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內容簡介: |
张康之、张乾友主编的《当代中国政府(精) 南京大学孔子新汉学》是一本专门介绍中国政府的* 作。中国的现代政府形式是在近代革命中逐步建立起来的。改革开放以来,中国的政府改革经历了两个大的阶段。首先,出于建立社会主义市场经济体制的需要,中国的政府改革选择了法治化、科学化与民主化的道路,目标是厘定政府与社会的边界,理顺职权、职能与职责问的关系。其次,为应对全球化与后工业化运动的挑战,中国的政府改革确立了建设服务型政府的目标,旨在通过服务型政府建设来推动中国社会的整体转型。本书在历史沿革和横向展开两个维度上介绍了中国政府的形成与发展、组织体系与权力结构以及职能范围等内容,并展望了中国政府发展的未来前景,希望让读者通过这本书而获得对中国政府基本概貌的认识。
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目錄:
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第一章 从民国政府到共和国政府
第一节 民国北京政府
一 从革命到临时政府成立
二 北京政府的变迁
三 南方政府的发展
第二节 南京国民政府
一 南京国民政府的建政理念
二 初期的南京国民政府
三 战时的国民政府
四 宪政时期的国民政府
第三节 共和国政府
一 共和国政府建立前的探索
二 共和国政府的成立
三 中国政府现代化初期的经验
第二章 中华人民共和国政府的变革
第一节 计划经济时期的政府
一 从土地改革到人民公社
二 政府权能的扩张
三 全能型政府模式的形成
第二节 改革开放与中国政府改革
一 “联产承包”与政府改革
二 “商品经济”与政府改革
三 “双轨制”与政府改革
第三节 建立适应市场经济的政府
一 市场经济与政府改革
二 机构改革名义下的政府改革
三 行政管理体制改革
第三章 中国政府的法治化、科学化与民主化
第一节 中国政府的法治化
一 中国政府的法治化进程
二 行政法制建设
三 依法行政的实践模式
第二节 中国政府的科学化
一 中国政府的科学化进程
二 科学理念与行政技术
三 新技术的广泛应用
第三节 中国政府的民主化
一 中国政府的民主化进程
二 中国政府民主化的主要体现
三 中国政府民主化受到的限制
第四章 中国政府的组织结构
第一节 中国政府的结构
一 中国政府的层级体系
二 中国政府的部门构成
三 省直管县和大部门制改革
第二节 政府衍生组织
一 授权管理类衍生组织
二 后勤服务类衍生组织
三 决策咨询类衍生组织
第三节 政府行政关系
一 政府间垂直关系
二 政府间横向关系
三 政府与衍生组织的关系
第五章 中国政府的权力结构
第一节 行政权力结构
一 行政权力的“条”、“块”结构
二 行政领导权
三 行政指导权
第二节 政府中的“人权”与“事权”
一 管人的权力
二 做事的权力
第三节 中国政府中的党政权力
一 党政关系的历史
二 政府中党的权力
三 政府中的党政分工
第六章 中国政府的职能
第一节 经济管理职能
一 经济管理职能的构成
二 经济管理职能主体
三 经济管理职能的实现
第二节 文化管理职能
一 文化管理职能的构成
二 文化管理职能主体
三 文化管理职能的实现
第三节 生态管理职能
一 生态管理职能的构成
二 生态管理职能主体
三 生态管理职能的实现
第四节 社会管理与公共服务职能
一 社会管理与公共服务职能的构成
二 社会管理与公共服务职能主体
三 社会管理与公共服务职能的实现
第七章 服务型政府建设
第一节 中国行政改革与服务行政探索
一 中国行政改革的目标
二 关于服务型政府的理论研究
三 服务型政府研究与实践的关系
第二节 服务型政府建设的过程与举措
一 中国建设服务型政府的过程
二 地方政府建设服务型政府的新举措
三 中央政府建设服务型政府的新举措
第三节 服务型政府建设的未来
一 需要注意的问题
二 服务型政府建设的价值审视
三 未来的方向
第八章 走向合作治理
第一节 非政府组织的成长与治理功能
一 非政府组织的兴起背景
二 非政府组织的发展历程
三 非政府组织的治理功能
四 非政府组织与政府关系的演变
第二节 传统社会组织的转型
一 传统社会组织的类型
二 传统社会组织的行政性
三 传统社会组织面临信任危机
四 传统社会组织的去行政化
第三节 社区治理的兴起
一 社区治理兴起的社会背景
二 社区治理中的社区管理体制
三 社区治理中的居民自治
第四节 治理网络中的政府服务定位
一 治理网络结构的兴起
二 政府的服务转向
参考文献
后记
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