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內容簡介: |
《法治知行第1辑》包括名家特稿、理论探讨、法治焦点、法治跬步、法学争鸣、法学教育、调研报告、书评八个部分,收录了:《论过失与不作为侵权行为之认定》、《调解与法治关于调解的时代体悟》、《选择性执法及其法律控制》、《试析关系人受贿罪的罪名及其要件》等文章。
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目錄:
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[名家特稿]
当代中国民法的基本体系、挑战与发展趋势为《民法》一书所写的导论
论过失与不作为侵权行为之认定
中国大陆民法总则立法若干问题之建议
[理论探讨]
人格物的发现与民法理论创新
调解与法治关于调解的时代体悟
对涂尔干有关犯罪问题的几个观点的社会学解读
论自己决定权与刑法对生命保护的协调
沦时效制度的起源及立法动机
刑法的法经济学分析以贪污贿赂犯罪为例
[法治焦点]
废除非暴力经济性犯罪死刑合理性之探讨
《刑事诉讼法》再修改面临的挑战
选择性执法及其法律控制
[法治跬步]
从法院立案环节看当事人的诉权保护
从鉴定角度看《侵权责任法》第七章的实施
论行为请求权强制执行案件之标的与执行措施
试析关系人受贿罪的罪名及其要件
论刑罚中社区矫正的运用
行政决策中重大事项确定程序的构建
游离与徘徊在现实和制度之间的非检察职能机构基于基层检察院非检察职能机构设置模式的实证性探讨
与《物权法》接轨的物业管理共有物业管理
[法学争鸣]
就《集体返航呼唤罢工法》商榷几个问题
[法学教育]
贵州大学法律硕士教育方法改革初探法律硕士教育支援系统设计
我国法律硕士教育制度改革若干问题探析
浅谈商法课程资源的开发与利用论商法诊所式教学模式
试论宪法学课程的教学方法改革
[调研报告]
农村老人养老法律意识现状及问题之调查研究以湖南省祁阳县农村为视角
[书评]
现代化进程中的强大国家亨廷顿《变化社会中的政治秩序》述评
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內容試閱:
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以问题奶粉为代表的食品安全为例,质量监督部门管生产,工商行政管理部门管流通,食品卫生部门负责食品卫生监管。奶粉的监管责任主体不清直接导致了监管缺位,最后出了问题,各部门都相互推诿责任,食品安全根本无法保障。
其次,大力加强基层执法力量和执法能力建设,对与人民群众日常生活生产直接相关的行政执法活动,可以展开包括经常性检查、定期检查以及抽查等形式在内的全面检查,加大对行政违法行为的打击力度,保持执法的规范性、统一性和稳定性。只有日常监管工作做好了,建立r全天候的执法机制,运动式执法现象才能从根本上消灭。
(四)完善立法审查制度,保障法制统一
选择性执法中包括了行政机关对法律的选择性执行,这在很大程度上是因为我国目前存在大量的立法性冲突、法制不统一造成的。我国在2001年制定的《立法法》就对提出审查请求的主体、审查权限、审查程序、审查机构给予了较为详尽的规定,确定了中国式违宪审查制度的基本框架。2005年全国人大常委会又成立了专门的法规审查备案室,专门审查包括国务院所立行政法规在内的、全国各位阶法规是否违宪违法。但是仍然存在法律审查程序不具体、审查对象不全面等问题,实践中也从未启动过立法审查程序。
因此,我国应该对《城市房屋拆迁管理条例》是否违反《宪法》、《物权法》、《房地产管理法》等上位法进行法律审查,废止《城市房屋拆迁管理条例》或对其内容进行修改,使其符合上位法的规定,保证法制的统一,杜绝选择性执法现象。令人欣慰的是,《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日公布实施,取代了原有的《城市房屋拆迁管理条例》,拆迁领域的选择性执法有望得到解决。再有,在新《律师法》生效时对《刑事诉讼法》进行相应的修改或者由全国人大常委会对两部法律之间的冲突作出解释、决定,化解新《律师法》与《刑事诉讼法》的冲突,确保法制统一,才能有效保障律师在刑事诉讼程序中的会见权、阅卷权、调查取证权等律师权利,避免行政机关的选择性执法。所以,只有完善我国的立法审查制度,解决实践中的立法性冲突,在法律适用上的选择性执法现象才能得到最大程度地减少。
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