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| 內容簡介： |
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地域功能和空间管治是我国政府和学术界关注的新领域。 研究都市经济区的空间组织是建立区域空间治理体系的重要支撑。 本书以发育成熟的珠江三角洲地区为例， 系统介绍都市经济区的内涵、 特征、 空间布局、 演化过程与演化机理， 深化对都市经济区空间组织的系统理解和认识。值得一提的是， 本书综合运用遥感和 ＡｒｃＧｉｓ 等空间判读和分析方法， 较为精确地划分了珠江三角洲的地域类型， 并对每种地域类型的空间分布与空间相互关系进行了系统梳理和总结， 指出了都市经济区空间开发中存在的突出问题； 结合我国主体功能区规划和城市群发展的要求， 以加强空间治理、 落实地域功能分工、 提高集约利用水平为目标， 在政策制定、 空间管治和优化提升等方面提出相应的对策与建议。本书可为区域与城市规划、 城市管理、 城市地理等专业从业者， 和科研院所研究者、 政府部门决策者， 提供参考和借鉴。
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| 關於作者： |
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王开泳，男，山东滕州人，博士，中国科学院地理科学与资源研究所副研究员，硕士生导师。主要研究领域为城市地理学、区域与城市规划。已发表论文50多篇，主持国家级基金5项，包括国家自然科学基金2项，中国博士后科学基金面上项目1项，中国博士后科学基金特别资助项目1项，主持973课题子课题1项。主持国家民政部、科技部、山西省等省部级课题8项，主持四川德阳、成都双流、杭州富阳、洛阳嵩县、大同市、赣州市、漳州市、五家渠市、凉城县和闻喜县等城市规划和旅游规划项目30余项。参与了国家主体功能区划、全国资源型城市可持续发展规划、国家行政区划十二五规划、十三五规划、广东省国土规划、区域发展报告（2008年）等重大项目的调研和编写工作。现任中国地理学会青年工作委员会副主任，全国地理学研究生联合会第一届工作指导委员会主任，中国科学院青年创新促进会第一批会员，中国行政区划与区域发展促进会理事、专家委员会委员、项目部副主任。目前由中科院公派，在英国曼彻斯特大学城市空间政策研究中心做访问学者。
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| 目錄：
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目 录第一章 绪论 １第一节 中国城镇化发展轨迹 １第二节 我国国土空间管理格局的演化态势与发展格局 １２第三节 都市经济区的崛起与重要地位 ２１第四节 内容设计与研究框架 ２２第二章 都市经济区空间组织的概念体系 ３１第一节 都市经济区的概念及其界定 ３１第二节 都市经济区相关概念的演进与辨析 ３３第三节 地域功能、 地域类型与主体功能区划 ３８第四节 都市经济区空间组织的基本内涵与内容建构 ４１第三章 都市经济区空间组织相关研究概述 ４３第一节 国外都市经济区空间组织的相关研究进展 ４３第二节 国内都市经济区空间组织的相关研究进展 ４７第三节 研究进展评析 ５９第四章 都市经济区空间组织的理论体系 ６１第一节 都市经济区空间组织的理论基础 ６１ １ 第二节 都市经济区的主要属性与边界范围 ７１第三节 都市经济区内部地域功能分区的主要类别 ７３第四节 都市经济区的形成过程与空间组织 ８１第五节 都市经济区内部地域类型的识别方法 ９１第五章 珠江三角洲都市经济区的形成与功能变迁 ９６第一节 珠江三角洲都市经济区的范围及概况 ９６第二节 珠江三角洲都市经济区整体功能的变迁 １１０第六章 