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| 內容簡介： |
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虽然《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确指出加强教育经费管理的重要性，并为教育经费监管指引了方向，但是现存的高等教育经费监管机制却不甚完善。从外部监管而言，上级部门对高校经费使用情况的监管多以突击检查为主，未形成长效机制；从内部监管而言，高校内部缺乏强有力的内部监控机制；从社会监督而言，由于信息不对称存在，公众对高等教育经费的监督多流于形式。因此，构建完善的经费监管体系是实现经费高效利用的基本保障。基于此背景，《高等教育经费监管研究》从多重理论和实践角度对高等教育经费监管体系进行了研究。
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| 目錄：
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第一章 绪论
第一节 导论
第二节 文献综述
第三节 相关概念的界定
第二章 高等教育经费监管的理论基础
第一节 公共产品理论
第二节 外部性理论
第三节 委托代理理论
第四节 效率与公平理论
第五节 政府监管理论
第三章 高等教育经费监管的现状、问题、原因及必要性
第一节 我国高等教育经费监管的现状
第二节 我国高等教育经费监管的问题
第三节 我国高等教育经费监管问题产生的原因
第四节 高等教育经费监管的必要性
第四章 高等教育经费监管的国际借鉴
第一节 美国高等教育经费监管的基本做法
第二节 英国高等教育经费监管的基本做法
第三节 加拿大高等教育经费监管的基本做法
第四节 中国香港高等教育经费监管的基本做法
第五节 其他国家或地区高等教育经费监管情况
第六节 高等教育经费监管国际经验的启示
第五章 其他经费监管的借鉴
第一节 企业经费监管
第二节 民间非营利组织经费监管
第三节 政府部门经费监管
第四节 其他教育经费监管
第六章 高等教育经费的政府监管
第一节 高等教育经费政府监管的原则与制度
第二节 高等教育经费政府监管的主体、机构、内容及控制点
第三节 高等教育经费政府监管的方法
第四节 高等教育经费政府监管的模式与体制
第五节 高等教育经费政府监管的社会监管环境
第六节 重视高等教育经费政府监管的结果运用
第七节 高等教育经费政府监管的评价机制
第八节 高等教育经费政府监管的其他措施
第七章 高等教育经费的内部监管
第一节 完善高等教育经费内部监管的理念与观念
第二节 完善高等教育经费内部监管的体制与机制
第三节 完善高等教育经费内部监管的技术与方法
第四节 高等教育经费监管的其他内部措施
参考文献
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| 內容試閱：
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《高等教育经费监管研究》：
二、研究意义
（一）理论意义
首先，公共财政理论认为，公共性和法制性是公共财政的基本特征。高等教育经费的使用同样必须遵循公共管理的原则。顾客导向要求高校必须正确定位与学生的关系；市场导向要求高等教育系统应充分利用竞争机制，提高办学效率。因此，对高等教育经费监管的理论研究，是公共财政理论与公共管理理论的结合，是该理论应用价值在高等教育领域的拓展，要求高等教育经费的使用既要满足公共性和法制性，又要遵循顾客导向和市场导向。
其次，教育支出是公共财政支出中的重要一环，在公共财政框架不断完善的时期，公共财政体制作为科学规范的财政运行体系，既要有完善的预算编制体系，也要有完善的预算执行体系，更要有完善的监督管理体系。高等教育经费作为公共财政支出的重要组成部分，对其监管理论的研究是建立公共财政的客观要求，是高等教育领域构建完善的监督机制的全新尝试。
最后，公共产品理论为政府如何干预市场提供了理论依据，其最大的贡献在于从理论上界定了政府应该提供什么产品、如何提供。高等教育作为准公共产品，在市场进行资源分配的同时，理应受到政府的干预。
（二）现实意义
第一，高等教育的发展必须依托经费的支持。《政府工作报告2013》明确提出，必须把教育经费用好、管好，让人民满意。构建完善的高等教育经费监管机制，对经费使用的全过程进行监管，是保障经费高效合理使用的重要途径，可以促进高等教育事业的内涵式发展。
第二，对高等教育经费监管机制进行研究，构建一套系统的、可行的经费监管机制，可以为其他教育层级的经费监管提供经验借鉴。
第三，高等教育经费中有很大一部分来自于财政拨款，因此，对高等教育经费的监管理应为财政管理中的一部分。科学化、精细化是新时期对财政管理工作提出的新要求。对高等教育经费监管机制进行研究，既可以加强经费的科学使用，又可以抓住薄弱环节，细化经费管理。
第四，财政法制化、民主化进程要求政府的管理工作必须有章可循、有法可依，同时要求将公共预算纳入到社会管理工作之中，加强民主监督。对高等教育经费监管机制的研究，不但包含了对监管法律与制度的研究，而且包含了对社会监督的研究，有利于促进财政法制化、民主化进程。
第五，近几年，高等教育系统腐败成为重灾区，引起了社会各界的广泛关注。通过完善的监管机制对高等教育经费进行监管，可以加强对教育经费运行全过程的监督和控制，有利于从源头治理教育系统内部的腐败问题。
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