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| 編輯推薦： |
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上海国际保险中心建设是我国国际金融中心战略发展中一项前所未有的重大创新实践，是实施保险强国战略的先手棋和重要的驱动力。为此，上海保监局决定将上海国际保险中心建设研究列为全局头号重点课题，由上海保监局会同上海市保险学会联合组织研究。其中，基础性理论研究委托中国社会科学院陆家嘴研究基地、中国社会科学院金融研究所开展，实践经验的总结和创新性政策工具的研究由上海保监局统研处、自贸处牵头，组织局内和行业力量共同研究。
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| 內容簡介： |
一年多前，国务院出台相关保险业的一系列政策，对加快发展现代保险服务业进行了全面部署，把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，将保险从行业意愿上升至国家意志。上海市委、市政府高度重视和大力支持国际保险中心建设，出台了一系列支持政策，为国际保险中心建设提供了有力保障。上海还肩负着建设国际经济、金融、贸易、航运中心和科技创新中心、自贸试验区的重要使命，这给国际保险中心建设带来了前所未有的战略机遇。同时，上海保险法人机构持续聚集，市场体系不断健全，市场规则标准日益完善，行业环境逐步优化。上海在国内外保险市场的影响力和辐射力显著提升，上海国际保险中心雏形初显。
为发挥理论研究规划引路作用，上海保监局组织开展上海国际保险中心建设课题研究，对伦敦、百慕大、新加坡和中国香港等知名国际保险中心进行比较研究，系统梳理了近年来上海保险业改革开放的规划设计和实践探索，并对下一步全面推进上海国际保险中心建设作了深入思考和大胆设想。本书的出版，能够为保险业全面深化改革开放拓宽思路，更好地促进保险强国战略的实现。本稿的主要内容有：上海国际保险中心是建设保险强国；服务国家战略的历史必然；国际保险中心的功能、内涵与评价指标体系；国际保险中心的发展路径：经验与教训；上海国际保险中心建设创新探索；上海国际保险中心建设的重大历史机遇；上海国际保险中心持续创新建设路径的思考等。
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| 關於作者： |
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裴光：经济学博士、博士后，研究员。现任中国保监会上海监管局党委书记、局长，主持全面工作，分管办公室（党委办公室）、人事教育处（党委组织部、宣传群工处）、保险创新业务监管办公室；担任局行政许可工作委员会主任；联系上海市保险社团组织。
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| 內容試閱：
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（一） 国际经验表明国际保险中心与国际金融中心互为支撑
从全球各大国际金融中心发展的历史与现状出发，国际保险中心都是不可或缺的重要组成部分。一方面，国际金融中心所赖以存在的环境氛围，同样构成孕育国际保险中心的基础条件；另一方面，国际保险中心的建设发展，也将构成对国际金融中心建设的有力支撑。在各类国际金融中心全球竞争力的衡量与排名中，保险始终被视为一级指标和支柱板块。
全球主要的国际保险中心中，伦敦最早形成，悠久的历史把伦敦铸造成为全球最大的保险中心，虽然英国的整体实力有所下降，却仍旧保持着国际金融中心第一梯队的位置，保险业在其中功不可没，特别是以劳合社为代表的保险网络技术、运行规则和专业服务，其他国际金融中心一直以来难于挑战。新加坡和香港保险业发展具有独特的背景，在东南亚经济的腾飞中抢占了先机。特别是新加坡，在政府推动下再保险市场和航运保险市场发展卓有成效。然而，无论通过何种发展路径，如历史的沉淀积累、便利的保险设施、政府的主导推动或是税优避税，国际金融中心和国际保险中心都呈现互为支撑的关系。（二） 国际保险中心是上海国际金融中心建设的必要支撑
在我国经济发展进入新常态，全面深化金融改革进入攻坚期，金融创新开放进入新阶段的大背景下，到２０２０ 年上海要基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。当前，上海正处在创新驱动发展、经济转型升级的关键时期，上海国际金融中心建设正向纵深推进，与实体经济和民生保障进一步密切交融，与自贸试验区、科创中心等国家战略进一步充分联动，内涵更加丰富，需求更为多样。上海曾是近代远东国际保险中心，改革开放以来各类中外保险机构再度云集上海，使上海成为举足轻重的保险市场。借助上海四个中心、具有全球影响力的科技创新中心和自贸试验区建设等国家战略，上海保险业厚积薄发，在市场发展、机构集聚、功能拓展和改革创新等方面均取得喜人成绩。借助这些有利条件，上海国际保险中心建设的前景值得期待，也将为国际金融中心建设增添光彩。
１． 国际保险中心是上海经济发展到一定程度的必然诉求
国际保险中心将在保险资源配置中发挥关键作用，有助于协调发挥保险市场的整体作用，增强保险服务实体经济的综合能力。
２． 国际保险中心是上海国际金融中心建设中密不可分的重要组成部分
国际保险中心建设是制度、产业、技术、环境的系统性、综合性竞争。与国际金融中心建设一脉相承，国际保险中心的首要标准是国家及城市的信誉和品牌，基本要求是稳定的政治经济和金融格局，关键因素是保险人才、保险机构、保险资金的高度密集和高效流动。
３． 国际保险中心是上海国际金融中心建设的必要支撑
一方面，国际保险中心建设将进一步激发上海金融业的发展潜力，形成重要的后发优势，为国际金融中心注入新内涵；另一方面，国际保险中心建设将进一步促进上海保险市场与货币市场、资本市场协调发展，优化金融体系结构，提高金融市场运行效率和释放金融创新活力，为国际金融中心提升竞
争力。
（一） 国际航运中心有助于提高航运保险国际竞争能力
我国是世界上第二大经济体，进出口在全球占据重要地位，但是航运保险一直发展不足，航运保险保费收入全球占比还不到我国进出口总量全球占比的一半，航运保险业仍被认为是我国航运体系中的薄弱环节。由于我国海运贸易额与话语权地位不对称，我国的船东和货主在国际航运贸易市场中没有充足的话语权，国际航运强国借助航运的强势将规则推行到全世界，直接影响了我国在国际航运保险领域中的竞争能力和定价能力。国际航运中心建设将为我国营造优良的航运发展环境，提升航运中心国际竞争能力。随着海运强国战略的不断深化，我国将不断完善航运保险规则，不断参与国际规则制定，加强对国际的影响力，从而提高航运保险国际竞争能力。
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