珠江三角洲都市经济区的空间演化过程分析 １１８第一节 城镇集聚区的分布特征与演化过程 １１８第二节 农村散居区的分布特征与演化过程 １２３第三节 工矿产业区的分布特征与演化过程 １２８第四节 农田耕作区的分布特征与演化过程 １３２第五节 不同时期土地利用转换分析 １３５第七章 珠江三角洲都市经济区目前的空间格局与空间组织 １３９第一节 珠江三角洲各种地域类型的空间分布特征 １３９第二节 珠江三角洲都市经济区不同地域类型间的空间组织 １６０第三节 珠江三角洲都市经济区的空间组织 １７４第八章 珠江三角洲都市经济区空间演化的影响因素与生态环境效应 １８３第一节 珠江三角洲都市经济区空间演化的影响因素 １８３第二节 珠江三角洲都市经济区空间演化对生态环境的影响 ２１１ ２ 珠江三角洲都市经济区的空间组织第九章 珠江三角洲都市经济区空间演化的驱动力分析 ２１９第一节 经济驱动力 ２１９第二节 社会驱动力 ２２１第三节 自然驱动力 ２２６第四节 交通引导与区位重塑 ２２６第五节 区域分工与合作 ２２７第六节 空间结构与功能转化 ２２８第七节 珠江三角洲都市经济区地域空间组织形成演化机理分析 ２２９第十章 珠江三角洲都市经济区的演化态势与主要问题 ２３８第一节 影响珠江三角洲都市经济区空间演化的因素分析 ２３８第二节 珠江三角洲都市经济区的演化态势 ２４５第三节 珠江三角洲都市经济区空间演化中存在的主要问题 ２５２第十一章 珠江三角洲都市经济区空间组织的优化与调控 ２５９第一节 都市经济区合理的空间组织模式 ２５９第二节 珠江三角洲都市经济区空间组织的优化思路与重大举措 ２６４第三节 珠江三角洲都市经济区空间优化的政策措施 ２６６第十二章 主要结论与研究展望 ２７０第一节 主要结论 ２７０第二节 研究不足与展望 ２７３参考文献 ２７７后 记 ２８４
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第二节 珠江三角洲都市经济区整体功能的变迁一、 不同时期的功能变迁１? 整体地域功能的发展演化凭借改革开放的春风， 珠江三角洲地区率先崛起。 ２０ 世纪 ８０ 年代以后， 地域功能发生了几次重大的变迁， 逐步演化成具有全球影响的重要的都市经济区。首先是 ２０ 世纪 ８０ 年代， 在陆续成立深圳经济特区和珠海经济特区之后， 广州被确定为首批 １４ 个沿海开放城市之一， 珠江三角洲作为经济开放区的功能突显出来。 １９８５ 年， 我国为加快实施对内搞活经济、 对外实行开放的步骤， 把长江三角洲、 珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区开辟为沿海经济开放区。 并指出， 这三个经济开放区应逐步形成贸－工－农型的生产结构， 即按出口贸易的需要发展加工工业， 按加工的需要发展农业和其他原材料的生产。 沿海经济开放区是指在某一区域内， 实施有利于发展的特殊生产和加工模式， 范围很大， 通常不局限于某一两个城市。 由于经济开放区并不实行特殊政策， 所以开放程度不及经济特区或沿海开放城市。１９９４ 年， 珠江三角洲经济区的概念正式被广东省政府提出并加以实施， 推进经济区的加快发展与建设。 珠三角经济区 概念的明确提出， 扩大了 １９８５ 年中央确定三个 三角 地区为沿海经济开放区时 珠三角 的范围。 １９８５ 年，珠三角 初定范围是四市十三县； １９９４ 年广东省委才正式确定珠江沿岸的广州、 深圳等九个城市组成的区域为 珠三角经济区。 地域范围的扩大有利于珠江沿岸诸多城市发挥联动效应。 随着改革开放的逐步推进， 珠三角经济区 内各大沿海城市不仅发展了本地经济， 更在区域经济一体化的探索中体现出了地域优势和联合优势。 珠三角 的崛起更带动了我国经济从点到线到面的发展， 为全国的区域经济发展提供了新的改革经验。 珠三角经济区 范围的扩大， 进一步打破了区域壁垒， 整合重组了 ９ 个城市的各种资源， 促进了珠江沿岸 ９ 个城市优势互补的局面， 有利于推进对区域经济发展模式的探索和市场经济体制的建立。