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『簡體書』大国智库·智者的江湖

書城自編碼: 2893428
分類: 簡體書→大陸圖書→社會科學社会科学总论
作者: 黄誌 编著
國際書號(ISBN): 9787534860805
出版社: 中州古籍出版社
出版日期: 2016-06-01


書度/開本: 16开

售價:NT$ 368

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編輯推薦:
这是一个大国智库的时代,智者的江湖,纠缠着无数已知与未知。战略智者们的思想,既是主流、又非主流;他们的行动,既是主道、又非主道;他们的角色,既是主演、又非主演。他们只是领袖的思想碰撞者和布道者,而非替代者;只是领袖的决策参与者和执行者,而非领导者。
世界上*锋利的武器是思想和刀枪,而思想比刀枪更厉害。
拿破仑
兰德:科学与死亡的研究院。
前苏联《真理报》
美国环形公路上的政治掮客。
理查德克雷夫《传统基金会》
政治外交如同球赛一样。虽然每个教练都懂得同样的打法,但能从其打法中悟出细微差别的教练才是*出色的教练。

基辛格
高质量、独立性和影响力。
布鲁金斯学会座右铭
他们既是思想的精英,也是政策的精英,更是行动的精英。
詹姆斯史密斯《智库与新政策精英的崛起》
內容簡介:
高端智库高在哪、特色智库特在哪、战略智者智在哪?通过剖析美国高端智库作为决策新高地角色功能的研究锐度、运作模式和体制环境,剖析全球特色智库的专业特质、决策气质和运营品质,剖析大国战略智者影响有影响的人以及跨越理论与实践鸿沟的智慧和智谋,呈现大国智库的研究力、思想力、传播力、影响力和竞争力。
《智者的江湖:大国智库的光荣与梦想》以事件和人为主线,夹叙夹议,力求达到阅读的普及化与理论的高度角相结合,给予读者对智库的基本了解、深度解构甚至借鉴探索的启示。
關於作者:
黄 誌,1991年毕业于北京大学,经济学硕士,中共福建省委政策研究室副主任。曾从事过建筑施工技术工作、共青团和学生工作等。曾任市政府办公室副主任、县委副书记、省委重点党刊常务副主编等职务。已于人民日报出版社出版权力三部曲之《权力深喉》《权力漂移》《权力吐槽》,引起了良好反响。
目錄
前 言:推开已知与未知的双重门

第一部分 高端智库
布鲁金斯学会:总统办公桌
政策研究的始作俑者
第一个从全国层面研究分析美国公共政策问题的机构
白宫第一智囊
流亡的民主党政府
全球第一智库
美国《国家日程》
美国预算民主改革的火枪手
从质疑、抨击罗斯福新政到参与马歇尔计划
《联合国宪章》和联合国的设计者
大赌注和黑天鹅
独立性、独见性和独创性
政策研究与社会现实深度融合,思想产品与政策实践互动转换
布鲁金斯及其研究人员最卓越的品质在于他们是独立的
在研究与决策之间链接,在政策与公众之间传导
兰德公司:战略推演师
走向新地平线
兰德计划
一语惊人
麦克纳马拉神童组
艾尔斯伯格困境
棒球法则
底线与极限
冷战科研机构的先驱
国家安全战略的思想工厂
设想一下不可设想的事
灵活性与可选择性
越过核阴影
洞察力、洞悉力和洞见力
我们总是选择最具有挑战性的问题并试图找到解决的途径
我们在非理性的世界里尽可能将理性更清楚地呈现出来

我们的核心价值观就是比你原来能够更上一层楼
我们既是非盈利性思想库,也是独立性研究组织,更是咨询管理机构
外交关系委员会:外交策动机
政府外的政府
我们把新观念很自然地建立在总统脑海中,很自然地让他发生兴趣并经常想到它
敏锐捕捉能够改变世界新思想的蛛丝马迹
谁在真正统治美国
美国外交战略与政策的风向标
一封电报引发的冷战主轴
多米诺骨牌:美国在多事地区外交政策的新理解
三边委员会:外交关系委员会的国际部延伸
一本旗舰刊物引发的战略动向
非常人、非常势和非常道
超级旋转门
超级财团后盾
超级舆论气场
超级组织机理
决策新高地
美国总统直系智库:总统是心脏,智库是血液

