、思考问题、适用范围、相关链接、分析路径、关键要点等内容。
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內容簡介: |
本书涵盖人文、社会、自然三大范畴28个领域管理的115个案例及其精练分析。其中人文管理包括环境、资源、旅游、文化、教育、体育、心理、人口、妇幼、青少、老弱、医疗、宗教等;社会管理包括环境、资源、经济、政治、法律、外交、军事等;自然管理包括环境、资源、宇宙、天文、地理、生物、工程、科技等。个案分析大体按思考问题、适用范围、相关链接、分析路径、关键要点的思路进行。
全书内容全面、覆盖面广;体系完整、结构合理;案例紧贴时宜,分析目标明确;层次分明,语言通俗易懂,适合作为高等学校本科生、高职生管理类或实际应用型专业的基础课、专业课、选修课的教材,也可作为国家公务员考试申论科目的参考资料。
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目錄:
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目 录
第1章 人文管理 1
1.1 环境 1
1.1.1 "贞操女神"征婚记 1
1.1.2 学术造假何时休 3
1.1.3 双汇"瘦肉精"事故 6
1.1.4 "最美"人物蹿红,草根
英雄受热捧 8
1.2 资源 10
1.2.1 穿越五千年,拆仿一线间 10
1.2.2 南昌七大工业园缺工4.2
万人 13
1.2.3 13亿人急需健康守门人 15
1.2.4 盘点中国"星二代" 16
1.2.5 文物保护急需抢救修缮 18
1.2.6 "老字号"在呼唤新生 20
1.2.7 江西省176条商业街无一
"国字号" 22
1.2.8 为旅游资源作加法 23
1.3 旅游 25
1.3.1 "江南第一大漠"变荒凉 25
1.3.2 高速变"高堵"景区也
超载 28
1.3.3 免费旅游陷阱 30
1.3.4 景区如何面对"到此一游" 32
1.3.5 穷游族 34
1.4 文化 37
1.4.1 万里长城濒危,保护刻不
容缓 37
1.4.2 孔子去美国300年 40
1.4.3 南昌西汉海昏侯墓遗址
公园的开发与建设 41
1.5 教育 47
1.5.1 上学难、上学贵 47
1.5.2 "开学经济"折射病态的
消费观 49
1.5.3 高校报名点拉起的家长
"警戒线" 52
1.5.4 交不起择校费,南京一
学生要跳楼 54
1.5.5 幼儿园的"国学"热 56
1.6 体育 59
1.6.1 人人都爱"林疯狂" 59
1.6.2 审判--为搞好中国足球 61
1.6.3 谁寒了桑兰的心 63
1.6.4 外援打天下是福是祸? 65
1.7 心理 67
1.7.1 "路人"见死不救的背后 67
1.7.2 富士康跳楼事件 69
1.7.3 官员频频自杀为哪般 71
1.7.4 谁来为大学生的奢侈消费
"埋单" 73
1.7.5 捅人8刀的弹琴手 75
1.8 人口 77
1.8.1 "老龄化"来了怎么办 77
1.8.2 "用工荒"再升温 79
1.8.3 谁该为孩子的不幸负责 82
1.8.4 双独夫妻生二胎 84
1.8.5 孕妇交不起钱被逼引产 85
1.9 妇幼 87
1.9.1 刺痛眼球的美女经济 87
1.9.2 年龄可放宽 身家不能降 89
1.9.3 李阳家暴,美籍妻子
"要离婚" 91
1.9.4 应聘遭遇性别歧视 山西
姑娘怒讨说法 94
1.10 青少 96
1.10.1 "独二代"路在何方 96
1.10.2 "读书无用"的启示 99
1.10.3 "干得好不如嫁得好"
101
1.10.4 我们的教育到底怎么了 103
1.11 老弱 105
1.11.1 "421家庭"的赡养困局
105
1.11.2 "不怕苦就怕没机会"
108
1.11.3 感恩的心 110
1.11.4 农民工讨薪难 112
1.11.5 老人跌倒该不该扶 115
1.12 医药 117
1.12.1 印度是如何让10亿人
免费看病的 117
1.12.2 频发的医疗事故 119
1.12.3 医改之路 121
1.13 宗教 123
1.13.1 弘扬少林精神,共创
和谐社会 123
1.13.2 宗教"泛娱乐化",
请止步 125
第2章 社会管理 128
2.1 环境 128
2.1.1 环保局"引进"的血铅 128
2.1.2 我爸是李刚 130
2.1.3 冒充黑社会也能敲诈 133
2.1.4 怎么拯救智障雇工 135
2.2 资源 137
2.2.1 地王扎堆为哪般 137
2.2.2 赣江急剧缩水,市民饮水
无忧 140
2.2.3 政府官网上的广告 142
2.2.4 安身财政局的骗子公司 144
2.2.5 杭州公车改革 147
2.3 经济 149
2.3.1 跨年"高息"理财陷阱多
149
2.3.2 个税改革路在何方 151
2.3.3 "八大民生实事"如何
推进 153
2.3.4 中国商标第一案 156
2.3.5 短命的变革--股市熔断 158
2.3.6 现代农业新兵--家庭农场
的建设 161
2.4 政治 166
2.4.1 暴打父母的公务员 166
2.4.2 小偷"反腐" 168
2.4.3 "秋菊山庄"的秘密 170
2.4.4 文强腐败案 172
2.4.5 公务员考试,还能热多久 175
2.5 法律 177
2.5.1 洽洽完胜德国欧凯 民族品牌
海外成功维权 177
2.5.2 新婚姻法实施后 女方争房
败诉案 180
2.5.3 江西省政协原副主席宋晨光
受贿案 182
2.5.4 "荧光增白剂事件"凸显
消费者知情权被侵犯 184
2.5.5 务工者冒用老乡身份发生
工伤 187
2.5.6 准爸爸出车祸致残胎儿
获赔 188
2.6 外交 189
2.6.1 拜登批评中国引发的风波 189
2.6.2 《穆斯林的无知》引发的
抗议潮 192
2.6.3 黄岩岛事件经过 194
2.7 军事 196
2.7.1 钓鱼岛争端 196
