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編輯推薦: |
科学与政治之间往往有着密切的关联,两者往往会随着政策的演变和自身的利益诉求而呈现出或合作、或对抗的状态,这一点在美国的历史发展中尤为明显。本书以美国医学会为研究美国毒品政策的窗口,厘清了美国医学会与美国政府之间的博弈过程;甚至试图从中发现美国国家治理、社会变迁的新面相。同时,本书也通过医学界与政界的互动过程,为读者展现出一个动态的历史过程,生动有趣。本书采用了大量的原始材料和诸多国外的二手材料,这些材料多是过去不曾使用过的,这也确保了本书的质量。研究历史或许是为了更好地认识现在,本书正是具有强烈的现实关怀,美国曾经遭遇的严重的毒品问题及其治理经验对今日中国毒品治理问题的参照意义,或许可以从本书中找到思路。
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內容簡介: |
本书以美国医学会为切入点,试图在药品问题凸显与美国医生职业化的背景下,梳理美国医学会在政府禁毒政策中所扮演角色的演变,并最终在麻醉类药品市场领域确立医学霸权的过程;甚至试图揭示美国国家治理、社会变迁的新面相;同时,本书也通过医学界与政界的互动过程,为读者展现出一个动态的历史过程。
该书所述内容看似属于医药科学领域,但作者的视野并不局限于此。通过研究美国医学会对联邦政府禁毒政策的参与过程与方式,呈现了官僚机构与其他利益集团之间相互角力和交互作用的状态,显示出科学与政治之间的某种特殊而紧密的关系。同时,该书也为读者打开了管窥美国社会文化史的重要窗口。
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關於作者: |
张勇安,上海大学文学院历史系教授,文学院常务副院长。上海市历史学会副秘书长、上海市法学会禁毒法研究会副秘书长。著有《变动社会中的政策选择:美国大麻政策研究》一书,发表十多篇论文,承担多项国家级科研项目。
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目錄:
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序
绪论
一、学术史的梳理
二、政策史研究的新转向
三、资料说明
四、研究内容与框架
第一章 药品问题的凸显与美国医生的职业化
第一节 转型社会药品问题的凸显
专利药品行业的兴盛
进口药品的威胁
第二节 美国医生的职业化
职业化的第一波
美国医学会的创建
第三节 医学界与《药品进口法》的颁行
医学界与《药品进口法》的颁布
医学政治家与法案执行
小结
第二章 美国医学会与麻醉品管理的肇始
第一节 医学界的分内之事
帕多克议案
医学政治家
第二节 美国医学会的机制性改组
改组
建制
第三节 医学界、政界与《纯净食品和药品法》
里德与威利
争取公共支持
《纯净食品和药品法》的颁布
第四节 法案推行与谢利修正案
管理领域的斗争
美国医学会与谢利修正案
小结
第三章 美国医学会与麻醉品管制的联邦化
第一节 医学界与麻醉品管制的源起
麻醉品保守主义
曼议案和福斯特议案
第二节 美国医学会与《哈里森法》的颁行
最好的游说团体
《哈里森法》
第三节 医学界关于《哈里森法》的论争
篡权的法案
为瘾君子做点什么
美国医学会的回应
小结
第四章 《哈里森法》的推行与美国医学会
第一节 国内税收局与《哈里森法》的推行
国内税收局与法案的推行
医学界与国内税收局的分歧
第二节 联邦最高法院与《哈里森法》合宪性地位的确立
《哈里森法》的合宪性危机
合法行医的再界定
司法能动主义的影响
第三节 美国医学会的合作中维权
麻醉品现状特别委员会
合法药品与立法局的减税努力
小结
第五章 美国医学会、联邦麻醉品局与毒品管制的拓展
第一节 美国医学会与《统一州麻醉品法》
《统一州麻醉品法》的起草
联邦麻醉品局的组建与《统一州麻醉品法》的出台
州批准《统一州麻醉品法》
第二节 美国医学会、联邦麻醉品局与《大麻税法》
《大麻税法》
美国医学会的宣传
第三节 自律与抗争的双重奏
限制医生开列麻醉品,
拉瓜第亚报告
小结
第六章 美国医学会与毒品管制的新转向
第一节 毒品成瘾:政界与医学界的不同反应
联邦政府强化毒品立法的努力
美国医学会的觉醒
第二节 美国医学会与美国律师协会的合作
麻醉品联合委员会
联邦麻醉品局的质疑与反对
第三节 美国医学会与美国科学院的携手
《美国麻醉品成瘾联合声明》
《麻醉品的医用和成瘾者的管理》
第四节 联邦政府的回应与禁毒政策的新转向
民事关押与《麻醉品成瘾康复法》
《毒品滥用预防和管制综合法》
小结
结语 政策过程中的医学界
参考文献
后记
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內容試閱:
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医疗社会史研究在中国大陆仍然是比较新的领域,研究美国医疗社会史的著作更是屈指可数。但这个在中外学术交流中成长起来、充满活力的新学科一开始就在方法、资料和研究问题方面有较高的起点。张勇安这部以美国医学会为中心,研究美国医学界与毒品管制源起的新作,也具有这个领域令人振奋的前沿特色。 在视角上,本书注意到在美国毒品管制政策史的研究领域,过去或是局限于在垂直维度上研究政府的决策行为,或是在水平维度上关注社会精英对决策的影响,但缺乏兼顾这两种力量运作的整体性研究。因此,密切关注美国史学研究多元化发展趋势,打通政策史研究和社会史研究壁垒,把两个维度的研究结合起来,而且特别关注二者交互作用就成为本书的出发点。在具体研究中把社团史、政策史和社会文化史有机地整合起来,把毒品管制政策的研究由谁制订政策拓展到谁参与政策过程,在这种互动过程中揭示政府决策形成过程以及其中利益集团的运作与影响,这就把美国医学会、美国政府一些相关部门及美国社会文化多方面影响下历史合力的运动,通过全景式的深描呈现出来,使读者可以对医学科学共同体和政府官僚机构在面对社会公共问题时的行动及其原因有更深入和多维的理解。在方法上,本书针对不同研究对象灵活地采用不同的研究方法。本书用史学的方法揭示了美国医学会行动与美国毒品及有关毒品管制立法之间,在将近130年时段中前后相继的因果关系。借助社会学统计方法和定量分析增强历史学定性分析的说服力。同时,本书还运用政治学的方法对立法、游说及国家与个人政治行动作了精准的说明。在资料上,本书研究的基本资源是美国医学会档案文献、美国政府文献、报刊资料及美国与加拿大的医学刊物。这些都是研究这一问题的原典,包含了丰富的直接资料和间接资料,不仅建构了解读美国医学界与毒品管制政策起源的证据链,而且编织起纵横交错的解释网络。
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