总统经济顾问委员会:政策幕僚
美国国家安全委员会:国安幕僚
美国政府决策咨询智库:环形公路上的政治掮客
传统基金会:《领导人职责》
加图研究所:《决策者手册》
卡内基国际和平基金会:《美国和新世界》
美国战略与预算评估中心:寻找美国潜在的敌人
胡佛研究中心:华盛顿研讨会
美国新锐高端智库:政策企业家
美国进步中心:挑战传统认识
新美国基金会:投资于新的思想家和大创意解决美国面临的挑战
新美国安全中心:奥巴马总统对外政策风向标
新美国世纪计划:小布什总统发动伊拉克战争策划师
皮尤研究中心:全球独立民调第一智库
智库品质:运作专业化
智囊、智库和现代智库:以集体智慧影响和服务决策过程
政策咨询
战略研究
决策高地
需求创造供给
美国现代智库:思想自贸区
欧洲现代智库:咨询产业升级版
日本现代智库:官、产、学智库群
俄罗斯现代智库:独立性转型
有特色才有未来
现代智库的专业元素
现代智库的营运机制
现代智库的制度环境
现代智库的核心竞争力

第二部分 特色智库
智库特质:思想高度角
思想研究型智库
罗马俱乐部:我们只是提出世界可能发展的某种趋势
美国威尔逊国际学者中心:思想交锋影响现实世界
专业专注或专长型智库
美国彼得森国际经济研究所:高度专业化
布勒哲尔:欧盟区的经济政策实验室
德国五贤人委员会:专注诊断、鉴定、预测宏观经济运行
德国经济信息研究会:政府 企业 大学的专业链
俄罗斯现代发展研究所:梅德韦杰夫的专家中心
英国皇家国际事务研究所:引领世界议题及新提案
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所:军备、裁军和国际安全
印度国防研究与分析所:军方鹰派思想摇篮
美国海军分析中心:反潜战运筹学与作战评估
日本防卫研究所:常在战场
透明国际:全球清廉指数
综合型智库
美国城市研究所:伟大社会的伟大延续
日本综合研究开发机构:日本智库的总管
政党或政府代言型智库
美国企业研究所:美国共和党的影子内阁
德国政治基金会:与政党互生互补的智库
费边社:英国工党的前世今生
大学或大学附属型智库
美国大学及大学附属智库:人才梯队与思想生产的乘数效应
英国伦敦政治经济学院:探知万物发生的缘故
美国国家经济研究局:大学和政府部门联合管理模式
财团、企业创建的产业型智库
日本野村综合研究所:研究、洞察、服务、合作、应变
日本三菱综合研究所:前所未有的创见
韩国三星、LG经济研究院:科技与战略的动态孵化器
德国系统工程与技术革新研究所:企业创新的源泉
超越型智库
阿特拉斯基金会:智库全球复制的连锁模式
谷歌智库:颠覆传统智库模式
彼尔德伯格俱乐部:知识与财富精英组成的超国家主权
异质型智库
美国国家民主基金会:第二中情局
美国爱因斯坦研究所:颜色革命导演链
索罗斯基金会:开放社会背后的颠覆

智库气质:国家巧实力
超越传统外交范围的国际关系新层面:思想的推手
美国巧实力外交风云:一种战略的思想主轴
香格里拉对话:一种暗战的思想舞台
国家巧实力策源地:思想的能量
英国伦敦国际战略研究所:外交剧场的灵感与创意
美国战略与国际研究中心:提供战略洞察力和政策解决方案
俄罗斯外交与国防政策委员会:普京观察世界的鹰眼
智库的思想之巧与政府的决策之巧:思想的力道

