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內容簡介: |
邓大才、史亚峰、白雪娇*徐勇主编的《都江堰 创新--以院落为基本单元的党引民治智库书系》讲 述了:作为基层治理的先行者,自2003年以来的短短 十年间,都江堰的农村社会发生了历史性巨变。通过 农村产权制度改革实现了民有,农民有了稳定而 清晰的产权;通过城乡统筹实现了民享,农民享 有了城乡统筹发展的成果。伴随着改革的持续推进, 农村社会的深刻变革,产权制度改革、居住形态变化 和农民观念行为等的变化,也带来了一系列治理难题 ,对基层治理能力提出了新的要求,对现有的基层治 理体系构成了新的挑战。如何在新的形势下因势利导 ,创新基层社会治理,成为摆在都江堰面前的课题。
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目錄:
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总序
序言
理论篇
导论
第一章 改革背景:多重转型下的治理难题
第一节 政府改革动力:基层重构后寻求地方善治
第二节 村庄发展困境:产权改革后谋求农民增收
第三节 农民现实需求:集中居住后期盼服务落地
第四节 基层党建转型:群众路线下探索组织引领
第二章 主动探索:创新社会治理的全新思路
第一节 先行先试,应运而生的柳街经验
第二节 转变观念,凝聚社会治理改革共识
第三节 强化引领,搭建基层治理全新框架
第三章 院落单元:寻找规模适度的治理依托
第一节 挖掘川西院子的自治根基
第二节 划分规模适度的院落单元
第三节 重塑需求导向的自治内容
第四节 创新长效运转的自治机制
第四章 党建引领:创新融入式的治理牵引
第一节 基层参与升级亟待党的引领
第二节 党组织建在院落,融人自治
第三节 党组织灵活设置,融人发展
第四节 党组织走进群众,融人服务
第五章 组织培育:打造多元支撑的治理载体
第一节 政社失衡,呼唤基层多元治理
第二节 草根助力,推动服务提质增效
第三节 三社互动,夯实群众自治根基
第四节 社会组织的发展成效及发展方向
第六章 民主协商:扩展灵活多样的治理方式
第一节 在利益多元中引入协商民主
第二节 在两级议事中扩展协商形式
第三节 在两团互动中丰富协商内容
第四节 在双向反馈中运用协商成果
第七章 规则导向:强化法治同行的治理保障
第一节 法治悬浮,激发规则治理
第二节 立规则,促进基层依章 治党
第三节 定规则,助力干部依法治村
第四节 循规则,保障群众依法自治
结论
个案篇
院落自治:探索村民自治的有效实现形式
一一基于都江堰市水月社区美丽我家.美丽我院行动
的调查
确权自治:土地确权中的基层治理新探索
一一基于对都江堰市柳街镇鹤鸣社区的调研
党建引领:混居社区治理的新探索
一一以都江堰市蒲阳镇和平社区为例
自治上楼:新型农村社区自治的有效探索
一一基于都江堰向峨乡棋盘社区的调查
经验篇
院落单元,党引民治:打造基层善治的地方样本
一一基于都江堰市党建引领基层治理创新的调查与思考
融人性党建:打造基层善治的组织标本
一一基于四川省都江堰市基层党建创新的调查与思考
扫把革命:扫出干群关系的新常态
一一基于都江堰市柳街镇环境整治的调查与思考
功能性党组织:打通党员服务群众的最后一公里
一一基于对四川省都江堰市基层党建工作的调查
两团互动:社区协商何以落地
一一基于都江堰市协商民主实践探索的调研与思考
以文化人:让治理之基悄然生长
一一基于都江堰市天马镇以文化人实践的调研与思考
让制度表态:基层治理法治化的有效诠释
一一基于四川省都江堰市基层依法治理的调研与思考
院落自治:探索村民自治的有效实现形式
一一基于都江堰市散居院落村民自治有效实现形式的调查
以农村社区为单元探索村民自治的有效实现形式
一一基于四川省都江堰市农村社区自治的调查和思考
阳光村务:拨开村雾见村务
一一基于四川省都江堰市创新村务监督的调查与思考
让小钱发酵:撬动基层自治活力的有益探索
一一基于四川省都江堰市基层治理改革的调查与思考
以草根组织助推村民自治再发力
一一基于四川省都江堰市社区社会组织的调研与思考
社会反响篇
柳街镇创新社会管理村民自治我的环境我做主
散居院落整治撬动农村社会管理创新
扫清了院子垃圾敞亮了邻里心门
一线搜集群众诉求院落综合服务团来了
都江堰市:散居院落综合整治惠及群众
中国地方政府改革创新成果发布
第二届中国地方改革创新成果新闻发布会召开
第二届中国地方改革创新经验发布会在京举行
第二届地方改革创新成果新闻发布会暨基层治理创新发展
地方经验报告会在京召开
第二届地方改革创新成果新闻发布会在京召开
东莞都江堰秭归基层治理创新成果在京发布
都江堰村规民约规定红白喜事份子钱,只给100元
第二届中国地方改革创新经验发布会举行
政府治理创新推出地方样本
党引民治理念是都江堰打造基层创新的重要抓手
党引民治书写基层善治新样本
党引民治院落里写出创新大文章
鼓励地方积极探索推动基层治理创新
后记
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