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內容簡介: |
本书的出版意义第一,使读者特别是研究生了解和掌握行政法的基本概念、基本知识、基本理论,熟悉有关的行政法律、法规。第二,为实务部门增强行政法治观念,确立遵纪守法、依法办事的工作作风。第三,提高运用行政法学知识解决行政立法、行政执法、行政司法和行政诉讼等领域中的法律问题的能力。 第四,通过行政法学课程的学习,适应全面依法治国的需要,同时也为学习法学课程的其他学科奠定基础。本书的研究路径 (一)对中国行政法学的全面总结 中国行政法学的理论研究自始至终都是伴随着深刻的反思而展开的。《行政法学研究》一书的作者在充分占有资料的基础上,全面地总结和回顾了20世纪80年代以来中国行政法学的发展历程,从“主要进展”和“存在问题”两个方面对其做出了客观的评价。 1.30年多来中国行政法学的主要进展 在这部学术著作中,作者从5个方面论述了中国行政法学的主要进展,即行政法学基本范畴逐一确立;行政法学理论体系初步健全;行政法学基本理念推陈出新;行政法学研究领域不断拓展;行政法学专题研究日益深入。 2.目前中国行政法学研究中存在的突出问题 只有不断地进行总结,不断地进行反思,才能找出目前行政法学研究中存在的突出问题,并在此基础上提出切实可行的对策,使中国的行政法学真正走出困境,发挥其应有的功能。正是基于上述考虑,作者用理性、客观、发展的眼光来审视30多年来中国行政法学研究的进展和现状,将目前存在的突出问题概括为以下5个方面: 《行政法学研究》是一部学术理论著作,其主要内容可以概括为:对中国行政法学的全面总结;对中国行政法学基本理论的深入探讨;对中国行政法学发展趋势的科学分析。行政法学研究是以行政法以及行政相关的社会关系为研究对象的一门法律学科。作为一门独立的法律学科,行政法学研究主要研究行政法产生和发展的规律,行政法的本质、内容和形式,行政法的地位和作用,国家行政管理关系以及在这种关系中当事人的地位,由此确立行政法的原则、原理和理论体系。
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目錄:
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第一章 行政法绪论第一节 行政法定义、渊源、分类及特点一、行政法的定义二、行政法的渊源三、行政法的分类四、行政法的特点第二节 行政法律关系一、行政法律关系的概念和特点二、行政法律关系的分类三、行政法律关系的构成要素四、行政法律关系的产生、变更与消灭五、监督行政法律关系第二章 行政主体第一节 行政主体概述一、行政主体的概念二、确立行政主体的意义三、行政主体的职权 第二节 国家行政机关一、行政机关概述二、行政机关的种类第三节 法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织 一、法律、法规授权的组织二、行政机关委托的组织第四节 行政相对方一、行政相对方概述二、行政相对方的范围第三章 行政行为概述第一节 行政行为的概念、特征及内容一、行政行为的概念 二、行政行为的特征三、行政行为的内容第二节 行政行为的效力一、行政行为的效力内容 二、行政行为的效力时间三、行政行为的无效、撤销与废止第三节 行政行为的分类一、内部行政行为与外部行政行为二、抽象行政行为与具体行政行为三、羁束行政行为与自由裁量行政行为四、依职权的行政行为与依申请的行政行为五、单方行政行为与双方行政行为六、要式行政行为与非要式行政行为七、作为行政行为与不作为行政行为八、行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为九、自为的行为、授权的行为和委托的行为第四节 