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內容簡介: |
《从一元到多元:寡头的反垄断法规制》这一法律制度成长过程绝非普通法演进般的法官造法的过程,而是以公共利益的保护为主旨,以实体正义为核心,反垄断法律制度与道德、伦理、文化等因素交融互动,乃至这些诸因素逐渐被反垄断立法、执法、司法制度吸收,新的制度得以生成的过程。经济、道德、伦理、文化等因素极大丰富了反垄断法对寡头的规制工具箱,一元模式完成向多元模式的转向。在走向更好规制(better regulation)的时代,学习这些经验,努力促成反垄断法规制寡头多元模式在中国的生成,是中国作为后发地区制定反垄断相关法律制度的所具有的后发优势,也是中国实现培育有国际竞争力的大企业大集团战略,提升寡头垄断市场绩效的可行之径。
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目錄:
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图表目录
第一章 导论
第一节 研究缘起与目的
第二节 相关研究综述
第三节 研究思路、内容与方法
第四节 创新之处与存在不足
第二章 前提:寡头的经济学理论
第一节 市场结构一般理论
第二节 寡头垄断市场行为
第三节 寡头垄断市场绩效
第四节 本章小结
第三章 动因:一元模式的局限
第一节 基本概念的界定
第二节 一元模式的实践与局限
第三节 一元模式局限产生的原因
第四节 本章小结
第四章 基石:从一元到多元模式转变的现实与理论基础
第一节 转变的时代背景
第二节 转变的现实基础
第三节 转变的理论基础
第四节 本章小结
第五章 经验:多元模式的制度与实践
第一节 解构多元
第二节 反垄断主管机构的执法变革:以宽恕制度为例
第三节 反垄断主管机构的职能拓展:竞争推进制度
第四节 其他公共管理机构的配合:垄断税
第五节 公众的参与:合规制度
第六节 本章小结
第六章 实现:多元模式在中国的生成
第一节 中国构建多元模式的轨迹
第二节 改善竞争环境,着力竞争推进
第三节 运用声誉激励,完善宽恕制度
第四节 发挥税收再分配功能,开征垄断税
第五节 构建合规制度,预防反垄断风险
第六节 本章小结
参考文献
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內容試閱:
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(二)反垄断案件的复杂性
反垄断案件案情复杂,与一般的普通民事案件不可同日而语。此外,反垄断案件中企业行为的性质难以确定,合法与非法的界限模糊,同时案件涉及各个行业,包含行业的许多特殊性。在审查案件的过程中,执法人员不仅面临审查事实的障碍,同时也面临判断行为是否非法的困境。反垄断案件由于案情复杂,涉及公司多且规模巨大,而垄断协议共谋等行为,都属于秘密进行,碍于涉案主体的强大实力,查清案件事实已属不易。即便在费力查清案件事实后,绝大多数情况下,都需要对案件中的垄断行为进行大量的经济分析,以确定该行为是否会对市场造成损害,或者确定该行为对市场的影响是否利大于弊。因此,一个案件的审查往往要动用大量的人力物力,耗时极长。并且,动用大量人力物力审查案件之后,案情是否最终能够被查清还不得而知。
微软案件充分体现了反垄断案件本身的复杂性。美国政府早在1991年便开始对微软是否滥用其在个人电脑操作系统市场上的垄断进行调查,该调查由美国联邦贸易委员会进行。但最终联邦贸易委员会以2:2表决结果使案件处于僵局,最终在1993年终止了对微软的调查。然而,司法部却于1993年8月21日开始了其对微软的调查。最终司法部和微软达成协议,微软不得在销售windows系统时搭售微软的其他产品,但可以在windows操作系统上附带额外的特征。在之后的数年中,微软始终将IE浏览器作为windows操作系统上附带的额外特征,而司法部则认为IE属于独立于windows的另一个微软产品。
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