２０ 世纪 ９０ 年代后期， 为了突出珠三角和香港、 澳门的紧密联系， 在 珠三角 的基础上出现了 大珠三角 的概念， 大珠三角 的一个范围是 小珠三角 加港澳， 另外一个提法是由广东、 香港、 澳门三地构成。２００３ 年， 为了加强珠江三角洲在华南地区的社会经济联系与扩大腹地范围，广东省政府又提出了 泛珠三角 的概念， 泛珠三角 包括珠江流域及与之地域相邻、 经贸关系密切的福建、 江西、 广西等九省区， 以及香港、 澳门两个特别行政区， 简称 ９＋２。 珠三角 概念的不断延伸正处于我国改革开放不断发展深化的过程中， 珠三角 概念地域的不断扩大体现了珠三角在我国区域发展中承担着越来越重要的核心组织功能， 体现了我国区域经济一体化模式的不断发展， 以及市场经济机制建设的不断推进。在改革开放 ３０ 周年之际， 国家从战略全局和长远发展出发， 为促进珠江三角洲地区的创新优势， 进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用， 制定并颁布了 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。 本规划纲要的规划范围是， 以广东省的广州、 深圳、 珠海、 佛山、 江门、 东莞、 中山、 惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域， 并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划， 规划期至２０２０ 年。 赋予珠江三角洲地区更大的自主权， 支持率先探索经济发展方式转变、城乡区域协调发展、 和谐社会建设的新途径、 新举措， 将珠江三角洲地区定位为探索科学发展模式试验区、 深化改革先行区、 扩大开放的重要国际门户、 世界先进制造业和现代服务业基地、 全国重要的经济中心。 由此进一步明确了珠江三角洲都市经济区的发展方向和功能定位， 在全国的区域发展格局中承担着越来越重要的地域功能。２? 珠江三角洲都市经济区承担的主要地域功能珠江三角洲都市经济区的发展和壮大经历了一个漫长的过程， 由于地处南部边陲， 改革开放以前主要发挥着通商口岸和地区经济中心的职能， 发展比较缓慢。 变革性的发展和巨变主要发生在改革开放以后。 作为改革开放的试验田和前沿阵地， 珠江三角洲都市经济区先行先试， 率先获得政策上的优惠和扶持， 成为国内的政策洼地和经济活跃区， 由此吸引了大量的外资和跨国公司的进驻。 由于地缘优势， 大量的港资企业和台资企业进驻珠三角， 珠三角都市经济区的制造业基地地位逐渐确立。 ２０００ 年以后， 随着珠江三角洲都市经济区人口和产业的大量集聚， 本地区的资源环境承载力已经不堪重负， 劳动密集型的制造业逐渐丧失了发展优势， 由此加快了产业结构调整和产业转移的步伐， 正在逐步形成高端制造业和新兴服务业的集聚区， 在全国乃至全球经济体系中占据越来越重要的地位。首先， 长久以来， 珠江三角洲地区一直是华南地区的经济中心。 改革开放以来， 随着大量外资企业的集聚和社会经济的持续快速发展， 其总体发展规模逐步具有了全国意义以及辐射带动作用。 珠江三角洲都市经济区逐渐成为全国经济发展的重要引擎， 为我国经济实力的提升做出重要贡献。 其次， 珠江三角洲是全国重要的制造业基地， 特别是电子电器、 家具家电、 纺织服装等产业在全球市场中占据重要份额。 再次， 珠江三角洲是全国重要的人口和产业集聚区。 据有关部门资料， 广东省流动人口 ３１０４ 万， ９０ 集中于珠江三角洲地区， 在这些流动人口中， 外省籍的占 ４４? ５ （乌钢， ２００７）。 另外， 珠江三角洲都市经济区也是全国重要的商贸中心和出口基地。 每年两次的广交会和深圳的高交会， 成为中国与世界各国开展贸易往来的重要平台。 