行政行为的成立与合法要件一、行政行为的成立要件二、行政行为的生效规则三、行政行为的合法要件第四章 公务员法第一节 公务员法概述一、公务员法的特点、立法宗旨 二、我国公务员概念 三、公务员范围四、公务员特点第二节 公务员职位分类 一、综合管理类、专业技术类、行政执法类二、选任制公务员、委任制公务员和聘任制公务员 三、领导成员、非领导成员第三节 公务员职务与级别一、公务员职务序列及级别二、公务员衔级管理第四节 公务员考试一、进入公务员队伍的途径 二、我国公务员考试制度第五节 公务员队伍的管理一、公务员管理含义二、公务员交流三、辞职、辞退第六节 公务员权利和义务一、公务员权利 二、公务员义务第七节 公务员的奖励与惩戒一、公务员奖励二、公务员惩戒第五章 行政处罚法第一节 行政处罚概述一、行政处罚的含义 二、行政处罚法的作用三、行政处罚的种类 四、行政处罚与行政强制措施、行政强制执行的区别第二节 行政处罚基本原则一、行政处罚法定原则二、行政处罚公正公开原则三、一事不再罚原则第三节 行政处罚的设定一、法律的设定权二、行政法规的设定权三、地方性法规的设定权四、行政规章的设定权第四节 行政处罚的管辖与适用一、行政处罚的实施主体二、行政处罚的管辖三、行政处罚的适用第五节 行政处罚程序一、行政处罚的必经程序二、行政处罚的一般程序三、行政处罚的简易程序四、行政处罚的听证程序五、行政处罚的执行程序第六节 行政强制一、行政强制的概念与特征二、行政强制行为的种类第六章 行政许可法第一节 行政许可概述一、行政许可的概念、特点二、行政许可的种类三、行政许可的作用第二节 行政许可的设定 一、设定行政许可的原则二、设定行政许可事项范围三、行政许可设定机关及其设定权划分四、设定行政许可的听取意见、说明理由和定期评价制度第三节 行政许可的实施机关一、行政许可的实施主体的一般规定二、授权实施行政许可三、委托实施行政许可四、相对集中行政许可权五、一个窗口对外、统一办理、联合办理或者集中办理六、实施行政许可的纪律约束第四节 行政许可的实施程序一、行政许可的申请与受理二、行政许可的审查与决定第七章 行政合同第一节 行政合同的概念和特点一、行政合同的概念 二、行政合同的特点第二节 行政合同的种类与作用一、行政合同的种类二、行政合同的作用三、国外行政合同制度简介第三节 行政合同的缔结、变更与解除一、行政合同的缔结二、行政合同双方的权利和义务三、行政合同的履行四、行政合同的变更和解除五、行政合同的终止第八章 行政指导第一节 行政指导的概念与特征一、行政指导的概念二、行政指导的特征第二节 行政指导的种类、意义与作用一、行政指导的种类二、行政指导的意义三、行政指导在我国行政管理中的作用第三节 建立、健全我国的行政指导制度一、在全面依法治国条件下建立、健全行政指导制度的必要性二、我国行政指导的法律规定与行政实践三、构建我国行政指导制度的对策和建议第九章 行政违法与行政责任第一节 行政违法一、行政违法的概念及特征二、行政违法的构成要件三、行政违法的分类四、行政不当第二节 行政责任一、行政责任的概念及特征 二、行政责任的构成要件三、行政侵权责任的概念四、行政责任的追究和免除第三节 行政责任的种类和承担方式一、行政主体承担行政责任的方式二、公务员承担行政责任的方式 三、行政相对方承担行政责任的方式 第十章 行政赔偿 第一节 行政赔偿概述一、行政赔偿的责任二、行政赔偿的特征三、行政赔偿与民事赔偿、行政补偿的区别四、建立行政赔偿制度的意义第二节 