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| 內容簡介： |
从512汶川特大地震的抗震救灾和恢复重建经验看，对于灾区的 人民法院来说，面临的挑战和考验很多、很大，主要是如何全面认知和妥 善处置涉灾疑难法律问题。成都的法院和法官从恢复重建和应急法制的实 际出发，以高度的历史责任感创造性地开展工作，解决了面临的诸多特殊 疑难问题，产生了良好的社会效益和法律效果，本书从六个方面加以分析 总结，为读者提供了富有参考启发价值的经验素材和思想观点。
**编的几篇决策建议，从一个侧面体现了成都法院系统的同志们强 调以人为本、大力维护权利、注重社会和谐，积*为地方党委、政府作出 灾后重建正确决策提供参考意见。按照我国的宪政制度安排，人民法院是 国家的审判机关，依照法律规定独立行使审判权；同时，人民法院和法官 承担着宪法和法律赋予的诸多法定职责。例如，法官法第三条规定：法 官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务；该法第七条规定， 法官应当履行维护国家利益、公共利益，维护自然人、法人和其他组织 的合法权益的职责。因此，身处抗震救灾和恢复重建**线的成都法院 和法官群体做出的诸多努力，可谓积*履行职责的表现，体现出入本司法 、和谐司法、能动司法的特点，值得充分肯定。
第二编的10篇专题研究文章，具体探讨了涉及房屋、租金、合同、盗 窃等方面的一系列疑难法律问题和有关社会问题，视野非常开阔，分析相 当深入，说理尽量透彻，语言通畅生动，具有宝贵的深刻性、可读性和启 发性。
第三编至第五编收录了31个涉灾案例，是本书的内容重点和最大亮点 。这8个示范性案例，8个调解、和解案例，15个典型案例，是成都法官集 体智慧的结晶，可谓一笔宝贵的法律精神财富。阅读这些案例分析文章， 可以感觉到身处抗震救灾和恢复重建**线的成都法官群体，面对一个个 疑难案件和棘手难题，是如何结合实际运用法律知识、司法经验和法学智 慧逐一加以解决的生动过程。
第六编是我要特别推荐的14篇办理涉灾案件的办案体会文章。这些短 文，饱含深情、敞开心胸、娓娓道来，可谓用心在做、在想、在写，阅读 它们犹如见到成都法官群体尽职尽责、费心费力地加班工作的身影，非常 真切、细腻、亲切，令人感动、感佩、感慨。如果我们法律人都能像这些 文章作者那样用心对待工作，建设法治国家、法治政府、法治社会的宏大 工程必能早日实现。
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| 目錄：
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第一编 决策建议
关于灾后重建中相关法律问题的分析（一）
关于灾后重建中相关法律问题的分析（二）
灾后重建相关行政法律问题专家咨询意见综述
震前未过户的房屋在地震中毁损后相关收益归属问题的法律探析
出租房因地震损毁后预付租金应如何处理
第二编 专题研究
涉地震灾害案件审理情况综合分析报告
灾后重建中统规自建农房质量问题纠纷分析与对策
涉灾盗窃案件审理情况调查分析
涉灾租赁合同纠纷解析
涉灾房屋纠纷解决路径的思考以个案正义原则为视角
也谈出租房因震毁损后预付租金问题的处理思路
第三编 示范性案例
地震后因援救家人而妨害公务未造成严重后果的，可认定犯罪情节轻微杨尚付被控妨害公务案
地震发生后，在灾区实施暴力犯罪的，应从重处罚万站山被控强奸、抢劫案
被害人与被告人发生性关系的，应当充分考虑特大自然灾害背景因素，不轻易认定为半推半就牟登猛被控强奸案
志愿者在参与灾后应急救援中交通肇事致人伤亡的，可以从轻处罚蒲雷儿被控交通肇事案