同时， 珠江三角洲都市经济区也是全国重要的交通枢纽、 海运中心、 航运中心。 目前来看， 珠江三角洲都市经济区与长江三角洲都市经济区、 京津冀北都市经济区是全国发育最为成熟的都市经济区， 成为全国经济持续快速发展的保证和重要增长极。３? 珠江三角洲都市经济区为全国的经济实力提升做出的重要贡献改革开放以来， 凭借濒临港澳的优越区位条件和改革开放的政策优势， 借着外资推动和产业转移的动力， 珠江三角洲的经济发展势头迅猛， 目前已经成为城镇化水平最高， 发育最完善的都市经济区。 ２００８ 年， 珠江三角洲的地区 ＧＤＰ 为２９７４５? ９８ 亿元， 占全省经济总量的 ８３? ３３ ， 占全国经济总量的 ９? ８２ 。 ２０１２年， 珠江三角洲的地区 ＧＤＰ 为 ４７７７９? ５６ 亿元， 占全省经济总量的 ８３? ７２ ， 占全国经济总量的 ９? ２ 。 算上港澳的 ＧＤＰ （分别为 ２０４１９ 亿港元和 ３４８２? ２ 亿澳门元， 按当年价格计算）， 珠江三角洲都市经济区的 ＧＤＰ 总量已超过 １ 万亿美元，在全球经济体系中占有非常重要的位置。 由此可见， 珠江三角洲都市经济区具有非常雄厚的经济实力， 是人口、 产业、 信息、 技术的高度集聚区， 是国家经济发展的重要引擎， 在全国乃至世界都具有举足轻重的地位。４? 珠江三角洲都市经济区为全国的人口集聚与城镇化进程做出的贡献珠江三角洲都市经济区的持续快速发展， 带来了大量的就业机会， 吸引了全国各地的劳动力向珠江三角洲集聚， 形成了大规模的民工潮。 从 ２０ 世纪 ８０ 年代开始， 大量的外地人口首先向深圳涌入， 既包括普通的工人寻找务工机会， 也包括许多高学历的人才以及商业精英抢占创业先机。 随后， 随着珠三角地区制造业、 加工业的不断兴盛， 外地人口开始向广州、 东莞、 珠海、 中山、 惠州等地区扩散， 导致东莞、 深圳、 中山等地的外来人口与本地人口的比例达到 ５ ∶ １ 甚至１０ ∶ １ 以上， 形成具有珠三角特色的人口结构和就业结构形态。大量外来人口的涌入， 大大推动了珠三角都市经济区的城镇化进程。 改革开放以来， 珠三角地区的城镇化水平一直处于全国领先水平。 到 １９９０ 年， 珠江三角洲都市经济区的城镇人口为 １６９６? ６３ 万人， ２０００ 年城镇人口为 ２９８１? ２３ 万人，城镇化水平达到 ６９? ５ 。 ２０１０ 年城镇人口为 ４６４５? ８８ 万人， 城镇化水平达到８２? ７２ 。 ２０１２ 年底， 珠三角都市经济区的城镇人口为 ４７７０? １９ 万人， 城镇化水平达到 ８３? ８４ ， 城镇人口占广东省城镇人口的 ６６? ８ ， 占全国城镇人口的６? ７ ， 为推动我国的城镇化进程和承载城镇人口做出了突出贡献。５? 珠江三角洲都市经济区为全国的产业集聚和外贸出口做出的重要贡献珠江三角洲都市经济区不仅承载了大量的城镇人口， 也是全国规模最大的产业集聚区之一。 目前形成了电子信息、 机械机电、 家具家电、 纺织服装等多门类的现代产业体系。 珠江三角洲都市经济区共有国家级的经济技术开发区和高新技术开发区 １０ 多个， 拥有省级开发区 ３０ 多个， 成为拉动珠江三角洲都市经济区经济增长的重要引擎。依托地处中国南大门的区位优势和便利的交通条件， 珠江三角洲都市经济区一直是我国十分重要的对外通商口岸。 一年两次的广交会、 深圳高交会以及珠海航展， 一直发展成为全球贸易体系的重要环节， 吸引了来自世界各地的各个国家参加洽谈贸易。 ２０１２ 年底， 珠江三角洲都市经济区的贸易出口额达到 ５４７７? ０９ 亿美元， 占全国总贸易出口额的 ２６? ７３ ， 进口额达到 ３９５６? ５６ 亿美元， 达到全国进口额的 ２１? ７６ 。 珠江三角洲都市经济区在我国的对外贸易格局中占据着不可替代的地位。６? 