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| 內容簡介： |
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本书首先从群体性事件的基本范畴出发，认为群体性事件是群众因利益博弈或社会心理得不到正确疏导而采取不法渠道表达诉求、发泄情绪的冲突事件，它是一种社会冲突、是人民内部矛盾，而非政治阴谋或恐怖活动，其产生的根源在于利益冲突。环境群体性事件是民众与企业、政府在资源环境领域的利益冲突。其次，作者认为解决环境群体性事件需要政治伦理的支持，需要以和谐社会为价值理念，以以人为本为伦理向度，以善治为伦理要旨，需要正确处理好公正与效率、自由与秩序、人道与宽容、信用与公开、民主与法治等价值之间的关系，充分发挥其伦理功能。再次，作者认为治理环境群体性冲突需要宽严相济刑事政策对立法、司法、行刑、政府行为的指导。最后，作者指出刑事解决机制是解决环境群体冲突的核心，应当将刑事预警机制、刑事防范机制、刑事启动机制、刑事控制与化解机制、责任追究机制有机结合起来，共同预防与控制环境群体性事件。
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| 關於作者： |
于涛 男，1978年2月生，中共党员，从法律大专生到法学学士到法律硕士、再到工学博士（资源环境规划与管理方向），一路艰难地走来。现在云南民族大学法学院执教，硕士生导师。担任昆明市公安局法律专家咨询委员会委员；担任《昆明公安法治》《典型案例指导》《国信公证》等杂志的专家评委。担任昆明市律师协会常务理事、昆明市律师协会规章制度委员会副主任。
自博士研究生一年级开始，主持国家社科基金青年项目一项；主持马工程课题云南省委政法委分课题一项；主持校级教改项目一项；参加国家社科基金项目两项、省级项目多项。2010年获中国法学会西部法治论坛优秀奖、2015年获中国法学会西部法治论坛一等奖。在中文核心期刊以上刊物发表论文十余篇。
教学科研之余，偶尔客串一下律师，为教学科研积累第一手素材。恰是：常坐书斋苦研律学精奥，闲出法庭乐享雄辩滔滔。
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| 目錄：
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导 论
一、研究之现状
二、研究之目的
三、研究之价值
四、研究之进路
五、语境平台的搭建
第一章 环境群体性事件概述
一、群体性事件之基本范畴：概念、内涵、类型、成因
（一）群体性事件之概念
（二）群体性事件之内涵
（三）群体性事件之外延
（四）群体性事件之类型
（五）群体性事件产生之原因
二、环境群体性事件之基本范畴：概念、生成机理、特点、类型
（一）环境群体性事件之概念
（二）环境群体性事件之生成机理
（三）环境群体性事件之特点
（四）环境群体性事件之类型
本章小结
第二章 环境群体性事件刑事解决机制之正当性根基：政治伦理
一、环境群体性事件刑事解决机制与政治伦理之关系
二、政治伦理的一般性解读
（一）政治伦理的内涵
（二）当代中国政治伦理之核心：和谐社会
（三）当代中国政治伦理之向度：以人为本
三、环境群体性事件刑事解决机制中政治伦理要素之评判
（一）当代中国政治伦理之要旨：善治
（二）各要素在解决环境群体性事件中的价值选择
本章小结
第三章 环境群体性事件刑事解决机制之政策基础
一、刑事政策内涵的正当化发展
（一）刑事政策的起源与内涵
（二）宽严相济刑事政策的内涵与发展
二、刑事政策与政治伦理关系概述
三、环境群体性事件治理的政策属性
（一）环境群体性事件中的犯罪现象
（二）环境群体性事件中的犯罪治理思想
四、环境群体性事件的政策适用
（一）环境群体性事件的从严治理
（二）环境群体性事件的从宽治理
本章小结