借抗震救灾名义占用专用救灾运输通道从事经营活动情节严重的，应以非法经营罪定罪处罚刘值每被控非法经营案
行为人在地震期间趁无人之机盗窃财物，应酌情从重处罚周永松、尹超被控盗窃案
买受人对未过户的灾毁房屋只能主张房屋灭失后的相关权益，不能要求过户或者确权刘某某诉杨某某房屋买卖合同纠纷案
租赁房屋在地震中毁损的，对合同解除后承租人已预付而合同未履行部分的租金，应以全额返还为基本原则叶某某诉张某某房屋租赁合同纠纷案
第四编 调解、和解案例
张某某诉钟某某变更抚养关系纠纷案
广元市某货运公司诉徐州某机械公司、四川某工程矿山机械公司买卖合同纠纷案
四川某健康保健有限公司诉都江堰市某镇人民政府财产损害纠纷案
河南某建材有限公司诉成都市公安局交通管理局等保管合同案
罗某某诉牟某某租赁合同纠纷案
代某等10人诉代某某人格权侵权纠纷案
四川某房地产开发有限公司诉都江堰某机械加工厂租赁合同纠纷案
马某某诉某市公安局行政违法和行政赔偿案
第五编 其他典型案例
对家中受灾需要重建的被告人可以酌情从轻处罚罗伟被控盗窃案
地震期间盗窃的一般不适用缓刑游禹、李正飞、张伟被控盗窃案
抗震救灾期间，向过往车辆兜售印有抗震救灾等字样的条幅，以帮助其逃避缴纳过路费为名强行索取财物的，应以寻衅滋事罪定罪处罚蒲小军、赵水太被控寻衅滋事案
对地震中下落不明人员宣告死亡的，可以不受四年或两年的时间限制黄某某被宣告死亡案
社会救助金属于遇难学生父母共同所有羊某某诉师某某财产所有权纠纷案
离婚时未作分割之夫妻共有房产灾毁后双方均享有置换权利胡某某诉潘某登记离婚后财产纠纷案
原始票据在地震中灭失，法院可通过问接证据予以综合认定刘某某诉刘某、饶某某、第三人中华联合财产保险股份有限公司四川分公司道路交通事故人身损害赔偿纠纷案
受灾人员企图通过恶意诉讼达到享受安置政策目的，法院不予支持王甲、王乙、王丙诉杨某某、杨某一般买卖合同纠纷案
涉灾建筑合同约定的违约金过分高于造成的损失的，法院可以酌情适当减少李某诉四川某建筑劳务有限公司建设工程分包合同纠纷案
地震引发道路毁损致使投保人无法抢救保险标的物的，应属于不可抗力，保险公司可免责曾某诉中国人民财产保险股份有限公司金堂支公司财产保险合同纠纷案
在涉地震灾害案件中，对受灾严重的败诉方应做好案外协调工作四川省成都某汽车运输（集团）公司诉何某、曾某分期付款买卖合同纠纷案
劳动者在上班期间遭遇地震，跳楼逃生而受伤的，应认定为工伤成都某鞋业有限公司不服成都市劳动和社会保障局劳动和社会保障行政确认纠纷案
职工在工作场所上班时因遭遇地震逃生遇难的，应认定为工伤都江堰市某药店诉简某某、吴某某、任某某劳动争议案
职工上下班途中由于地震原因造成伤亡的，不应认定为工伤陈某不服成都市劳动和社会保障局、第三人四川某机械有限责任公司劳动和社会保障行政确认案
第六编 经验体会
法律与人情王某、曾某某诉某市工商行政管理局案
办案就像架桥成功调处一件政府被诉财产损害赔偿纠纷案的启示
调解心法一起挖祖坟案的调处
在个案正义与法律规则之间办理涉灾房屋租赁纠纷案件体会
地震随想震后龙门山法庭的那些事儿
柔性执行处理涉灾执行案件的体会
人民法官生命的支点从办理一起涉灾案件谈起
细微之处显真情一起涉灾赡养执行案件的体会
用心倾听秉公调处联动协作力促调和崇州市人民法院怀远法庭诉前调解心得
前延司法职能维护社会稳定处理一涉及200余户涉灾房屋质量纠纷案件的几点体会
灾后重建献真爱用心沟通续深情记成都市城市管理局被诉支付运渣车辆补贴案
用特别的智慧去平息特别的风波李某诉成都某生物医学材料有限公司劳动争议案调解之心得
大爱无疆雪中送炭高新法院执行局两赴北川为地震受灾群众送案款
真诚爱心释疑虑千里执行为灾区四川某生物医学公司申请执行重庆某生物制药公司一案的执行体会
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