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| 內容簡介： |
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本书试图借用经济学、管理学知识，开展跨学科研究，层层梳理公立医院的公益性、医药知识的垄断性、价格的经济性及药品作为商品的特殊性等多条线索，理清国家干预公立医院药品价格的理论缘由，精确识别公立医院药品价格法律制度的基本逻辑起点。
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| 關於作者： |
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高红梅，中国政法大学法学博士、国家行政学院博士后、高级经济师，具有多年国有企业、上市公司的管理工作经历和医药行业研究经验，主要研究领域为药品价格法律制度、国家干预、政府职能转变及法治化，先后在期刊、报纸等发表文章近20篇，主持或参与了多项***、省部级课题。
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| 目錄：
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绪 论／1
**章 公立医院药品价格国家干预基础理论／24
**节 公立医院公益性及其与药品价格市场化的关系／26
一、公立医院：福利国家的产物／26
二、公益性：公立医院的主要内涵／27
三、药事服务：公立医院内涵的新发展／38
四、公立医院的公益性不排斥市场机制／42
第二节 公立医院药品特殊性及其与价格国家干预的关系／46
一、国家干预必要性的理论发展／46
二、价格国家干预制度的基本框架／50
三、公立医院药品的特殊性及其与市场机制的关系／57
四、公立医院药品价格国家干预的必要性／66
第二章 国家干预失灵：中国公立医院药品价格国家干预制度分析／70
**节 公立医院药品价格制度的变迁／71
一、医药卫生管理体系的基本架构／71
二、医药卫生体制改革进程及其法律回应：全面放开到再管制／75
三、公立医院药品价格国家干预的演进历程／77
第二节 国家干预的现状与存在的问题／79
一、公立医院药品价格制度／79
二、公立医院药品价格乱象／86
三、公立医院药品价格的主要问题：国家干预失灵／88
第三节 国家干预失灵的制度原因／91
一、制度失灵的根源：政府有限性／91
二、集中招标制度的弊端：政府职能错位／95
三、公立医院（医生）与患者关系的模糊／101
四、公立医院药品零加成制度的局限性／106
第四节 结论／110
一、公立医院药品价格国家干预制度的主要缺陷：治标与治本的错位／110
二、公立医院药品价格国家干预制度的重点：如何干预／112
第三章 重构公立医院药品价格法律制度的思路／114
**节 借鉴发达市场经济国家药品价格干预经验／115
一、控制供需行为——市场化逻辑的间接干预／115
二、政府谈判定价——直接参与／117
三、引导消费的自主定价——间接干预／118
四、鼓励博弈——市场自由定价／119
五、启示：以国家干预制度框架为视角／120
第二节 公立医院药品价格国家干预新思路／123
一、干预的目标：保障市场自由，维护公平价格／123
二、干预的主体：从政府一元化向国家公权力机关多元化的转变／129
三、干预的范围：从全面干预到区别干预／131
四、干预的对象：从药品企业经营行为向公立医院（医生）的行为转变／132
第四章 公立医院药品价格国家干预制度新框架／134
**节 重塑国家干预法律制度理念／135
一、干预的路径依赖／135
二、现行制度的理念：超父爱主义的政府管制／137
三、重新确立干预理念：依法监管／139
第二节 重建国家干预制度系统／141
一、法律制度平衡市场自由与政府干预／141
二、制度系统模型／144
第三节 改革国家干预法律制度及相关立法建议／150
一、重新构建政府与市场主体的法律关系／150
二、重新构建公立医院（医生）与患者的法律关系／154
三、改革和完善药品招标制度／158
四、建立或完善其他相关制度／160
结 论／166
参考文献／169
索 引／184
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