2.7.2 中国新一代舰艇 198
2.7.3 解放军进入改革季 200
第3章 自然管理 207
3.1 环境 207
3.1.1 PM2.5 207
3.1.2 抵御沙尘暴 209
3.1.3 候鸟的"家" 211
3.1.4 柳江保卫战 213
3.1.5 谁该对苯胺泄漏事故负责 216
3.2 资源 218
3.2.1 草原保护刻不容缓 218
3.2.2 为了地球,请保护动物 220
3.2.3 "南涝北旱"或将改变 222
3.2.4 雪后又现"污染天" 225
3.2.5 科技资源将走向共享和
开放 227
3.3 宇宙 229
3.3.1 天降陨石 229
3.3.2 探索火星 231
3.3.3 防止近地小行星对地球的
威胁 233
3.4 天文 235
3.4.1 "三星会聚" 235
3.4.2 南昌拟建天文观测站 237
3.5 地理 239
3.5.1 如何应对"泥石流" 239
3.5.2 谁该为"城市伤疤"负责
241
3.5.3 我们怎么面对地震 244
3.6 气候 246
3.6.1 赣湘联手保护"千年
鸟道" 246
3.6.2 对症雾霾天,下药
"正气丸" 248
3.7 工程 250
3.7.1 举世瞩目的西气东输工程 250
3.7.2 中国高速铁路运营里程居
世界第一 252
3.7.3 湖南平江一大桥垮塌 过程
仅几秒 254
3.8 科技 257
3.8.1 北斗首发"一箭双星"
中国导航加速组网 257
3.8.2 神舟九号 260
3.8.3 神一到神十 中国人的飞天
历程 263
参考文献 268
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內容試閱:
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1 严把源头关监管触角伸向产地。消灭食品安全的隐患是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品,还将触角延伸到了食品产地,并且这种工作是长期持续的。2 重视流通环节为每份食品建档案。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。农协收集这些信息,为每种农产品分配一个身份证号码,供消费者查询。3 食品造假要出狠招重罚。2004年6月,韩国曝出了垃圾饺子风波,韩国《食品卫生法》随之修改,规定故意制造、销售劣质食品的人员将被处以一年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的,有关责任人将被处以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或销售有害食品被判刑者,10年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动。另外,还附以高额罚款。4 食品召回构筑最后屏障。在英国食品标准署的网站上,可以查询到问题食品的召回信息,包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。不很严重的问题都得到清晰监管,对那些大的食品安全问题公众也就更放心。5 完善食品安全法,用法律作保障。以美国为例,每隔一段时间就会出现食品安全事件,如2008年的沙门氏菌事件、2009年的花生酱事件和2010年的沙门氏菌污染鸡蛋疫情。美国于2009年加快了食品安全立法进程,继《2009年消费品安全改进法》后,又通过了几经修改的《2009年食品安全加强法案》。信用是支撑企业可持续发展的战略资源,唯有自觉承担社会责任,以信导利,才是企业恒久的兴业之道。与此同时,瘦肉精事件对监管部门也敲响了警钟,严格执法执纪,力避渎职失职,并通过建立健全信用评价体系、奖惩体系和监管体系来强化信用约束机制,引导全社会确立诚信是金的价值理念,是有关部门义不容辞的责任。1.1.4 最美人物蹿红,草根英雄受热捧作者姓名:刘凤案情介绍:吴斌被网友誉为最美司机,而此前,最美系列还有最美妈妈最美女孩最美女教师等人物,他们都是草根阶层,毫无官方背景,他们或许平凡了一辈子,却在瞬间的行为中,展现出人性最善最美的一面,但同时也引发了大众的思考:为何平民英雄深受热捧?近日,杭州司机吴斌的事迹成为网络热点,网友对其行为感动不已。4日上午浙江省委书记赵洪祝亲自慰问其家人;下午,吴斌在杭州出殡,上万名市民赶去送他最后一程。5日上午,吴斌的追悼会上更是人山人海。吴斌平凡了48年,伟大了76秒,无论是官方或者网络,对其评价皆颇高,赞其为:最美司机、平民英雄、见义勇为勇士、超人、革命烈士但其实,他只是草根阶层最美人物系列之一。早在去年7月,杭州吴菊萍徒手接住坠楼女童致使自己手臂受伤,她被网友誉为最美妈妈;北京一大四女学生李志敏人工呼吸抢救昏倒乞丐又被赞为最美女孩;还有最美女教师张丽莉为救学生自己受伤资料来源:山西日报,2012-06-05思考问题:1 为何最美人物都出生在草根?官方的典型人物为何无法受到关注?2 最美人物蹿红网络时代呼唤什么样的典型?适用范围:人文环境中的公民道德建设问题分析。相关链接:在百度上输入关键词最美,立刻出现数以百万计的相关的网页信息,可见最美一词已经深入到民众的内心深处。最美似乎起源于2008年四川汶川大地震中给灾民婴儿喂奶的江油县公安局民警蒋小娟,此后,最美便流行起来了,最美抗癌女孩最美护士最美教师最美妈妈最美大学生在网上热传起来了。其实,最美一直就没有消停过,最近又有最美司机最美孕妇最美路人的出现。从这些事件中,不难总结出这么一个现象:我们很多人不敢做或者说做不了的事,只要有人做了,那么他她就是最美了;在特定情况下,有人不顾自己的安危舍己救人,最后可能搭上性命,那么他她也可以被称为最美了,其中一般是当事人的身份职业。说最美泛滥,并不是忽视他们为社会所作出的贡献,树立的道德模范,恰恰相反,他们就像一面旗帜,引领着那些自私自利把良心都丢掉的人走向光明。