珠江三角洲都市经济区为全国的服务业提升做出的贡献珠江三角洲都市经济区服务业十分发达， 金融、 保险、 证券、 咨询、 会展、广告等生产性服务业十分发达， 深圳股票交易所和证券交易所是与上海并列的两大股票交易中心， 珠三角的会展业处于全国领先水平， 建有亚洲最大世界第二大的琶洲会展中心。 服务业的规模、 总量、 影响力， 都在全国处于十分重要的地位。７? 珠江三角洲都市经济区成为全国发育最为成熟的城镇密集地区人口和产业的高度集聚推动了珠江三角洲都市经济区的空间扩展。 从改革开放之初的 １９７８ 年到 ２００８ 年 ３０ 年间， 建成区面积由 ３００ｋｍ２ 增加到 ２００８ 年的２９４９ｋｍ２， 增加到近 １０ 倍。 到 ２０１２ 年， 建成区面积为 ３５４７ｋｍ２。 由此出现了城镇集中连绵成片的空间格局， 形成了全域型城镇化发展态势。 ２０１２ 年底， 珠三角都市经济区的城镇化水平已达到 ８３? ８４ ， 深圳市城镇化水平达到 １００ ， 成为全国发育最为成熟的都市经济区之一。８? 珠江三角洲都市经济区总体地域功能的形成演化产生的负面影响（１） 土地利用粗放， 开发区建设无序蔓延。开发区和工业园区建设是珠江三角洲都市经济区产业发展的重要载体。 伴随着珠江三角洲产业园区的快速扩张， 土地利用相对粗放， 厂房之间间距过大， 主要以一层的厂房为主， 土地利用非常粗放， 土地浪费的现象十分严重。 另外， 大量中小企业的空间集聚对工业用地产生巨大需求， 使得珠江三角洲地区的许多乡镇和行政村也相继开发了许多工业园区， 开发区建设无序蔓延， 土地的集约利用水平亟待加强。（２） 耕地面积持续减少。伴随着快速的城镇化进程和产业开发， 越来越多的耕地转变为城镇建设用地。 珠江三角洲都市经济区的耕地面积急剧减少， ２００５ 年与 ２０ 世纪 ８０ 年代相比减少了一半， 仅剩下 ５４? ２１ 万公顷。 ２０１２ 年底， 耕地面积为 ７８? ３ 万公顷。 目前，珠江三角洲地区已经很难见到桑基鱼塘或蔗基鱼塘了。（３） 生态环境不断恶化。由于工业区遍地开花， 村村点火、 户户冒烟， 导致珠江三角洲都市经济区的生态环境不断恶化， 主要表现在以下方面： ＳＯ２和粉尘颗粒物含量不断攀升， 大气污染居高不下； 污水排放导致的水体污染日益严重； 重金属的排放量超标， 土壤污染呈现面状蔓延的态势。 另外， 生态脆弱地区的破坏比较严重、 水土流失、泥石流、 滑坡等地质灾害频发。 大规模的工业化进程对珠江三角洲的生态环境造成了深远的影响。二、 核心城市的功能变迁１? 广州地域功能发展演化广州具有两千多年的建城史， 历史悠久， 文化积淀深厚， 长期作为广东省的政治、 经济、 交通、 科技和文化中心。 可以说， 广州市长期以来一直是珠江三角洲地区乃至华南地区的中心城市。 改革开放之后， 为了进一步加快广州市的发展， 因应深圳和珠海特区的设立， １９８４ 年被批准为 １４ 个沿海开放城市之一。 沿海开放城市是中国沿海地区对外开放的、 并在对外经济活动中实行经济特区的某些特殊政策的一系列港口城市， 是经济特区的延伸。为了进一步发展外向型经济， 广州市陆续设立了广州经济技术开发区 （１９８４年）、 南沙经济技术开发区 （１９９０ 年）、 高新技术开发区 （１９９１ 年）、 保税区（１９９２ 年） 以及出口加工区 （２０００ 年）。 在 １９８４ 年率先设立了广州经济技术开发区， 成为国务院批准成立的首批 １４ 个国家级开发区之一。 由此形成了全方位多层次的对外开放格局。广州是全国重要的工业基地、 华南地区的综合性工业制造中心， 多年的发展已形成了门类齐全、 轻工业较为发达、 重工业有一定基础， 综合配套能力、 科研技术能力和产品开发能力较强的外向型现代工业体系。 全国 ４０ 个工业行业大类中， 广州就拥有 ３４ 个。 广州工业在全市国民经济中占有重要地位， 工业增加值在全市国内生产总值中的比重超过 １ ／ ３。 汽车制造、 电子通信和石油化工三大支柱产业的工业产值约占全市工业总产值的 １ ／ ３。 