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編輯推薦: |
★公务员是行使公共权力的代表,依法行政、依法执政是对公务员行使“公共权力”的基本要求。
★如果公务员缺乏必要的法律知识,则很容易导致有法不依、执法不严、违法不究等后果。
★本书是公务员依法行政、依法执政必备学习资料,具备——
专业性:法学专家、实务人士、专业法律编辑精心编写
实用性:上百个实用案例讲解公务员执法中*常见问题
全面性:10个章节,精准覆盖公务员日常工作方方面面
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內容簡介: |
本书介绍了与公务员工作相关的各种法律知识,包括:
1公务员法律法规、2行政许可、3行政处罚、4治安管理处罚、5保密、
6纪检监察、 7行政强制、8国家赔偿、9刑事法律知识、10行政诉讼。
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關於作者: |
七五普法图书中心是中国法制出版社的内设机构,由中国法制出版社专业编辑、法学教授及实务人员组成。中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物。7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。
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目錄:
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第一章?公务员法律知识
新录用的公务员有试用期吗?
公务员晋升职务有什么要求?
公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误,该怎么办?
公务员可以自行申请回避吗?
公务员退休后,是否可以从事与原工作业务直接相关的营利性活动?
公务员的工资是怎样构成的?
女性公务员在孕期可以被辞退吗?
公务员具备哪些条件时,可以被确定为优秀等次?
公务员具有哪些情形时,应确定为不称职等次?
对无正当理由不参加年度考核的公务员,该如何处理?
公务员共同违法违纪的,会受到相同的处分吗?
纪委工作人员阻止他人揭发检举,应当从重处分吗?
行政机关公务员参加非法组织,应给予什么处分?
行政机关公务员请假期满后无正当理由逾期不归的,应受什么处分?
民警违法实施行政拘留的,应给予什么处分?
公务员对处分决定不服的,应该怎么办?
没有参加初任培训的新录用公务员不能任职定级吗?
公务员在参加培训期间违反培训规定的要给予处分吗?
因刑事犯罪曾被开除公职的人不能报考公务员吗?
获得荣誉称号后受到刑事处罚的,要撤销奖励吗?
第二章?行政许可法律知识
可以设立行政许可的事项有哪些?
行政机关可以撤销行政许可吗?
撤回行政许可造成的损失谁来承担?
……
第三章?行政处罚法律知识
因“一家有病”,行政机关责令“多家吃药”的做法合法吗?
因同一事由承担刑事责任后是否还要受到行政处罚?
行政机关可以采取的行政处罚措施具体有哪几种?
……
第四章?治安管理处罚法律知识
工商行政管理人员可以对违法人员实施行政拘留吗?
警察可以对治安案件进行调解吗?
对初次违法的未成年人可以实施行政拘留吗?
第五章?保密法律知识
偷拍军工厂的照片,算是泄露国家秘密吗?
国家秘密有保密期限吗?是多长时间?
国家秘密的保密期限将满仍需继续保密的,该如何处理?
……
第六章?纪检监察法律知识
对监察机关的监察建议有异议时,应该怎么办?
公务员向监察机关申诉的,关于申诉期间有哪些规定?
违法犯罪的党员,哪些情况下会被开除党籍?
……
第七章?行政强制法律知识
他人可以接受委托实施行政强制措施吗?
实施行政强制措施时,行政机关要保障当事人的陈述和申辩权吗?
行政机关查封扣押的范围是什么?
……
第八章?国家赔偿法律知识
行政机关工作人员的个人行为侵犯公民合法权益的,国家应该赔偿吗?
警察在解救人质的过程中开枪误伤人质,怎么办?
工商部门责令停产停业给相对人造成损失的,应该给予国家赔偿吗?
……
第九章?刑事法律知识
误伤他人会构成犯罪吗?
因为自卫致人死亡的,应该承担刑事责任吗?
因为紧急避险造成损害的,行为人需要为此承担刑事责任吗?
……
第十章?行政诉讼法律知识
行政机关工作人员对行政机关内部行政行为不服,可以起诉吗?
行政诉讼的举证责任由谁承担?
行政诉讼中,原告迟延举证时,被告可以要求补充证据吗?
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內容試閱:
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工商行政管理人员可以对违法人员实施行政拘留吗?
【案例分析】
李某是某市工商管理局的工作人员,在一次例行检查时,李某遭到业主的强烈抵抗,李某十分生气,随即示意同事,两人一起将该业主带至当地的工商管理局拘留了一天。事后,该业主将李某等人告上法庭,要求法院对其进行相应的处罚。那么,李某等人扣留该业主的行为合法吗?
李某等人的行为是违法的。根据《行政处罚法》第十六条的规定,只有公安机关才有限制他人人身自由的处罚权和强制权,除公安机关外,其他任何机关、组织和个人都无权限制和剥夺公民的人身自由。而且,公安机关也不能将此项权力委托给其他机关、组织和个人行使。
本案中,工商执法部门是国家经济执法监督机关,其权限不包括限制和剥夺公民的人身自由。也就是说,工商局的工作人员李某等人将该业主捆绑起来并限制人身自由的行为是严重侵犯公民人身权利的行为,应当马上撤销,并且要针对此行为造成的损害给予相应的赔偿。
【法律条文】
《中华人民共和国行政处罚法》
第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二条扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照
《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
第三条治安管理处罚的程序,适用本法的规定;本法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
第十条第一款治安管理处罚的种类分为:
一警告;
二罚款;
三行政拘留;
四吊销公安机关发放的许可证。
【深度解析】
行政拘留是指法定的行政机关专指公安机关依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚措施,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,且警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件、程序均有严格的规定。此外,《行政处罚法》对此也有规定,治安管理处罚本就属于行政处罚。
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