正如最美婆婆陈贤妹,让我们懂得别再冷漠,大家多一分温暖,世上就多一点和谐;最美司机吴斌,让我们懂得离开的是死亡,留下的是责任、爱和伟大的平凡。分析路径:1 从普通民众来看,吴斌身上体现的是普通劳动者人格的健康和对劳动的热爱、敬畏之心。这些特点正是现在社会所缺少的,所以值得去赞扬和学习。2 从道德角度来看,其实这是大家对美和善的向往。近年来社会不乏道德失范事件出现,如小悦悦事件,使得市民对道德、诚信渐失信心。而最美人物的出现正好弥补了市民心中对真善美的渴望。3 从官方典型来看,公众对官方典型人物的宣传已经有了审美疲劳,不论是什么事迹,好像官方一宣传就有了故意被拔高的感觉,使人们心理产生抗拒,甚至很反感。这是因为前些年政府公信力有所下降,导致市民有逆反心理。关键要点:1 最美现象深刻反映了广大人民群众对向上向善、崇德尚义的和谐环境的共同坚守与不懈追求。最美从网友表达认同的一个修辞,演化为全社会共同发现和弘扬真善美的一种现象,其根本力量源于人们对善良等人性基本品质的强烈认同,中华传统文化历来强调百行德为首,百德善为先。2 最美现象生动展示了社会主义核心价值体系的实践魅力和深远影响。道德与人的实践活动密不可分,渗透在社会关系的各个方面。最美人物群体的出现,是独特的文化基因、健全的制度建设、良好的环境氛围、有力的典型宣传共同作用的结果,不是偶然的而是必然的,不是个体行为而是一种社会现象,不是一时个例而是一种社会趋势。种子发芽需要良田沃土,道德成长离不开社会营养,一个人关键时刻的抉择,源于其日常行为与精神气质;危难时刻迸发出的美丽举动,更是其社会价值观的忠实演绎。 最美现象的产生,既源于个人以亲身行为践行最美、公众以敏锐触觉发掘最美,也是媒体以自身平台传播最美、政府和社会以实际行动表彰最美的结果。3 典型人物推出的关键是由谁推出的,官方推出,则质疑声不断,即便是真实的也会被认为是作秀;反之,老百姓自己挖掘的,则会放心地推崇。例如,前几天网曝安徽芜湖一副市长骑自行车送女儿上学,网络上对他几乎是一边倒的赞扬之声,鲜有质疑挖苦者,原因就在于,这个典型是老百姓自己发现的。4 互联网的透明性凝聚了中国主流文化的网上民间力量正在形成。例如,网民依托互联网发起的民间慈善项目、一些网站推出的谣言粉碎机等,这些民间力量聚合起来共同捍卫着真善美。崇善爱美的网民们心往一处想、力往一处使,就会形成一股强大的正能量,使现实生活中越来越多的真善美出现在互联网上。1.2 资 源1.2.1 穿越五千年,拆仿一线间作者姓名:刘兴倍案情介绍:拆旧和仿古的大戏正在中国城市加速上演。一边是部分中国历史文化名城岌岌可危,历史文化街区频频告急;一边是55亿元再造凤凰,千亿元重塑汴京,仿制古城遍地开花。这一切正成为中国城市化进程中的独特风景。若非15年前栽下的两棵梧桐树还立在那,严振已经找不到曾经生活了近40年的家。2012年10月的一天,他站在山东聊城古城楼南大街的梧桐树下,眼前已不见当年的两层小楼,而是一座青砖灰瓦、檐牙高啄的仿古宅院。这只是聊城这座国家历史文化名城古城重建计划的一瞥。在这场激荡着中国城市的拆旧与仿古的热潮中,聊城并非孤例,甚至不值一提。北京大学城市与环境学院教授吴必虎的初步统计显示,中国正有30多个城市已经、正在或谋划加入这一古城重建风潮。最新入局的是昆明。2012年10月26日,滇池湖畔的昆明市晋宁县,投资220亿元的七彩云南古滇王国文化旅游名城破土动工,昆明市宣布,要确保3年时间再造一个古滇国。中国的城市不乏值得一说的历史与故事,使它们被国家公布为国家历史文化名城,但是,它们中的部分已不满足于单纯守卫祖上的零星遗产,力求重现千年的恢宏历史。回到明代。2012年年底,大同古城墙即将合龙,投资500亿元的古城再造,正令这座城市再现明代风华。回到宋代。2012年8月,河南开封爆出千亿元打造古城的新闻,力争四年内重现北宋汴京繁华。回到春秋。2012年年初,山东肥城春秋古城项目开工奠基,计划总投资60亿元,占地2200亩。回到上古。2011年9月,江苏金湖尧帝古城开建,项目占地千亩,总投资30亿元。在同济大学建筑与城市规划学院教授张松的记忆中,以往这种复古表现为对个别建筑的整修,如北京琉璃厂、南京夫子庙、承德清代一条街、开封宋街等。而今,复古已变为一区乃至一城。作为住建部历史文化名城专家委员会委员,中国城市规划设计研究院教授级高工赵中枢目睹了各地古城重建后悟出一个规律:在较发达的东部沿海、偏远的西部地区少有这种现象,但在中部,经济上有一定潜力仍想大发展的地区,古城重建正扎堆出现。其中,仅河南一省,即有郑州、鹤壁浚县、开封、商丘、洛阳等五地欲重建古城。这是一个方向性的错误。张松说,这是不现实的,更重要的是城市文化、城市生活是回不去的。古城重建的动机很少是为了文物保护,大部分是为了搞旅游、搞地产开发。北京大学城市与环境学院教授吴必虎说。在2009年聊城古城保护与改造动员大会上,聊城市一位领导公开感慨,原汁原味的天下第二楼光岳楼、傅斯年纪念馆知者寥寥,究其原因,就是由于我们的文化旅游业发展不够。因此,古城的改造开发被寄望成为旅游业发展的龙头,带动经济发展,带动老百姓发家致富。事实上,诸多重建的古城并不隐讳打着旅游的名号,如尧帝古城又称金湖印象旅游城,银川西夏古城亦称西夏商业文化旅游博览园。据同济大学国家历史文化名城研究中心主任阮仪三观察,当下这股古城重建的风潮正是肇始于丽江、平遥、乌镇等古城古镇旅游业兴起之后。人家能够搞好,我们也一样能够搞好,完全能够实现后来居上。上述聊城市领导如是说。地方政府已然运筹帷幄。聊城市政府的招商文件显示,恢复建设历史文化景点投资约为1.78亿元,建成后,年客流量约为30万人次,可收入1亿元左右。而大同市更是曾公开期许,未来旅游人数将达到每年300万人,以100元门票算,一年即是3亿元,这还不包括餐饮、购物等带来的收入。两院院士吴良镛曾指出,大拆大建对地方政府而言是一种最经济的做法。赵中枢说:老城中心地价高,拆迁花费的成本高,但是经济回报会更高。聊城市政府的公开效益预测称,古城内棚户区改造项目投资约为16.87亿元,可建民居约48万平方米,预计销售收入约28.8亿元,其利润之丰厚自不待言。然而,所有的算盘都能尽如人意吗?