第四章 环境群体性事件刑事解决机制之核心：刑事机制
一、环境群体性事件的刑事机制概述
（一）机制与刑事机制
（二）刑事政策与刑事机制
（三）环境群体性事件解决之刑事机制内涵
二、环境群体性事件中现行刑事机制之考探
（一）刑事预警机制不足
（二）刑事防范机制不足
（三）刑事启动机制不足
（四）刑事控制与化解机制的不足
（五）刑事责任追究机制的不足
三、环境群体性事件刑事解决机制之完善路径
（一）环境群体性事件的刑事预警机制
（二）环境群体性事件的刑事防范机制
（三）刑事启动机制
（四）刑事控制与化解机制
（五）责任追究机制
本章小结
结 语
索 引
参考文献
后 记
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| 內容試閱：
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环境群体性事件的刑事解决机制是一个极具挑战性的问题。它所涉及的内容之广远超一般的群体性、环境性问题。对于当前社会频发的环境群体性事件来说，如何形成一个科学合理的治理机制，国内许多同人都在思考、研究。在法治环境里，对复杂的环境群体性事件从刑事解决机制这一视角进行研究，引入刑事解决机制，在预防与惩罚环境群体性事件及其伴生犯罪时，将各种刑法制度有机结合起来，以达到预防与控制环境群体性事件之目标。
自课题立项伊始，笔者的内心是忐忑的，这是一个庞大的课题，但同时笔者的内心也是欣喜的，有各位同人的珠玉在前，笔者可以在各位同人的基础上，借鉴同人的研究方法、路径，以期以最合理科学的研究方法来开展课题，把笔者最想表达的展示出来。同时，作为为数不多的在校攻读博士学位就拿下国家社科规划项目的博士研究生，笔者也是自豪的，一方面这是对自己所学的一个肯定，另一方面这也是笔者心心向往的一个课题，可以一展所学；更重要的是，这是对辛劳教导我的各位可亲可敬的恩师们的一次感恩答卷，借以此份答卷报答恩师们多年的殷切教导，希望恩师们能以此慰藉，学生在今后的生涯仍会一如既往地牢记一名法律人的使命，为边疆法学发展尽绵薄之力。
由于种种原因，我的毕业论文是从国家社科项目课题中分解出来的，历时达五年之久。这五年里，笔者坚持社会调查，收集分析相关案例，对参与的案例跟踪分析、调查，在这期间撰写、发表了一系列的相关论文。大量的准备工作耗费了笔者的时间、精力。但越准备笔者内心越惶恐，这一课题的研究，直面当今社会最无力的群体，那就是我们的老百姓，从一起起事件、一个个案例中，看到老百姓权益受损，笔者内心痛苦；看到老百姓要维权但不会维权，最终引发悲剧，笔者内心焦灼，我们的问题出在哪？我们的法治在哪?我们到底做了些什么？作为一名法律人，作为一名立志于法学事业的人，我合格吗？一次次痛苦，一次次煎熬，但更坚定了笔者完成此课题的决心与信心，希望以微薄的学识做一次法律的探路者，不管荆棘，始终向前。一次一次论证，一次次自我推翻，毕业以后，还对论文再次进行了修改、完善，加强了对相关的政治伦理、刑事政策的分析，希望拙作能更趋完善，更具实践指导价值。对于本书，笔者做简单介绍，以期为读者阅读理清脉络。
具体来说，本书有以下几个方面的特点：
1.基础扎实、思路开阔
从国内的研究情况来看，绝大多数同人主要论述环境犯罪因果关系、环境犯罪刑事政策、群体性事件的界定或对策，从社会治理与公共管理视角、从治理机制、政府执政、社会风险防控等视角对环境群体性事件进行研究等。笔者在借鉴同人研究路径的基础上，大胆跨越两类难题，在准确界定相关范畴的基础上，深入挖掘环境群体性事件的利益冲突本质，以期对环境群体性事件做出一个更为科学具体的界定，为后续论述打下基础。
2.结构严谨、论证有力