行政赔偿范围一、行政赔偿范围概述二、对侵犯人身权的行政赔偿三、对侵害财产权的损害赔偿四、国家不予赔偿的情形第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关一、行政赔偿请求人二、行政赔偿义务机关第四节 行政赔偿程序一、行政赔偿请求提出 二、行政赔偿义务机关的受案与处理三、行政赔偿诉讼四、行政追偿程序第五节 行政赔偿方式和计算标准一、行政赔偿方式二、行政赔偿计算标准第十一章 行政复议 第一节 行政复议概述一、行政复议的概念及特征二、行政复议的分类第二节 可申请行政复议的范围一、可申请行政复议的具体行政行为二、 不能申请行政复议的范围第三节 行政复议申请的提出与受理一、行政复议参加人概述二、行政复议申请人三、被申请人四、行政复议的第三人五、行政复议代理人第四节 行政复议管辖一、行政复议管辖概述二、行政复议的一般管辖三、行政复议的特殊管辖第五节 行政复议的申请与受理一、行政复议申请二、行政复议受理第六节 行政复议的审理与决定一、行政复议审理二、行政复议决定第十二章 行政诉讼法概述 第一节 行政诉讼概述一、行政诉讼的概念及特征二、行政诉讼与民事诉讼的区别三、行政诉讼法第二节 行政诉讼基本原则一、诉讼期间不停止执行原则二、行政诉讼有限调解原则第三节 我国行政诉讼受案范围一、现行行政诉讼法有关行政诉讼受案范围的法律规定二、人民法院不予受理的行政事项第十三章 行政诉讼管辖第一节 行政诉讼管辖概述一、行政诉讼管辖的概念二、行政诉讼管辖的种类三、确定行政诉讼管辖的原则第二节 行政诉讼的级别管辖一、级别管辖的概念二、行政诉讼级别管辖的规则第三节 行政诉讼的地域管辖一、地域管辖的概念二、行政诉讼一般地域管辖规则三、行政诉讼的特殊地域管辖规则第四节 行政诉讼的裁定管辖一、移送管辖二、指定管辖三、管辖权的转移第十四章 行政诉讼参加人第一节 行政诉讼原告一、行政诉讼原告的含义及其资格条件二、行政诉讼原告资格的转移三、行政诉讼原告资格的其他情形四、行政诉讼原告资格若干问题的探讨第二节 行政诉讼被告一、行政诉讼被告的含义及其条件二、行政诉讼被告的一般情形三、行政诉讼被告的认定四、行政诉讼被告适格若干问题的探讨第三节 行政诉讼的共同诉讼人一、共同诉讼人的概念二、行政诉讼共同诉讼的种类第四节 行政诉讼第三人一、行政诉讼第三人的概念二、行政诉讼第三人的种类第五节 行政诉讼代理人一、行政诉讼代理人的概念二、行政诉讼代理人的种类第十五章 行政诉讼证据第一节 证据概述 一、行政诉讼证据的概念及特点二、行政诉讼证据的法定种类 第二节 行政诉讼证据规则一、提供证据的要求二、调取和保全证据三、证据的对质辨认和核实第十六章 行政诉讼案件的审判程序第一节 行政诉讼起诉和受理一、行政诉讼起诉二、行政诉讼受理第二节 行政诉讼的一审程序一、审理前的准备 二、开庭审理三、共同诉讼、撤诉与缺席判决四、行政诉讼的诉讼中止、诉讼终结与期间、送达第三节 行政诉讼的二审程序一、二审程序的概念二、上诉的提起与对上诉的受理三、二审审理第四节 行政诉讼的审判监督程序一、行政诉讼审判监督程序的概念二、审判监督程序的提起三、再审程序第五节 行政诉讼法律适用 一、行政诉讼法律适用的概念二、人民法院在行政诉讼中适用法律要遵循以下规则第十七章 行政诉讼的判决、裁定与决定第一节 行政诉讼的判决一、行政诉讼判决的概念二、行政判决的种类三、各类行政判决的适用条件四、判决的效力五、行政判决书的制作第二节 行政诉讼的裁定一、行政诉讼裁定的概念及特征二、裁定的种类及适用条件三、行政裁定的形式四、行政裁定的效力第三节 行政诉讼的决定一、行政诉讼决定的概念二、行政诉讼决定的种类及适用范围三、行政诉讼决定的形式四、行政诉讼决定的效力参考文献
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