在当下轰轰烈烈的古城重建风中,山东枣庄的台儿庄古城是为数不多的已然开门迎客的一个。公开资料显示,自2010年开城以来,该古城共接待了400多万人次游客,从20092011年,古城三产增加值占GDP比重提高了3.9%。更多正在加速度前进的古城项目尚未接受考验。是假文物没关系,但要考虑业态。业态规划成功,古城会响亮转身;只是物质城墙,可能大量的钱投进去以后收不回来,留给下届政府,最后真正承担的还是老百姓。并不反对再造的吴必虎说,政府立项,老百姓埋单,直到一代代把债还清。思考问题:1 近年多座城市拆仿的现状及动机。2 近年多座城市拆仿中存在的问题与原因。3 近年多座古城再造的任务。适用范围:人文与自然资源管理问题分析。相关链接:千亿再造汴京,可别弄成了大跃进. 新京报,2012-08-12何连弟. 13名城及历史文化街区. 文汇报,2012-09-07144地级市拟建200余新城. 北京晨报,2013-08-26分析路径:人文人类社会的各种文化现象,如人文科学、人文景观。自然自然界,一般指无机界和有机界,有时也指包括社会在内的整个物质世界,其内部、外部均具有客观规律,也叫自然法则。关键要点:1 近年30多个城市争相上演巨资穿越,大部分是为了搞旅游、搞地产开发。2 近年数座城市拆仿中至少存在6个问题:①作为城市发展内核的历史文脉被割裂;②城市原有的大山大水空间格局被破坏;③城市的人文之湖受到严重污染;④城市的街区和建筑风格特色被淹没;⑤城市的基础设施缺乏统筹规划;⑥城市的管理缺乏文化视野和战略眼光。究其原因,突出表现为:在管理观念上重建设轻管理;在管理内容上重表象轻内涵;在管理途径上重人治轻法治;在管理手段上重经验轻科学;在管理效应上重近期轻长远。3 古城拆仿是一个方向性的错误,城市文化和城市生活是回不去的,这是不可再生的人文资源和自然资源的大破坏。所以,与实际存在的问题相比,更紧迫的任务是找回城市的灵魂。一座城市的发展,文化是灵魂,办法有:①组织学建筑的大学生对传统建筑进行测绘、统计留档、保存资料;②规划部门工作人员去施工现场抢各种建筑构件;③把所有构件给博物馆布置展厅,向社会展示;④开发商与当地文化部门合作,前者出文物保护和片区改造资金,后者找专人修缮和恢复;⑤法律、经济、行政三种手段相济,调整各方包括政府、开发商、规划部门、文化部门等责任与利益;⑥聘请世界著名设计师,建造一些有个性和创意的标志性建筑。1.2.2 南昌七大工业园缺工4.2万人作者姓名:刘兴倍案情介绍:去年年底,南昌市人社局对工业园区用工情况进行了调研,今年工业园区仍存在着用工荒的情况。目前南昌市内属全省重点工业园的有:小蓝工业园区、高新技术开发区、南昌经济技术开发区、昌东工业园、昌南工业园、长堎工业园区、安义工业园区等7个,这七大工业园2013年计划招工41 884人,其中普工34 347人、技工5237人、管理人员1395人,其他人员905人。昨日,南昌市人社局相关负责人表示,普工仍是缺工的重要人群。据了解,从缺工人员技术需求来看,按学历分:初中及以下学历的6421人、高中中专、技校的26 685人、大专及以上的8778人;按工作经验分:要工作经验的10 359人占总需求的24.7%,不要工作经验的31 525人;按技能需求分:要技术职称的4424人,不要技术职称的37 460人。由此可见,高职技校专业人员是最吃香的。南昌市人社局相关工作人员表示。求职者找工作,最关心的莫过于薪水多少,南昌市人社局对七大工业园区缺工人员薪水也作了相应的调查。在缺工的4.2万个岗位里,平均月薪1200元以下岗位的422个、1200~1800元的岗位5107个,1800元及以上的岗位36 355个,86%的职位薪水超过了1800元。根据工业园区工资的调查,目前平均工资为普工2015元、技工2686元、管理人员3113元。思考问题:1 企业招工难的原因。2 解决企业招工难的对策。适用范围:人文管理中的人力资源管理问题分析。相关链接:赖钰洁. 南昌人才市场八类岗位最缺人力. 江西晨报,2013-03-01赖钰洁. 今年我省将补贴培养11 000名高技能人才. 江西晨报,2013-03-03分析路径:人力资源一般是指有劳动能力并愿意为社会工作的经济活动人口,既包括脑力劳动能力和体力劳动能力,也包含人的现实的劳动能力和潜在的劳动能力。关键要点:1 企业招工难的原因主要有6个方面:①需求大重大项目建设劳动人才需求增长;②门槛高年龄、学历重重关卡;③待遇差收入低、劳动强度大,削弱积极性;④竞争激烈行业间挖人导致恶性循环;⑤变动大季节性用工影响企业招人;⑥期望高就业观念陈旧导致就业难。2 解决企业招工难的对策有7项:①系列招聘会搭建互通平台;②开展职业就业等多项政策扶持;③架构五级服务网络即时服务,促进就业;④通过职业培训提升劳动力就业水平;⑤稳定就业者可以加入城镇医疗保险;⑥为务工人员提供免费法律援助;⑦在本地稳定工作6个月以上可申请公租房。1.2.3 13亿人急需健康守门人作者姓名:刘兴倍案情介绍:几天前,家住北京西城区的程明化名突然觉得牙疼,连带眼睛疼、头疼,而且有些拉肚子。到了一家三级医院,程明不知道该挂哪个科的号,分诊台建议他挂口腔科。在口腔科排队两小时,进去不到3分钟,医生就让换内科。程明又跑回挂号处,排队挂内科。专家号已经没有了,等挂上普通号,医院也到了中午休息时间。下午,程明又排了一个多小时才进入内科门诊。但是内科医生让他挂耳鼻喉科,耳鼻喉科医生又让他挂神经内科。程明不明白,看病为什么这么累?如果在美国等国家,程明的问题将先由社区的全科医师解决,只有确定是专科的疑难杂症时,全科医生才会将其转至专科医师处就诊。但在国内,程明需要自己一个一个专科地跑。在一些国家,30%~60%的医生是全科医师,他们服务于各个社区,满足常见病、多发病的诊疗,被称为健康守门人。中国医师协会提供的数据显示,到2011年,我国执业范围为全科医师的执业助理医师占医师总数的3.5%。大量缺少全科医师,导致全民健康维护网络几乎崩溃,百姓健康维护水平越来越差。北京医院神经内科主任龚涛告诉记者。由于缺少全科医师,大家不论什么疾病都要到大医院就诊,而大医院的医生根本应付不了这么多的病人,也使得大医院的医生没有时间和精力去提高诊疗水平。