本书从严格厘定环境群体性事件的概念开始，对相关的政治伦理、刑事政策、刑法机制都展开了专门的论证，以期以有力的论证呈现最完整的结构。以政治伦理的论述为例，本书提出：政治伦理是环境群体性事件刑事解决机制构建之正当性、科学性基础公正与效率、自由与秩序、人道与宽容、信用和公开、民主和法治等价值之间，无论是对立统一的关系，抑或互为依存的关系；不管表现出显价值，还是征表为隐价值，都是政治伦理体系中的有机组成部分。必须理性认识各价值之功能、意义和品性，使其功能得以充分发挥，并达到伦理价值与功能的最优状态和效果，从而充分运用政治伦理来妥善解决环境群体性事件，使执政党的执政伦理得以彰显。
3.突出的系统理性和思维
论及环境群体性事件的刑法解决机制，本书不是头痛医头、脚痛医脚，而是优先从政治伦理、刑事政策反应体系着手，系统梳理相关机制的理性或机理，以期以系统的理性和思维层层论述，直达核心，即刑法解决机制。亦如文章所言：必须理性认识各价值之功能、意义和品性，使其功能得以充分发挥，并达到伦理价值与功能的最优状态和效果其中，对理性认识各价值之功能、意义和品性的表述也努力在印证这一点。
话说回来，近几年来环境群体性事件爆发频繁，涉及民众之广、社会影响之深，处置不当，容易引发更多的社会问题。对这类事件的处理，最怕的就是受传统思维的影响，不顾及环境群体性事件的特殊机理，对民众的利益诉求不能理性正确地分析看待，在惩罚环境群体性事件及其伴生犯罪时，一味地从严、从重，错误地使用刑事强制措施。作为后盾法的刑法的介入，如何在预防和控制环境群体性事件中发挥良性的作用，以一种手段的恶来实现目的的善，即维护社会稳定，构建和谐美好的社会环境。笔者在书中反复强调要理性看待相关问题的价值、意义和品性，并从政治伦理、刑事政策层面进行系统的展开，为解决环境群体性事件的刑事解决机制的提出打下了伦理及刑事基础。
笔者在书中提出，解决环境群体性事件的刑事机制根据其运作过程来看，可以界分为刑事预警机制、刑事防范机制、刑事启动机制、刑事控制与化解机制、责任追究机制五大机制。刑事预警机制旨在通过有关部门对情报信息进行预警监测、预警报告、预警分析、协调疏导等方式、方法，及时发现因利益冲突而可能衍生成环境群体性事件及犯罪的警兆，从源头上予以疏导、化解和控制，以达到有效预防事件的发生及事件升级为聚众犯罪的效果。刑事防范机制的完善，则应注重对直接侵犯公共利益的环境犯罪及职务犯罪的预防与惩处，以有效防止环境群体性事件及伴生犯罪的产生。刑事启动机制在应对环境群体性事件时，应当慎重定性，必要时启动专家论证机制，以防止矛盾激化，避免纵容犯罪，同时应慎重使用警力、警械与强制措施，必要时检察机关提前介入，形成抗制犯罪的警检一体化联动机制。刑事控制与化解机制则重在建立宽严均衡的定罪量刑机制、救济善后机制、利益引导机制，防止事件处理中产生新的社会矛盾。责任追究机制的核心在于严格依法追究引发环境群体性事件的贪污贿赂、渎职犯罪及环境犯罪的刑事责任。这些核心观点的提出，论证有据，思维严密，极具实践意义。
然，笔者虽倾心立著，但本书仍存在许多不足之处。本书对环境群体性事件解决的刑法规范没有做深入的分析、研究，没有兼顾到这一点实为笔者的遗憾。实际上，不管是环境犯罪立法，还是相关的聚众犯罪立法，《刑法》的规定都有一些值得商榷、改进的地方。专门研究环境群体性事件的刑法解决机制，却没有深入研究相关法律规范，不免有些美中不足，也是这一佳作的遗憾之处。
毕业以后，笔者进入云南民族大学法学院工作，对此，笔者窃喜，可以从事热爱的法学教学是一喜，可以继续受教于各位学术先导们，继续聆听恩师们的教导更是一喜，可以亲手向学子撒播法学理念的种子，并看着种子发芽开花直至结果，笔者深感足矣。然，居执教之职，笔者也倍加惶恐，对学术的无止境钻研随时鞭策着笔者，丝毫不敢懈怠，对法学事业的进步与展望更是让笔者不敢停歇，对学子的教导也让笔者不敢丝毫松懈，不断反思从教得失，以期能推进学子对学业的用心钻研。高峰只对攀登它而不是仰望它的人来说才有真正意义，借这句话送给在法学事业路上行走、攀登的自己与同人们，志于此，心往之！
是为序！
于 涛
二〇一五年于慎独斋
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