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編輯推薦: |
立法后评估是评估主体根据一定的标准,采用一定方式对立法实施的效果、总体质量和基本价值进行评估,并将评估的内容结论作为法律法规修改的重要依据。 评估指标体系是评估主体进行立法内容和实施效果评估的标尺,指标体系的完整性和客观性决定了评估结果的科学性与全面性,它是评估工作顺利进行的前提和依据,是全部立法后评估工作的指向标。
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內容簡介: |
本书为天津市人大委托就《天津市建筑市场管理条例》(以下简称条例)的立法质量和实施效果进行评估的成果,系针对天津市地方性立法首次开展的立法后评估项目。内容包括:《条例》立法质量和实施效果评估综述、《条例》立法质量和实施效果评估指标体系构建、《条例》立法质量评估、《条例》实施效果评估、《条例》特色制度评估。
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關於作者: |
肖强,天津工业大学文法学院院长,教授,硕士研究生导师,贵州省遵义市人。近五年先后主持各类纵向和横向科研项目十几项,其中省部级项目7项;出版专著4部,发表论文数十篇,其中多篇论文被人大复印资料全文转载。
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目錄:
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目录
第1章立法后评估综述1.1 立法质量和实施效果评估的目的和意义1.2立法质量和实施效果评估的基本原则1.3 立法质量和实施效果评估的指标体系1.4 评估的实施步骤和方式1.4.1 评估实施的步骤1.4.2 评估实施的方式1.5 评估过程涉及的主要规范性法律文件1.5.1 上位法规定1.5.2 主要同位法、相邻位阶法律第2章《天津市建筑市场管理条例》简介2.1 《条例》的立法目的2.2 《天津市建筑市场管理条例》的规范结构2.3 《条例》的制度设计2.3.1 建筑市场信用信息制度2.3.2 主体资质或资格制度2.3.3 建设工程发包与承包制度2.3.4 建设工程交易制度2.3.5 建设工程合同制度2.3.6 建设工程造价制度2.3.7 建筑业劳务用工制度2.4 《条例》的配套制度2.4.1 建筑市场管理机构及诚信体系建设制度2.4.2 主体资质或资格制度2.4.3 建设工程发包和承包制度2.4.4 有形建筑市场(工程交易中心)制度2.4.5 建设工程合同制度2.4.6 建设工程造价制度2.4.7 建筑业劳务用工制度第3章《条例》的立法质量评估3.1 《条例》立法形式评估3.1.1 立法主体合法性评估3.1.2 立法程序合法性评估3.1.3 立法体例合理性评估3.1.4 立法技术合理性评估3.2 《条例》立法内容评估3.2.1 实体权利、义务内容合法性评估3.2.2 实体权利、义务的合理性评估3.2.3 程序权利、义务合法性评估3.2.4程序权利、义务合理性评估第4章《条例》实施效果评估4.1 执法评估4.1.1执法的积极性4.1.2 执法的正当性评估4.1.3 执法的可行性4.1.4 法的实现性评估4.2 守法评估4.2.1 主动守法效果评估4.2.2 被动守法效果评估第5章《条例》的特色制度评估5.1 建筑市场信用信息制度5.1.1 《条例》中关于建筑市场信用信息制度的法律条文5.1.2立法技术5.1.3与制度构建和实施相关的规范性文件5.1.4配套制度5.1.5制度的立法目的和实施效果分析5.1.6建筑市场信用信息制度发展的趋势和完善的重点5.2 建筑业劳务用工制度5.2.1 《条例》中关于劳务用工制度的法律规定5.2.2制度条文的立法技术5.2.3构建制度体系的规范性文件5.2.4制度的立法目的和实施效果分析5.2.4建筑业劳务用工制度发展的趋势和完善的重点第6章结论6.1 《条例》立法质量总体评价及修改建议6.1.1 《条例》立法形式总体评价及修改建议6.1.2 《条例》立法内容总体评价及修改建议6.2 《条例》实施效果总体评价及修改建议6.2.1 《条例》执法效果总体评价及修改建议6.2.2 《条例》守法效果总体评价及修改建议附件一:天津市建筑市场管理条例附件二:各省、市、自治区建筑市场管理法规、规章对比附件三:实施效果问卷附件四:调查问卷收回数据表附件五:《天津市建筑市场管理条例》访谈提纲
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