解决看病难的一个重要思路是让更多普通病、常见病的患者去社区医院一类的基层医疗机构看病。但由于种种原因,社区医院里的全科医师相当匮乏,以至于患者不愿到社区医院就诊,都愿意去大医院,加剧了看病难问题。思考问题:1 我国为何缺乏像全科医师那类高级人才?而美国却成为吸引全球精英医生的最大磁场?2 我国为什么人才流失严重?用什么来留住像全科医师那样的高级人才?适用范围:人文资源管理中的人才吸引问题分析。相关链接:易潇. 美国抢夺全球医疗人才. 江西晨报,2012-04-09吴倩. 百万年薪仍觉性价比太低基金业人才流失. 江西晨报,2012-04-20黄挺. 我省招17名井冈学者特聘教授. 江西晨报,2013-05-15赖钰洁. 我省将引进1422名科学家领军人才. 江西晨报,2013-05-18赖钰洁. 我省再引进11名院士. 江西晨报,2013-07-08分析路径:全科医生在一定范围内各方面都擅长的医疗人才,或者说是以病人为中心,服务于各个社区、乡村,满足常见病、多发病的诊疗,被视为健康守门人的医生。精神病人人的大脑功能紊乱而突出表现为精神失常的病。病状多为感觉、知觉、记忆、思维、感情、行为等发生异常。关键要点:1 我国缺乏像全科医师一类高级人才的原因主要有:政策导向,地位不高、收入偏低、职业前景不明;素质不高,百姓信任度低;首诊负责制缺位,县、乡、村三级医疗网打破,医生流失;病员少,缺乏积极性;培养困难。美国之所以能成为吸引全球精英医生的最大磁场是因为:任务轻,薪酬高;设备先进,晋升机会多;普通全科医生需求量大。2 我国人才流失严重的原因主要是:从业硬约束无处不在;激励工具单一;过度管制;待遇偏低。为留住像全科医生那样的高级人才,可采用如下措施:提高准入门槛;采用相同薪酬标准;引进先进设备;开设全科门诊;列入晋升条件;提高社会认知度;组织转岗培训;强化职业保护。1.2.4 盘点中国星二代作者姓名:刘兴倍案情介绍:1. 盘点中国足球星二代2013年9月24日的一场国际青少年足球邀请赛中,U19国足3比1击败克罗地亚U19国家队。值得注意的是,在这场比赛中打进球的包括前著名国脚高仲勋的儿子高准翼,这让人们对足坛星二代子承父业的期待突然强烈起来。1994年职业联赛以来我们追过的那些国产球星们,他们的后代有多少在踢球,有哪些成为希望之星?2. 5被告人构成轮奸,李天一被判有期徒刑10年昨日2013年9月26日上午10时5分许,海淀法院宣布判决结果,被告人李天一犯强奸罪,判处有期徒刑10年。王某犯强奸罪,判处有期徒刑12年,剥夺政治权利2年。魏某兄犯强奸罪,判处有期徒刑3年,缓刑5年。魏某弟犯强奸罪,判处有期徒刑3年,缓刑3年。海淀法院认为,5名被告人违背妇女意志,共同使用暴力手段奸淫妇女,其行为均已构成强奸罪。5名被告人的行为系轮奸,犯罪过程中对被害人的猥亵行为,应视为整个强奸犯罪活动的伴随行为,在量刑时酌予考虑。思考问题:1 我国星二代的近况如何?2 我们对星二代应抱以何种态度?适用范围:人文管理中的人才资源管理问题分析。相关链接:国青1∶1平墨西哥. 江西晨报,2013-09-27中新网. 梦鸽:亲情会见20分钟,亲吻儿子. 江西晨报,2013-09-27中新网. 老艺术家曝李天一曾踢打其父. 江西晨报,2013-09-29分析路径:1 人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会做出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。2 国家中长期人才发展规划纲要20102020 曾佑忠. 我国2020年进入人才强国行列.江南都市报,2010-06-05。总体目标:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在21世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。具体指标:人才资源总量从现在的1.14亿人增加到1.8亿人,增长58%,人才资源占人力资源总量的比重提高到16%,基本满足经济社会发展需要。人才资源结构上主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%,每万劳动力中研发人员达到43人,高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。人才的分布和层次、类型、性别等结构趋于合理。人才资源布局上,在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、生态环境保护、新能源、农业科技、宣传思想文化等经济社会发展重点领域建成一批人才高地。人才资源素质上,人才发展体制机制创新取得突破性进展,人才辈出、人尽其才的环境基本形成。人力资本投资占国内生产总值比例达到15%,人力资本对经济增长贡献率达到33%,人才贡献率达到35%。3 国家级人才工程万人计划《中国剪报》,2013-10-31转载,2013-10-30新华网于2012年9月正式启动实施。该计划准备用10年左右时间,遴选支持10 000名自然科学、工程技术、哲学社会科学和高等教育领域的高层次人才。该计划包括3个层次7类人才。第一层次100名,为具有冲击诺贝尔奖,成为世界级科学家潜力的杰出人才。第二层次8000名,为国家科技和产业发展急需、紧缺的领军人才,包括科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、教学名师、百千万工程领军人才。第三层次2000名,为35岁以下具有较大发展潜力的青年拔尖人才。4 星二代社会上那些如演员、运动员等明星的子女。关键要点:1 目前已有多人像他们的父母那样崭露头角,继承并发扬了父辈们的高尚品德;但多数星二代的年龄尚小,正在成长之中;少数由于家教失败而误入歧途。2 明星不应阻拦孩子子承父业,可顺其自然;但应抓紧成才教育,克服优越感。