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編輯推薦: |
2016年是美国的大选年,两党之争再次引发世界关注。而两党制背后的联邦制思想,以及权力交替的历史逻辑,才是美国政治变迁的根本原因。本书试图对美国联邦主义政治中的联邦政府和州政府间权力关系进行政治学理论层面的系统分析,通过追溯美国联邦主义发展过程,从司法、财政和行政三个分析角度对当代美国联邦主义政治进行全面解读,并检验上述的三个假设,*终提出自己的观点,即美国联邦主义政治的理论内涵是建立在契约观、限制政府权力和保护个人权利的基础之上,并通过联邦宪法规定了权力在联邦政府和州政府之间的分配和制衡原则,设计出一种权力复合结构。联邦、州和后来出现的地方政府间的权力关系在此种权力复合结构中相互角力,其权力关系在不同的时代背景中体现出不同的特点和一定程度上的周期循环特征,*终基本实现了美国国家奠基者们制度设计的初衷:保护人民的自由和权利、保护州权和保护少数人的权利。
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內容簡介: |
本书尝试搭建一个分析美国联邦纵向权力关系的分析理论,即联邦复合权力结构理论。该理论从以下三个维度进行分析:第一,对美国联邦制设计理念进行阐释。美国联邦制蕴涵了保护州权、保护公民自由权利和保护少数人权利等顶层设计思想。这些理念保证了美国联邦纵向权力关系的稳定性。第二,对美国联邦复合权力结构及权力作用模式进行剖析。此种复合权力结构包括复合性宪政结构、复合性行政运行机制和复合性司法体系。复合的权力结构保证了美国纵向权力关系的相对平衡。第三,对美国联邦纵向权力关系的运行机制和保障制度进行研究。美国联邦纵向权力关系历经双重联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义的变迁。维持美国联邦纵向权力关系的保障机制,则可分为复合权力结构性内部保障和外部性制度保障两方面。
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關於作者: |
游腾飞,男,政治学博士,美国普渡大学政治学系访问学者,现为华东政法大学政治学研究院讲师。本、硕、博均就读于南开大学周恩来政府管理学院,主要从事比较政治学理论与方法、比较地区政治、国家治理等领域的研究。迄今在《南开大学学报》、《国外理论动态》、《社会主义研究》、《探索》等核心期刊发表文章20余篇。此外,作为华东政法大学政治学研究院系列指数研究的主要设计者之一,主持并参与了2015年度《国家治理指数(NGI)》和《国家参与全球治理指数(SPIGG)》的研制与发布工作。
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目錄:
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导论1
第一节选题缘由及选题意义1
一、 选题缘由1
二、 选题意义3
第二节研究现状与文献综述5
一、 国外研究现状与文献综述6
二、 国内研究现状与文献综述33
第三节研究范畴与理论基础38
一、 研究范畴38
二、 理论基础39
第四节研究方法45
一、 历史研究法46
二、 比较分析法46
三、 文献分析法47
四、 案例分析法47
第五节创新与难点48
一、 论文的创新点48
二、 论文研究中的难点49
第六节主要观点和研究思路50
一、 主要观点50
二、 研究思路51
第一章美国联邦主义概念与理论60
第一节联邦主义和联邦制60
一、 联邦主义和联邦制的概念和内涵60
二、 联邦主义和联邦制使用上的区别62
第二节美国联邦主义与美国政府间关系63
一、 概念的内涵63
二、 概念的区别与联系66
第三节权力关系和美国联邦复合权力结构68
一、 权力关系和权力结构的概念和内涵68
二、 美国联邦复合权力结构的内涵68
第四节美国联邦主义与纵向权力关系研究理论69
一、 美国联邦主义理论内涵69
二、 美国联邦和州政府权力关系研究理论74
小结86
第二章美国联邦主义的思想渊源与内涵91
第一节早期美国联邦制思想形成的背景91
一、 自然生态环境91
二、 政治生态环境93
三、 社会生态环境99
