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內容簡介: |
本书包括以下五部分内容:第一章循环经济与税收制度的关联向度;第二章循环经济与税收制度的创新必然;第三章循环经济与税收制度创新的宏观思路;第四章循环经济与税收制度创新的具体设计;第五章循环经济与税收制度创新的持续调整。
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目錄:
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导言
一、选题背景与意义
二、国内外研究现状综述
三、研究思路与研究方法
四、主要研究内容
第一章循环经济与税收制度的关联向度
第一节循环经济:可持续发展的路径选择
一、21世纪:可持续发展的时代
二、循环经济:可持续发展的实现之路
第二节税收制度:循环经济发展的理性保障
一、循环经济急需制度保障
二、税收制度介入循环经济的支撑
三、税收制度作用循环经济的层次梳理
四、税收制度作用循环经济的效果剖析
第二章循环经济与税收制度的创新必然
第一节我国经济社会发展与税收制度变迁
一、人类社会历史进程与税收制度
二、我国经济社会发展与税收制度
三、循环经济与税收制度的管理烙印以再生资源行业为例
第二节我国促进循环经济的税收制度梳理
一、3R原则与税收制度
二、资源利用环节与税收制度
三、产品制造环节与税收制度
四、绿色消费环节与税收制度
五、废弃物处理环节与收费制度
第三节循环经济对税收制度创新的指引
一、循环经济对传统法律的反思
二、循环经济对税收制度的需求
三、循环经济对税收制度改革的期望
第三章循环经济与税收制度创新的宏观思路
第一节循环经济与税收制度创新的伦理基础可持续发展伦理
一、伦理规范与税收制度
二、现行税收制度的伦理审视
三、两种伦理观念的比较
四、可持续发展伦理在税收制度中展开
第二节循环经济与税收制度创新的价值追求公平与效率
一、税收制度的价值解析
二、税收制度价值的传统梳理
三、税收制度公平价值的延伸
四、税收制度效率价值的拓展
第三节循环经济与税收制度创新的功能协调生态功能与财政功能
一、税收制度规范功能的一般分析
二、税收制度生态功能与财政功能的协调
第四章循环经济与税收制度创新的具体设计
第一节循环经济与税收制度创新的基础税收法定主义
一、税收法定主义及其审视
二、税收制度创新的法定主义要求
第二节循环经济与税收制度创新的构想
一、资源利用环节与税收制度
二、产品制造环节与税收制度
三、绿色消费环节与税收制度
四、废弃物处理环节与税收(收费)制度
第五章循环经济与税制结构的创新调整发展型税制结构
第一节循环经济与欧盟国家的税制结构
一、欧盟税制结构变迁特征
二、循环经济与欧盟国家税制结构的生态改造
第二节循环经济与我国税制结构的发展型调整
一、我国现行增长型税制结构分析
二、发展型税制结构的持续调整
参考文献
后记
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內容試閱:
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中国经济历经改革开放后三十多年的高速增长和全面强盛,创造了举世公认的中国奇迹,目前已步入趋势性经济新常态的发展阶段。我们面对的严峻现实是:传统的经济高速增长模式已经酿成资源环境承载能力达到或接近上限,土地、水、矿产、森林等自然资源的过量消耗与生态环境退化,鲜明昭示着经济财富增长付出的昂贵代价。我们可把握的发展选择是:必须依照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引,坚持节约资源和保护环境的基本国策,探寻生产发展、生活富裕、生态良好的美丽中国振兴道路。而循环经济模式从20世纪90年代兴起与拓展,已成为中国经济可持续发展的现实路径选择之一。
自1990年起,我带领的研究团队秉承可持续发展宗旨,致力于中国循环经济探索、资源综合利用政策与立法理论研究,先后参与和承担了《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《深圳市资源综合利用条例》以及《中华人民共和国资源综合利用法》(1996年国家计委上报国务院送审稿)、《资源型城市可持续发展条例》(2011年国家发改委草案稿)等一系列国家、地方的立法研究工作,深切领悟循环经济制度建设对于中国经济社会可持续发展的重大支撑意义。我们认为,当前我国循环经济仍处于初期成长阶段,有效运行模式与管理制度体系尚未构建完成;如何利用经济与法律手段来推进循环经济,是学界不容推辞的创新研究职责所在。
本文作者在读博士期间,即参与了本团队的研究工作并历练出执著求索的学术素养。现在呈现在大家面前的著述是作者针对实际需求创新研究的一部力作。税收制度是国家优化资源配置、调控宏观经济的重要方式,但对循环经济的供给效应与作用明显滞后于现实发展的需求。中国目前适逢深化财税体制改革的难得机遇,如何拓展并回应资源利用与环境治理急需的绿色命题,亦是税制改革的内容之一。多年来,理论界关于循环经济与税收制度相互融合的深入研究较为匮乏,客观显现出对推进实务工作的理论支撑不足。
本书立足法学、管理学、经济学的交叉研究,贯穿理论联系实际的基本思路,将可持续发展作为阐析逻辑起点,梳理循环经济作用的基本路径,通过数据、模型等实证分析现行税收制度的阻碍因素,将税收制度融入资源利用产品制造绿色消费废弃物处理的循环流程,通过展开宏观与微观二维层面的创新设计,提出并阐述了税制体系由收入型向发展型持续性调整的构建取向与内容。本书不仅有助于丰富税收制度的生态化,而且对税收法规的完善提供了可实际探索的对策性论述。希望对相关领域的学术研究和实务工作有所裨益。
本书付梓不易。尽管年轻的作者付出了孜孜探求的耕耘汗水,但毕竟是提出命题和初步展开研究,其中的不足、偏颇以及错漏在所难免,恳切期望同行学者、实务工作者不吝指教,提携共进,以推动拓展循环经济的税制理论在实践检验和思想辨析中逐步完善。
陈德敏2016年3月5日于重庆大学
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