1.2.5 文物保护急需抢救修缮作者姓名:刘兴倍案情介绍:近30年来,全国消失的4万多处不可移动文物中,有一半以上毁于各类建设活动《中国剪报》2012-08-15转自《北京晨报》2012-08-13王歧丰文,其余有的遭蚁害,有的疏于保护,有的被占用,有的残破不堪。2013年夏天,南昌白蚁肆虐的程度令人吃惊,不仅省政府大院、青山湖住宅小区、爱国路周边区域、大士院区域、青山南路住宅小区、洪城大市场等6处传统蚁害重灾区深受其害,且广场南路、中山路、胜利路步行街也成为蚁害的重灾区,蚁群令其中的商户和住户叫苦不迭。南昌市白蚁防治研究所专家表示,据保守估计,白蚁对18家文物保护单位造成的经济损失每年都至少在500万元。晨报热线就曾接到一些市民反映,称南昌的一些古牌坊由于疏于保护,破损严重,希望能够引起相关部门的重视。接到反映后,记者通过走访南昌钟陵节凛冰霜坊、温圳湖南朱家门坊、黄门都谏石牌坊、南昌县贞节牌坊屋等四大古牌坊了解到,各大古牌坊都为受保护文物,但目前现状不容乐观。南昌市地处长江以南,气候温暖湿润,很适合白蚁的滋生、繁殖,是受白蚁危害的重灾区之一,白蚁的防治问题成了令人烦心的大问题。可是,大多数市民对白蚁防治毫无概念,个别白蚁灭治机构标榜的专业除蚁,也着实令人怀疑。思考问题:1 我国历史文物的现存状况。2 我国历史文物毁损严重的原因。3 我国保护历史文物的措施与办法。适用范围:人文管理中的文物保护问题分析。相关链接:俞书华. 427年古牌坊修复因猪圈挡道搁置. 江西晨报,2013-07-01宋欢,罗凌欧,喻勋. 南昌蒋介石行营迟迟未修复. 江西晨报,2013-07-30分析路径:文物历史遗留下来的在文化发展史上有价值的东西,如建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各种艺术品等。关键要点:1 文物年久失修,保护不力,缺损严重,蚁害损失,有的挪作他用。2 文物价值认识肤浅,重视程度不够,文物保护机构缺位或乱收费,资金缺乏,拆障要价太高。3 壮大文物保护机构和队伍;提高文物保护意识;申请资金,协议斥资;提供拆障补偿;明晰产权,分类活化,各方多赢。1.2.6 老字号在呼唤新生作者姓名:刘兴倍案情介绍:1. 八一商场等南昌老字号消失鹤纪影楼关门、万花楼变身涮羊肉店,原为广益昌百货商场的八一商场在地铁修建中也轰然倒下当全国上下都在进行老字号评比与保护时,南昌人是否还只是停留在对逝去老字号的怀念中?当然并不是所有老字号都只有消失、退出这唯一的结局,在南昌还有黄庆仁栈、亨得利等老品牌依旧风生水起,而商贸委等相关部门也正在积极筹划振兴南昌的老字号。2. 50年代南昌四大名餐厅风靡一时如今的南昌,各类餐厅随处可见,闲暇之余,邀两三好友觅餐馆,让话语在美食的陪伴下发酵,是人生一大美事。但关于美食的历史、南昌餐厅的变革与沉淀却很少有人去探究。近日,记者在南昌市城建档案馆翻阅《南昌市志》,其中记载了南昌早期包括新雅酒家、清真万花楼、东方大酒家和北味时鲜楼等在内的家喻户晓的名餐厅多开业于民国,50年代曾风靡一时,餐厅的菜品各具特色,广受南昌市民热捧,而如今这些已逝的诱惑与繁华我们只能通过时间的缝隙去感受。3. 时代变迁与怀旧情结今夏网络上一张网友随意拍摄的旧床单照片,引发了众多网友的怀旧情结。其中,床单和脸盆被网友推崇为怀旧神器。这股怀旧热潮也一直从夏天延续到了秋天,仍然没有减弱。我家以前的煤球炉子,烧水做饭都少不了,亲们还记得吗?搪瓷杯子,我老妈当年得到厂里的先进个人称号时的奖品,现在还在用。有才的网民们纷纷晒出了自家的老物件。不是因为这些物件有多么值钱,而是这么多年,它们承载了很多美好的记忆。为此,晨报记者搜集了南昌市多家消失的老企业,它们生产的产品曾是老南昌们最熟悉的记忆,有20世纪80年代人手一块的蓝格子手帕,有生火做饭少不了的火柴,衣食住行无不涵盖。虽然随着社会发展,这些老企业和老物件都渐渐消失在南昌人民的生活里,可它们却永远留在南昌人民的记忆当中。4. 江西省中华老字号多数经营惨淡,现生存危机2013年10月16日傍晚,位于南昌市中心的广场北路华灯初上、车水马龙,沿街的商铺门庭若市。在这其中,一家名为品香斋的食杂店却用厚重的卷闸门与繁华的闹市隔离。品香斋,这个具有百年历史,于2011年被商务部评为中华老字号的品牌,它用石头街的品香斋麻花打开了老南昌人的味蕾,却用玩消失的方式淡出了新南昌人的视野。江西省商务厅发文要求各地展开中华老字号保护和促进工作情况调查,并于当月月底上报。1个多月过去,该厅流通业发展处的办公室里却只是孤零零地躺着6份企业的汇报材料。江西仅有的22家中华老字号发展情况如何,从各家企业对于汇报材料的不积极或许可以窥见一二。连日来,记者通过多方走访调查发现,江西中华老字号在市场化的发展道路中,正在三条不同的道路上前行:因经营不善关门歇业;在旧体制下继续不温不火;在民营企业的扶持下寻求突破。思考问题:1 中华老字号的现状及困境。2 不少中华老字号退出历史舞台难觅踪影,而部分老字号依旧风生水起,原因何在?3 中华老字号后劲不足的调理与发展。适用范围:人文资源管理中的中华老字号品牌复兴问题分析。相关链接:江西省22家中华老字号. 江西晨报,2013-10-21万凯芸. 我省认定5个省级美食街乡,江西晨报,2015-12-07邓芳. 江西省去年61家酒店被摘星,江西晨报,2016-01-11分析路径:老字号即老品牌,或者说是历史悠久、拥有世代传承、具有鲜明的民族传统和文化背景以及深厚的文化底蕴,形成良好信誉,标准化、品质统一,非常受消费者欢迎的产品、技艺或服务,一般约定在百年以上。如北京烤鸭,天津的狗不理包子,杭州的张小泉剪刀,天津的劝业场,上海的城隍庙,南昌的蓝格子手帕、搪瓷杯子、北味时鲜楼、黄庆仁栈、亨得利,北有同仁堂,南有庆余堂,享誉国内外。关键要点:1 在2006年和2011年仅有的两次全国范围的中华老字号认定工作中,餐饮、中药、工艺品等行业评定了中华老字号1129家,江西省仅占11席,在全国靠后。不少江西中华老字号歇业或倒闭,或以老字号之名不温不火地生存,墨守成规让老字号与市场脱节,中华老字号品牌影响未能彰显,需要在激烈市场竞争下寻求发展突破。