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內容簡介： 本书对现代化较为发达的城市地区的司法改革的历史进行了梳理。以2006年前C市J区法院为个案研究对象，通过实证研究、数据统计分析及访谈等方式、方法，全面描述并分析了当代中国基层法院的基本权力结构与运作模式以及当代中国基层法院法官群体的现状与其主要特征 關於作者： 储殷，1977年10月生，男，副教授，党员。1999年毕业于吉林大学电子工程系，2002年毕业于四川大学法学院民商法专业，2004年赴比利时布鲁塞尔自由大学做短期交换研究人员，2006年博士毕业于中国人民大学国际关系学院中外政治制度方向，2006至今在国际关系学院公共管理系工作。2009-2010年在欧洲大学跨区域整合研究所工作。长期从事中外政治制度比较、司法制度研究与海外利益保护等领域内的研究。目前担任中国与全球化智库一带一路研究所副所长。 目錄： 导　言 1第1章　从自发到自觉的中国法院改革 71.1 从自发到自觉——中国法院改革的三个阶段 71.2 普适理念之下的现实主义态度——基层法院改革的基本特征 12第2章　J区法院的历史沿革 172.1 J区法院的历史沿革 172.1.1 机构发展 182.1.2 法院经费来源变化 242.2 基层法院司法能力的变化 292.2.1 基层法院管辖区域的变化 292.2.2 基层法院的司法权能的变化 312.3 基层法院的部门设置与人员组成变化 362.4 加强管理与加强独立——基层法院制度变革的两个基本向度 41第3章　基层法院的司法行政职能 483.1 J区法院大事分析 503.2 内部性司法行政行为 673.2.1 调研工作 673.2.2 司法统计与统计分析 683.2.3 档案、图书管理工作 693.2.4 司法警察工作 713.3 外部性司法行政行为 733.3.1 法制宣传的任务 733.3.2 司法建议工作 773.3.3 人民调解工作 793.3.4 基层法院的综合治理职能 843.4 司法为民——司法行政功能的合法性重塑 87第4章　审判中的法律适用与法律规避——基层法院从审到判的基本模式 934.1 立审分离的现状分析 954.1.1 立案审查 954.1.2 分案与排期 984.2 常态审判模式 1034.3 最主要的结案模式——调解结案 1054.4 事实的认定与法律的适用 111第5章　中国基层法院的双中心任务 1175.1 基层法院的双中心任务 1175.2 双中心的冲突与妥协 1215.2.1 地方中心工作的落实与贯彻 1215.2.2 法院系统中心工作的贯彻与落实 1285.2.3 三个效果的统一——双中心任务的调节与妥协 130第6章　基层法院的党政关系 1396.1 党组的职能与运作 1416.2 院长办公会的职能与运作 1506.3 党组会与院长办公会的关系 1586.4 法官委员会的尝试 164第7章　审判委员会的历史与现状 1697.1 审判委员会的发展沿革 1697.2 审判委员会的现状分析 1797.2.1 人员组成 1797.2.2 运作情况 1827.3 疑难案件的含义 1867.4 法官列席制度——一种审判委员会制度改革的尝试 192第8章　基层法院法官群体分析 1968.1 基层法院法官人员结构特征 1968.1.1 基层法官的知识结构 1978.1.2 学历结构 1988.1.3 年龄结构 2028.2 法官群体的基本划分 2058.3 法官的遴选 2078.4 法官等级 213致　谢 220参考文献 222

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