四、 美国联邦制形成的历史制度主义分析103
第二节美国联邦主义的思想渊源108
一、 欧洲大陆的联邦主义思想萌芽108
二、 宗教圣约观和社会契约论110
三、 限权理论和主权可分说113
四、 反联邦主义思想115
第三节美国联邦主义的思想内涵117
一、 保护州权的共和思想内涵117
二、 保护公民自由权利和少数人权利的思想内涵119
小结123
第三章美国联邦制下的复合权力结构及权力关系127
第一节美国联邦制下的复合性宪政结构及权力关系127
一、 复合性宪政结构中的权力分配127
二、 复合性宪政结构的权力关系134
第二节美国联邦制下的复合行政运行机制及权力关系136
一、 双重性政策实施系统及权力关系136
二、 复合性政府财政体系及权力关系138
第三节美国联邦制下的复合司法体系及权力关系142
一、 英美法系的特征142
二、 美国的双重司法体系143
第四节美国联邦复合权力结构的制度性分析149
一、 美国联邦复合权力结构的静态特征分析149
二、 美国联邦权力复合结构的动态特征分析150
小结151
第四章美国的双重联邦主义及权力关系17891930154
第一节美国双重联邦主义时期的联邦主义思想155
一、 州权至上的传统联邦主义思想155
二、 国家主义思想的产生157
第二节美国建国后联邦与州权力关系的角逐
17891860158
一、 联邦和州对主权归属权的争夺159
二、 联邦与州在公民权利保障问题上的抗衡161
三、 联邦权力对州权力领域的涉入164
四、 以州政府为主导的政府财政关系170
第三节战后重建到进步主义运动时期联邦权力的上升
18601930173
一、 国家主权的确立173
二、 联邦与州关于公民权利保障问题的再争执178
三、 联邦和州关于经济监管权的角逐181
四、 联邦和州政府在社会发展领域的竞争性合作187
小结191
第五章美国的合作联邦主义及权力关系19301980195
第一节合作联邦主义时期美国联邦主义思想的发展195
一、 国家主义思想的发展195
二、 过程联邦主义思想的产生和发展197
第二节罗斯福新政以来联邦权力的扩大19301960198
一、 联邦管辖权急剧扩展199
二、 联邦政府全面干预国家经济生活204
三、 杜鲁门的公平施政与艾森豪威尔的
中间道路政策207
第三节从约翰逊伟大社会到尼克松新联邦主义
19601980212
一、 创造性联邦主义和拨款能动主义213
二、 尼克松的新联邦主义和议会联邦主义217
三、 卡特的新型合作关系225
小结228
第六章美国的新联邦主义及权力关系1980今232
第一节从里根的新联邦主义到小布什的
保守联邦主义19802008232
一、 里根新联邦主义时期传统权力关系的回归233
二、 克林顿政府再造时期的功能性行政分权237
三、 小布什保守联邦主义时期联邦决策权的
有限集中240
第二节奥巴马新政及联邦权力的进一步扩张
2008今242
一、 新新国家主义思想243
二、 医疗保障制度改革与联邦权力的扩张244
三、 金融监管体制改革245
四、 联邦财政支出政策调整246
五、 教育体制改革248
小结249第七章美国联邦纵向权力关系演变的特征及原因252
第一节联邦和州政府权力关系演变的特征252
一、 周期性252
二、 权力趋于集中255
三、 均衡性257
第二节联邦和州政府权力关系演变的原因258
一、 美国政治文化的二元性258
二、 复合联邦制下的结构性影响262
三、 政党政治的影响263
四、 政治理想与政治体制间的裂痕264
小结265
结论268
第一节美国联邦主义思想在其纵向权力关系中的作用268
第二节联邦政府和州政府的权力关系结构及权力作用
模式270
一、 联邦政府和州政府的权力关系结构270
二、 联邦政府和州政府的权力作用模式271
第三节联邦政府和州政府权力关系的多重保障机制276
一、 结构性内部保障机制276
二、 外部保障机制280
第四节美国联邦主义变迁提供的思考284
一、 美国联邦主义和美国政治的发展284
二、 美国联邦主义研究和比较政治研究的发展285
参考文献289
一、 著作类289
二、 论文类294
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