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『簡體書』政策调整、产业转型中的新疆棉花经济——棉花经济研究中心2014-2015年度研究报告

書城自編碼: 2881621
分類: 簡體書→大陸圖書→經濟區域經濟
作者: 张杰 主编
國際書號(ISBN): 9787509644881
出版社: 经济管理出版社
出版日期: 2016-09-01


書度/開本: 16开

售價:NT$ 435

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內容簡介:
在传承千年的古丝绸之路上,新疆是东西方贸易往来和文化交流的中心,在今天改变世界经济格局的丝绸之路经济带倡议中,新疆依然是无可替代的核心区域。建设好丝绸之路经济带核心区是国家赋予新疆的历史使命和责任担当,也是新疆对外开放和可持续发展的重大机遇。作为国家实施陆上开放战略的重要支点,如何把握机遇,利用和发挥好自身优势,将国家战略与区域发展诉求有机融合,全面提升对外开放水平,是新疆亟待解决的重大问题。
《政策调整、产业转型中的新疆棉花经济:棉花经济研究中心2014-2015年度研究报告》就是在理解把握一带一路重大倡议,特别是丝绸之路经济带建设内涵、特征、原则和重点的基础上,从新疆实际出发,结合不同参与主体,研究探讨新疆参与丝绸之路经济带建设、打造丝绸之路经济带核心区的重大意义和路径方向。
目錄
第一篇 目标价格改革
当前目标价格补贴政策执行的风险与障碍分析
关于新疆棉花目标价格补贴的几点思考和建议
新疆棉花目标价格政策调研分析
我国目标价格政策试点与思考
新疆棉花目标价格补贴试点现状与建议
新疆棉花目标价格补贴政策的实施效果与对策分析
我国棉花综合补贴政策体系构建
兵团棉花目标价格改革试点政策研究专题
完善新疆棉花目标价格试点政策调研与建议
2015年新疆棉花目标价格补贴实施方案
第二篇 产销情况与市场分析
棉花品种多、乱、杂与棉花品质关系探析
2013~2014年度第八师棉花公检品质报告
不同管理体制下棉农机械化生产意愿差异分析
植棉农户实施农业标准化行为分析
2014~2015年棉花市场观察
Cotlook全球棉花价格分析
当前兵团第八师棉花购销形势分析
新疆棉花品种种植发展状况
基于SCP框架的新疆棉花种业市场分析
新疆棉农品种选择的影响因素
新疆棉花品种种植存在的问题与原因
中美棉花期货价格传导效率的比较及市场优化分析
关于河南棉花轻简育苗移栽技术的调研报告
第三篇 产业转型
农业企业标准化生产影响因素分析
新疆生产建设兵团农业技术进步贡献率的测算
我国棉花产业链各环节利益分配格局研究
兵团机采棉产业经济绩效的测度与评价
新疆棉纺织业产业组织问题研究
转基因棉花的经济研究
新疆优质棉基地建设:增产还是提质?
促进棉花种业健康发展的政策建议
新疆优质棉基地建设的选择:增产还是提质?
內容試閱
《政策调整、产业转型中的新疆棉花经济:棉花经济研究中心2014-2015年度研究报告》:
2 各主体对目标价格政策所持态度分析
为了预测棉花价格补贴政策在实施过程中可能遇到的困难,石河子大学棉花经济研究中心专门针对目标价格补贴政策在植棉大区沙湾、乌苏、石河子等地进行了大量的实地访谈、调研,涉及对象包括:自治区棉农、兵团职工、农业生产部门、轧花厂等。通过访谈大致得出与补贴政策密切相关的各主体对目标价格19800元/吨补贴政策的实施方式、预期效果所持态度。
2.1 棉农对政策认识片面,对棉花市场价格过于乐观
作为棉花目标价格政策的最终受益者,棉农对目标价格补贴政策的认识比较片面,大部分棉农仅仅是将19800元/吨的目标价格换算成籽棉价格,并且认为当年籽棉的市场价格就是换算出的8.3元/公斤,这种对棉花价格过于乐观的心态会严重影响新棉的出售。依照对与国际棉花价格接轨的国内棉花市场价格水平的预测,2015年的皮棉价格水平最大可能将跌至14000元/吨,相对应的籽棉收购价将会在5.6元/公斤左右,如果轧花厂按照这一价格水平收购籽棉,棉农将如何抉择?对这一问题的回答,新疆地方棉农和兵团职工的答案又不同。新疆地方棉农得知市场价格将远远低于其预期水平后表示将会严重亏损,卖棉将更慎重,并且要求10月就发放补贴,否则会影响还贷,进一步导致第二年贷款受限,影响正常农业生产;在兵团,职工对目标价格的敏感程度较低,因为无论市场价格是什么水平,棉花都必须交到团场,团场会统一落实目标价格补贴。所以为了保证目标价格补贴政策顺利实施,棉农对目标价格政策的认识需要更深入,并且具体实施细则需要公开透明。
2.2 棉花加工厂观望情绪浓厚,决定谨慎收棉
轧花厂是棉花流通的重要环节,及时按照合理价格收购棉花不仅关系着新棉的及时上市,还严重影响棉农的收益。新疆地方轧花厂与兵团所属轧花厂性质迥异,所以在收购棉花决策上也表现出巨大差异。地方轧花厂大部分是民营企业,盈利是其主要生产目的,因担心2015年新棉将会出现有价无市,所以大部分轧花厂对新棉均持观望态度,决定谨慎收棉。兵团轧花厂归团场所有,团场只支付其加工费,加工是其生产任务,目标价格补贴政策并不会影响其正常生产,新棉的加工将一如往常。
2.3 各生产主体对目标价格补贴政策具体补贴方式观点迥异
拥有高产地的棉农希望补贴按照产量补,认为这可以激励棉花单产的提高。棉花单产无法达到380公斤/亩以上的棉农则希望按照面积补贴,认为按面积补是最公平的方式。兵团则提倡按产量补,并且依托其特殊的管理体制按照产量补贴的方式更加容易操作。国家将补贴金额划拨给各师,各师再通过各个团场的轧花厂将补贴发放下去。而地方政府主张按照面积补贴,为了保障补贴政策的实施,国家对新疆棉花种植面积进行了彻底核查,许多黑地被查出,以沙湾县为例,2014年的棉花种植面积是9万亩,2015年核查的结果是14万亩,加国营农产可达到18万亩,地方政府认为按面积补贴不仅有助于国家掌握真实的棉花种植面积,补贴方式也易于操作,并且不易发生寻租现象。

 

 

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