第三部分 战略智者
基辛格:主演非主演
给定的可能性可以是人为的
双重烙印
任何人与他谈话都会被他所感染而增加对他的信任
学者的思想深度、政治家的战略高度和智囊的策略维度
他是一条比冰还滑的鳗鱼
小国务院
运筹于白宫之内,施展于全球之外
掌控的技术与艺术
从思想世界向权力世界的实质性移植
越战外交:双轨战略的连环套
小球转动大球:在正确的时间指向正确的地方
维持和创造力量平衡:秘密外交、冲击外交、穿梭外交
基于直觉的探究:大外交
不战而屈人之兵
权谋与善建
强势与节制
哈耶克:主道非主道
与风车搏斗的怀疑主义者
通往奴役之路
历史上最经典的经济学决斗
致命的自负
狐狸与刺猬
朝圣山学社:建立智库比从政更能改变社会、改变思想
撒切尔夫人和里根总统的思想教父
自由的飞地
悖论的反省者与解谜者
加尔布雷斯:主流非主流
置身于经济思想主流之外,却驻足于经济事件主流之中
经济学大众指南
从信念中获得解放是变革事业中最为艰巨的任务
把充足的知识、恰切的思想和社会的良知注入权力
亲信智囊团
让我们开始
合适的距离
谨慎的持不同政见者
反战斗士
与政治达成相容和互动关系的经济学
从各个方位将思想的力度引向一个核心
不知疲倦的表达者
偶像破坏者
学术实践者
跨越理论与实践的鸿沟
艾哈德:德国社会市场经济奇迹的建筑师
布热津斯基:地缘政治大师的战略远见与实践灵感
影响有影响的人
拉弗曲线与里根经济学
小布什总统的政治红颜
默克尔的总理影子
出世的洞见与入世的情怀
內容試閱
前言 推开已知与未知的双重门
现代智库起源于19世纪末的欧洲,发轫于20世纪初的美国,并逐步演变为一种世界现象。据美国宾夕法尼亚大学发布的全球智库报告,2013年,全球智库总量6826个,约三分之二集中在北美、欧洲和亚洲。智库数量排名前10的国家分别为美国、中国、英国、印度、德国、法国、阿根廷、俄罗斯、日本和加拿大。2014年,全球智库总量6618个,较上一年减少208个(主要为撒哈拉以南非洲地区和亚洲),分布格局未发生变化。智库排名前10的分别为布鲁金斯学会(美国)、英国查塔姆研究所(英国皇家国际事务研究所)、美国卡内基国际和平基金会、美国战略与国际研究中心、布勒哲尔(Bruegel,即布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所的英语简称)、瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所、兰德公司(美国)、美国外交关系委员会、英国伦敦国际战略研究所和威尔逊国际学者中心(美国)。
智库的英语Think Tank直译是思考箱,最初为纯军事术语,指的是美国在20世纪第二次世界大战期间,为国防科学家和军事参谋提供的一种能够让他们在一起讨论战略问题和作战计划的房间。1964年,时任美国总统的杜鲁门首次使用这一名词来取代战后迅速发展的现代智库。智库又译思想库,专指各类专家组成的智囊群体,为国家决策者处理内政外交、经济民生、科技军事、国防安全等各方面的问题时,提供最优的战略思想、路径策略、政策措施等。
国家的发展与竞争,特别是大国之间的博弈,首先取决于国家核心智慧。如果把国家决策比作大脑,政府就是左脑,主决策的情商与灵感,重在掌控力与决断力;智库则是右脑,主决策的智商与理性,重在想象力与创造力。从国家决策者的角度来说,领袖就像心脏,时刻需要注入新鲜血液,而智库就是这样的新鲜血液。可以说,一国智库的繁荣与成熟度,是其国家核心智慧和治理现代化的重要标志,也在一定程度上展示和预示了国强民富、长治久安的大国形象。
美国智库兰德公司创始人弗兰克科尔博姆曾感慨地说,现代智库就是一个有着坚定理想且目标明确的思想生产中心,一个无拘无束且异想天开的头脑风暴中心,一个敢于挑战现实且超越权威的战略政策中心。
1948年创立的兰德公司因预测朝鲜战争而声名鹊起。当时,兰德预测中国将出兵朝鲜,但美国五角大楼却认为新中国不具备出兵的可能性。最终,准确言中战争发展和结局的兰德让美国政界、军界乃至全世界都刮目相看。美国对苏联冷战,是由兰德提出的;美中建交前,兰德提出承认一个中国的政策建议,最后被时任美国总统的尼克松采用;1957 年,兰德对苏联发射第一颗人造卫星的时间进行了准确的推断,而后对古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件也都成功预测。因此,兰德公司被称为美国战略推演师。
美国外交关系委员会自1921年创立后,其所提出的政策成为历届美国政府的外交主轴。美国外交关系委员会也成为美国外交策动机:通过纽约库恩洛布银行资助列宁建立苏维埃社会主义共和国联盟;通过支持前南斯拉夫对抗苏联;让美国卷入第二次世界大战,向日本广岛和长崎投放原子弹;颠覆苏联、伊拉克;入侵古巴;延长越南战争时间。
发端于20世纪80年代导致东欧剧变的天鹅绒革命,并蔓延到苏联解体后独联体国家的颜色革命,以及2010年后延伸到中东北非一波又一波不同版本的颜色革命,其导演却是美国国家民主基金会、福特基金会、索罗斯基金会开放社会研究所、爱因斯坦研究所等冠名智库招牌的非政府组织。