2 对比之下,一些老字号不适应市场,后劲不足;缺乏激励制度;固守小富即安等老观念;内部争端。3 借鉴上海等地经验;守住老,跟上新;政府搭台,引进民间资本;成立行业协会。1.2.7 江西省176条商业街无一国字号作者姓名:刘兴倍案情介绍:提及江西省的商业街,南昌市胜利路步行街、九江市大中路步行街、庐山牯岭商业街等较为有名的商业街会首先在脑海中浮现。记者从现场获悉,目前江西省店面数量达到100家以上的特色商业街已经有176条,它们对社会消费品零售额的贡献率已经达到了9.2%。然而这些商业街放在全国却并不知名,目前仍无一条国字号。2013年7月11日,江西省商务厅特意召开了江西省特色商业街培训交流会,并邀请中国步行商业街委员会主任韩健徽等专家为其商业街发展把脉。为了提高其商业街的知名度,江西省今年起将加大财政投入,力争5年内打造5条国家级特色商业街。思考问题:1 江西省商业街的现状。2 江西省城镇打造商业街的举措。适用范围:人文资源管理中的商业街打造问题分析。相关链接:邓芳,万雪. 围绕滕王阁建老字号商业街. 江西晨报,2012-11-07熊飘飘,邹锦兴. 盘点南昌7个国家4A级旅游景区. 江西晨报,2015-12-02分析路径:商业街又称商店街,是同类或异类的多家独立的零售商店集合在一定地区,形成零售商店集中区,既有综合性的,也有专业性的,还有步行商业街,如家具一条街、书店一条街、汽车一条街、食品一条街、文化一条街等。各类商业街或商店街,在许多国家或地区都有。如北京有名的王府井、西单、前门大街,天津的和平路,上海的南京路、淮海路等。香港的铜锣湾地区也是闻名的商业街。在国外,如日本东京的秋叶原、英国利物浦的步行街、德国法兰克福的步行街等。商业街具有如下6个特点:①多集中在交通便利的市中心区域,辐射力强,且疏散较快;②一般以某家大百货商店为龙头,在附近或所在街道两旁,形成许多商店,集中大量消费者和上下班的人流,以及流动人口;③多由各自独立、各具特色的零售商店构成;④所经营的商品品种齐全且包括多个档次,消费者选择余地很大;⑤不少商业街的形成有一定的历史,它不仅是商店集中区,而且是人文社会景观场所,既是城市的窗口,又是游客必到之地;⑥商店林立竞争激烈。关键要点:1 规模小,国标化程度低,2013年年底之前江西全省176条商业街仍无一条国字号;各类商业街含金量不高。2 力争2013年评得国家级商业街;加大财政资金投入,提升改造商业街;重点在南昌规划打造一批商业街,围绕滕王阁建老字号商业街,力争5年打造5条国家级特色商业街。1.2.8 为旅游资源作加法作者姓名:刘兴倍案情介绍:某国有长虹农场为调整产业结构,提高经济效益,准备安排一批女职工和部分待业青年就业,拟兴办一座小型工厂。现有两种方案可供选择。1 购进一套国产小型造纸设备,需投资14万元,使用期6年,年利率为6%,已知年现金净流量为5.2万元,6年后的设备残值为5200元。2 由国外引进一条饮料食品软包装生产线,需投资18万元,使用期亦为6年,年利率为6%,已知年现金净流量为5.8万元,6年后的设备残值为5400元。该农场现有资源条件是:靠近风景旅游点;有一批女职工和待业青年;有水稻田1000亩,年产稻草50万公斤,还有梨园800亩,葡萄园300亩,以及果品、果汁加工设备。经市场预测,纸张由于受世界环境保护影响,原料趋紧,需求相对加大,价格会上涨。饮料需求是总体上呈滑坡趋势,但对软包装的果汁饮料食品需求量会增大,同类产品市场竞争激烈。思考问题:1 对两个投资方案进行评价。2 综合农场环境、资源、市场情况,进行优选决策,提出办厂满意方案。适用范围:人文资源管理中的旅游资源管理问题分析。相关链接:法制晚报. 中国游客黄金周全球消费480亿. 江西晨报,2012-10-15新华网. 数据盘点最长最热黄金周接待游客4.25亿人次,实现旅游收入2105亿元;游客人均花费支出495元. 江西晨报,2012-10-09胡静雄. 江西着力开发武夷山旅游资源. 江西晨报,2012-02-15蔡俊杰. 我省将投5亿建7条旅游公路. 江西晨报,2012-09-21蔡俊杰. 我省投5亿建五大旅游公路项目. 江西晨报,2012-12-27分析路径:1 投资决策。投资是指投入资金,以期在未来获得预期收益的经济行为。包括短期投资和长期投资。投资的特点是一次投入的金额大,受益期长,一旦实施后就难以改变。因而对投资进行财务管理,重在投资前的决策分析,即对拟议中的投资从技术、经济、财务等方面进行综合研究,并结合投资环境、法律、环境保护、社会效益等各个方面,做出科学的论证分析。2 净现值法。净现值法是把投资项目有效期内经济寿命或经营期内的全部现金流量按一定的折现率折算为现值加以比较,以判定取舍与否的方法,其计算公式为式中:NPV为净现值;n为投资期限;NCFt为各年现金净流量;t为投资期;k为内涵报酬率或银行贷款年利率。3 和谐社会。和谐社会应该是一个以人为本的社会,是一个大多数人能够分享改革和发展成果的社会。社会各阶层和睦相处,社会成员各尽所能,人民的聪明才智全面发挥,人的基本权利和需求得到满足,经济社会协调发展,人与自然协调共处,最终实现经济、社会和人的全面发展。4 循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化、再利用、资源化为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展的经济发展模式,是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统发展模式的根本变革。关键要点:根据经济规律、社会规律、自然规律的要求,主要采取定量分析与定性分析相结合。步骤上先按照经济要求进行定量分析、比较、评估,后按照社会规律和自然规律的要求进行定性分析,综合决策。具体可以从以下两个方面进行分析。1 从财务角度进行定量分析,判断其是否利润最大化此处为收益最大化。可采用投资决策中的净现值法NPV法对两种方案可获得的净现值进行测算。NPV1NPV20,说明两方案均可行,且建造造纸厂的净现值较大,是最优方案,但不是最满意方案。