随着先进技术的引进， 轻纺、 食品、 医药、 建材等传统行业升级换代， 以电子通信、 家电、 精细化工、 石油化工等行业领头的许多新兴产业及高科技产业迅速发展。 广州工业在珠江三角洲、 华南地区乃至东南亚一带都具有明显的比较优势。广州作为中国最早对外通商贸易的口岸， 历史源远流长， 在世界上占有相当重要的地位。 享誉全球的中国进出口商品交易会 （ 广交会 ） 从 ２０ 世纪 ５０ 年代至今一直在广州举行， 以规模最大、 时间最久、 档次最高、 成交量最多而荣膺中国第一展 的称号。 新建成的广交会场馆 琶洲国际会展中心， 将把 中国第一展 提升到世界级博览会的层次。 广州国际会议展览中心是目前世界第二大、 亚洲第一大的会展中心。广州是全国三大金融中心之一， 金融市场活跃， 是华南地区融资能力最强的中心城市， 也是全国外资银行第二批放开准入的城市。 广州是华南地区信息中心， 拥有比较完善的信息基础设施， 是我国长途电信业务三大出口之一， 也是全国互联网三个核心节点和国际出口之一， 更是国家互联网三大交换中心之一。 广州是华南地区的海陆空交通中心， 拥有全国第三大港口 广州港， 和全国第三大机场 新白云国际机场。广州 １９８９ 年以来连续 ２０ 年综合经济实力位居全国大城市第三位， 服务业主导地位基本确立， 综合门户功能不断增强， 开放引领作用日益增大， 于是在 《珠江三角洲地区改革发展纲要》 中， 将广州市定位为国家中心城市。 依托广州现代服务和先进生产制造体系， 以大型空港、 海港为基础， 建设国际商贸中心、 国际航运中心、 金融中心、 知识创新中心。 在新时期， 新的发展背景下， 国家赋予广州市更高的功能地位与发展期待。２? 深圳地域功能发展演化经济特区是在国内划定一定范围， 在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放和灵活的特殊政策的特定地区。 在经济特区内， 对国外投资者在企业设备、 原材料、 元器件的进口和产品出口， 公司所得税税率和减免、 外汇结算和利润的汇出、 土地使用、 外商及其家属随员的居留和出入境手续等方面提供优惠条件。 １９８０ 年， 深圳和珠海经济特区正式设立 （另外两个是厦门和汕头）， 成为珠江三角洲都市经济区对外联系和经济合作的重要窗口。 从特征上讲， 经济特区是我国采取特殊政策和灵活措施吸引外部资金、 特别是外国资金进行开发建设的特殊经济区域； 从功能上讲， 经济特区是我国改革开放和现代化建设的窗口、 排头兵和试验场。深圳经济特区的建立， 为深圳的率先崛起奠定了良好的制度优势。 ２０ 世纪９０ 年代， 深圳市通过设置各类开发区， 进行工业和房地产的新区建设， 使城市的用地规模进一步扩大， 城市的建成区大规模成片扩张。 例如， １９８７ 年， 设立了深圳沙头角保税区； １９９１ 年设立了深圳高新技术产业园区以及深圳福田保税区； １９９６ 年设立了深圳盐田港保税区； ２００４ 年设立了盐田保税物流园区。 引导将新旧工业外迁集聚， 在推进城镇化进程中各方面用地都获得极大的拓展。随着深圳市经济、 社会的快速发展， 深圳市城乡一体化的格局基本形成。２００５ 年， 宝安、 龙岗两区都顺利完成了 农村城镇化 的改革， 原有的农村人口已全部转为深圳市居民， 由此也实现了深圳市域 １００ 的城镇化水平。 目前，深圳市人才引进的标准、 招调技术工人的条件及办理程序、 社会养老保险等已经实现全市统一管理。２０１０ 年， 在深圳特区建立 ３０ 周年之际， 特区内外一体化方案获得国务院审批通过， 深圳市将把特区面积扩展到关外的宝安区和龙岗区， 这有利于深圳在新的历史条件下， 在更大空间和平台上发挥示范带动作用。 从经济上讲， 促进特区内外产业结构科学布局。 从城市建设方面讲， 有利于把特区内外作为一个整体进行规划和管理。 同时有利于统筹城乡一体化发展， 大大改善全市人民的人居生活条件。
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