第二次世界大战后,美国政府推出的每一项重大战略背后,都可以找到智库的影子。新美国世纪计划和企业认为研究所被是美国中东改造计划的直接炮制者,曾多次上书克林顿总统,要求把萨达姆赶下台,未果;2001年911事件后,立即上书小布什总统,提出借机推翻萨达姆政权;2002年年初,再次上书并吹响了伊拉克战争集结号。美国前国务卿希拉里身体力行的美国巧实力外交主轴与亚太再平衡战略,源自美国战略与国际研究中心、加图研究所、布鲁金斯学会等智库的研究成果。2009年2月,美国急着从伊拉克撤军,据悉,摆在奥巴马总统办公桌上的方案多达35个,来自各个智库的主张繁多,甚至相互矛盾。与其说这是对奥巴马抉择时刻的考验,不如说是极大丰富了美国国家决策的多维参照系。
中国现代智库起步晚,但发展快,特别是改革开放后,各类智库如雨后春笋,总量迅速增加,现居美国之后、全球第二,但也只有美国的三分之一,其中的高端智库、特色智库、专业智库更是望其项背。党的十八大以来,习近平总书记对建设中国特色新型智库提出了一系列新要求,强调要重点建设一批具有国际影响力的高端智库,重视专业特色智库和高端人才队伍建设等。2015年年初,中央出台了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,对加快我国智库建设具有里程碑意义。
2012年年初,我成为福建省省委政策研究室副主任。这次工作岗位变动,触动了我对智库的关注。综观美国高端智库、全球特色智库建设,4M至关重要,即使命(Mission)、市场(Market)、人才(Manpower)和资金(Money),但最关键的还是高端智库人才,特别是急需培养和聚集一大批战略智者。这样的战略智者也可以称为学术实践者或战略知识分子。
这群战略智者,具有跨越理论与实践鸿沟以及影响有影响的人的非常智慧和智谋。他们的思想,既是主流、又非主流;他们的行动,既是主道、又非主道;他们的角色,既是主演、又非主演。他们只是领袖的思想碰撞者和布道者,而非替代者;只是领袖的决策参与者和执行者,而非领导者。
1917年9月的某个傍晚,时任美国总统威尔逊的密友豪斯上校和被哈佛同学戏称为未来美国总统的沃尔特李普曼,绕过白宫栅栏,走过宾夕法尼亚大街,一直走到通往波托马克河的第17街,在人群中边走边商议总统咨询团事宜。那时他们不会想到,总统咨询团就是日后在美国政坛和国际舞台呼风唤雨的外交关系委员会智库的前身。
1945年初夏,美籍犹太人冯卡门在写作《走向新地平线》时,畅想以战争期间协助指挥和提供参谋的科学家们为核心,建立一所不招收学生、只为空军效力的研究院。这样的想法成为被苏联《真理报》诅咒为科学与死亡的研究院兰德公司的最初创意。
被人崇拜又备受争议的哈耶克,一生质疑别人,也被别人质疑,却成为20世纪80年代创造了英美两国经济繁荣的撒切尔夫人和里根总统的思想导师。第二次世界大战后的某一天,英国皇家空军军官安东尼费雪拜访哈耶克。当哈耶克听到费雪退役后想从政时就断然说:从政不如建智库,用思想打败思想,更能改造社会、改变世界。后来,费雪在英国养鸡致富,在伦敦创立经济事务研究所,成了撒切尔革命的第一智囊,而后到美国创办阿特拉斯基金会,接着又照此模式复制到拉美国家,如同开智库连锁店。
伊拉克战争设计师拉姆斯菲尔德是美国历史上第一位两次出任国防部长的文职官员。1975年~2006年,他从最年轻的国防部长到最年长的国防部长,经历了美国许多重大历史事件:水门事件、海湾战争、911事件、伊拉克战争、阿富汗战争。2012年年初,他出版自传《已知与未知》,书名取自他关于伊拉克战争堪称经典的绕口令:据我们所知,有已知的已知,有些事,我们知道我们知道的;有已知的未知,有些事,我们知道我们不知道的;有未知的未知,有些事,我们不知道我们不知道的。
这段已知与未知的绕口令,是拉姆斯菲尔德两度出任美国国防部长的亲历与见证,从一定意义上也是现代智库的折射与缩影。因为这是一个智者的江湖,纠缠着无数已知与未知,于是我推开了这些已知与未知的双重门。
地位清高,日月每从肩上过;门庭开豁,江山常在掌中看。这是理学大师朱熹在任福建漳州知州时,为创办的白云岩书院题写的楹联,表达的就是战略智者的一种境界。
我真切地看到一波又一波的战略智者,如同电影画面从眼前划过,很有故事的质感。所以,借用北岛的诗句长廊贯穿春秋,大门口的陌生人,正砸响门环,作为结束语。
在写作过程中,我参阅了国内外大量的研究成果和报道评论,感谢提供这些资料的熟知或不知姓名的专家学者、记者朋友们;感谢王占英先生和中州古籍出版社对我的悉心指导与热忱帮助;感谢我的妻子和女儿,每每与她们谈及大国智库内外的战略智者们,我都能获得许多意料之中和意想不到的收获与启示;还要特别感谢我的父母亲。

 

 

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