2 从环境和资源角度进行定性分析,判断是否符合构建和谐社会和发展循环经济的要求。该基层供销社靠近风景旅游点,不宜办造纸厂。该基层供销社资源丰富,可就地取材,宜办饮料厂。总之,虽然建造纸厂的净现值大于建饮料厂,但综合环境保护、资源利用、生态平衡、循环经济、和谐社会、市场形势、经济收入等各因素,还是办饮料厂为最佳,经济效益和社会效益最大。这样给旅游资源做了加法,符合科学发展的要求。1.3 旅 游1.3.1 江南第一大漠变荒凉作者姓名:刘兴倍案情介绍:南昌厚田沙漠位于新建县厚田乡南部,离市区仅28公里,号称江南第一大漠,拥有沙山、沙州4.4万亩。厚田沙漠景区自2003年4月29日开园以来,先后开发了沙漠休闲、水上游、体育竞技和民族风情等四大类项目包括20余个小项目。先后举办过首届中国南昌厚田沙漠国际沙雕节首届中国南昌厚田沙漠户外欢乐游等国内大型旅游活动,在省内外产生了巨大反响,是江西省最火爆的郊游景点之一。2012年11月,记者前往厚田沙漠景区探究留下的印记是:景区门口立着一块印有江南第一大漠的石头,可是石头下面都印着标明手机号码的各种小广告。踏入景区,映入眼帘的是一望无际的沙漠,记者最先看到的是一个由几根10余米长的铁杆组成的架子,但架子已经锈迹斑斑,本是供小孩玩的弹床,现在已经没用了。景区搭建了五六个白色蒙古包,供旅客休息、吃饭。蒙古包的东南边有一座公厕,可是未通水,散发阵阵臭味。景区一名中年男性工作人员表示,景区确实大不如前。以前,整个景区的工作人员有上百人,现在才20多人,待遇福利也减少了,主要是因为游客减少了。该工作人员称,节假日天气好时,游客稍多一点,一天下来可能有20多人,平时游客很少,而且主要集中在上午。记者经过调查还发现,曾经神奇百态的沙雕、翱翔天际的热气球、滑翔机、疯狂刺激的遥控船模、沙漠摩托,还在蒙古包风情等王牌游玩项目早已不见踪影,目前仅存骑骆驼、滑沙、赣江绳索等四五个项目。粗略统计,从开园到现在,景区游玩项目9年减少了四分之三。思考问题:1 厚田沙漠景区已由江南第一大漠变成一片荒凉的原因何在?2 厚田沙漠景区的旅游资源如何得到恢复与保护?适用范围:人文管理中旅游资源的恢复与保护。相关链接:汪洋. 部分游客素质差损国人形象. 江西晨报,2013-05-17家长为儿在埃及神庙涂鸦致歉. 江西晨报,2013-05-27国家旅游局要求公民不在文物古迹上涂刻. 江西晨报,2013-05-29外国旅客在中国也刻字. 江西晨报,2013-06-25江西遂川投入50万元抢修中国首个红色政权旧址. 江西晨报,2012-02-15蒋介石重庆行营被保护性拆除. 江西晨报,2012-02-16环境欠佳交通不便投资缩水,南昌海洋公园内外交困. 江西晨报,2012-04-05分析路径:旅游是人们以旅行为手段,离开定居地并在异地作短期逗留,以了解自然和社会,完善自我或发展事业为目的的社会生活现象。旅游资源是指自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力,具备一定旅游功能和价值的各种事物和因素。分为自然资源、社会资源和人文资源三大类。旅游资源保护是指维护资源的固有价值,使之不受破坏和污染,保持自然景观和人文景观的原有特色,对已遭损坏的旅游资源进行治理。保护的内容包括旅游资源所形成的景物、观景和意境。关键要点:1 环境欠佳,交通不便,投资缩水,管理不力是后天沙漠景区由江南第一大漠变成一片荒凉的主要原因。记者进入厚田沙漠景区途中,下了高速公路,还需走13公里的小路才能到达。在小路路口,记者发现,通往景区的小路由于正在修建,路口已被堵死,最后,记者只能换成摩托车进入,走了五六公里村级公路,再穿过一个大街两侧满是摊贩的集市,颠簸20多分钟后终于抵达景区。景区蒙古包的东南边有一座公厕,因为沙漠的水很珍贵,要从很深的地下抽水上来,游客又不多,故公厕未通水,散发出阵阵臭味。制约景区发展的主要原因之一:交通瓶颈。景区的熊彪书记告诉记者,下高速后到景区中间有10余公里的乡村马路,道路较窄,途中还要经过一个路边集市,这在一定程度上影响旅游班车的畅通。制约景区发展的另一主要原因是景区的管理存在困难。景区有近万亩沙漠,其中有4000名居民居住,由于景区未封闭,居民随意带游客逃票进入景区,管理困难。景区最火爆时开发了沙漠休闲、水上游乐、体育竞技和民族风情等四大类20余个小项目,建立了一批旅游接待设施,如绿洲大酒店、农家饭庄、森林木屋、沙漠接待中心、景观休闲售货亭、停车场等,但由于目前通往景区的道路正在修建,加上秋冬淡季,旅游人数比以往要少一些,所以不少游玩项目停办。厚田沙漠景区是由南昌旅游集团公司投资开发的,集团公司从2002年8月开始投资建设基础设施,2003年4月29日正式开园对外营业,已先后投入4000多万元,2012年又投了400多万元积极创建3A级旅游景区,部分配套设施已经建好。南昌旅游集团还请了银川市规划建筑设计研究院有限公司负责规划,详细规划了景区结构、旅游网络、风景游览等各个方面,但要实现打造真正的江南第一大漠的目标,资金的缺口依然很大。2 要使厚田沙漠的旅游资源得到恢复和保护,实现打造真正的江南第一大漠的目标,必须同时兼顾法律措施、行政措施、技术措施、社会措施和经济措施,多管齐下。① 法律措施:由国家颁布有关法令、法规对旅游资源加强保护,如《旅游法》以及国务院批准颁布的重要文物、单位、景点等方面的行政法规;对破坏旅游资源者采取罚款等措施,追究法律责任。② 行政措施:建立、健全管理机构、政策,加强对旅游资源的规划和监督,划定保护范围,建立环境质量评议制度、责任追究制度。③ 技术措施:对旅游资源的检查、普查、控制、保护、防治,建立保护资源档案等。④ 社会措施:宣传教育,即通过各种途径和方式,宣传教育保护旅游资源,重视保护方法研究和加强保护意识。⑤ 经济措施:通过财政、税收、银行、物价等经济手段,转移支付、税率、利率、价格等经济杠杆,调整与旅游资源有关各方的经济关系和经济利益,如奖罚、分配关系、资金筹措等。
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