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| 編輯推薦： |
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本书在宏观及中微观层面全面对新型城镇化建设进行UCI指数的研究，提出优化路径及政策建议，力求把文化建设成效纳入城镇发展考核评价体系，为建设“记得住乡愁”的美丽新城镇提供决策依据。
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| 內容簡介： |
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本书对新型城镇化建设进行五个方面内容的研究，一是在宏观层面进行政策以及理论分析；二是构建城镇文化建设关键指标模型，分析各省市UCI指数；三是在中微观层对典型城镇进行验证与UCI修正；四是提出优化路径以及政策建议；五是构建UCI数据库及信息支持系统。本书探讨新型城镇化进程中文化建设指标如何构建，以及文化建设如何支撑新型城镇化发展，具有紧迫性、复杂性、特殊性以及长期性的特点，将为各级政府城镇化背景下的文化建设决策提供支持。
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| 關於作者： |
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许立勇，男，1978年6月出生，中国艺术研究院文学博士，国家行政学院文化政策博士后，中国艺术科技研究所学术委员会秘书长。发表文章十余篇。
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| 目錄：
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前言 以文化的名义
第一章 绪论
一、研究背景及意义
二、研究现状
三、研究综述与借鉴
四、研究内容
五、研究框架及方法
第二章 新型城镇化视域下文化建设政策分析
一、我国文化建设政策分析
二、新型城镇化背景下的文化建设政策分析
三、小结
第三章 新型城镇化进程中文化建设指标体系（UCI）构建
一、UCI指标体系构建原则
二、UCI指标体系构建及结构分析
三、小结
四、专家打分意见采集及分析
第四章 新型城镇化视域下文化建设指标体系（UCI）建模与分析
一、UCI指标体系的数据以及模型理论
二、全国省区UCI指标分析
三、小结
第五章 京津冀、长三角、珠三角城市群城镇化文化建设指数比较和分析
一、研究背景
二、三大城市群UCI指数的比较分析
三、三大城市群UCI的空间分布规律分析
四、小结
第六章 特色城镇文化建设指数（UCI）实证分析
一、京津冀历史文化名城承德市的文化建设指数分析
二、丝绸之路文化古城山丹县的文化建设指数分析
三、特色文化建设驱动新型城镇化模式分析
第七章 新型城镇化进程中文化建设指标（UCI）优化及政策建议
一、新型城镇文化建设指标（UCI）总结
二、新型城镇文化建设指标（UCI）优化建议
附录
新型城镇文化建设指标（UCI）数据库及信息支持系统构建
一、UCI数据库构建背景与技术需求
二、项目概况
后记
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| 內容試閱：
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一、研究背景及意义
中国城镇化水平在过去的30多年里大幅提升，城镇人口不断增加。据国家统计局发布数据显示，2014年，从城乡结构来看，城镇常住人口74916万人，比上年末增加1805万人，乡村常住人口61866万人，减少1095万人，城镇人口占总人口比重为54.77%。在快速城镇化的过程中，大量乡村人口向城镇流动，居民物质生活水平不断提升，对文化、教育等人类精神层面的需求开始快速增长。而长期以往过分强调经济增长，忽视城镇文化内涵建设的“旧城镇化”现象在地方普遍存在。大拆大建，不注重城镇文化特色，“千城一面”与过分重视GDP绩效考核等问题亟须得到解决。
美国学者刘易斯芒福德认为：城市应当是一个爱的器官，城市最好的经济模式是关怀人和陶冶人。中国著名经济学者饶会林也曾说过：“一座缺乏人文精神的城市，是没有生命力的城市。”城镇化是人类在自然生态环境下经历组合形成高浓度的汇聚地，并以此来构建自己独有的文化形态的过程。文化是城市之魂，它既是城镇化进程中的重要组成部分，也是城镇化建设的重要保证和推动力量。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》指出“走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，促进经济转型升级和社会和谐进步”，“为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础”。新型城镇化以人为本，重视传承历史与生态文明建设，由过去片面追求城市规模扩大、空间扩张，转变为以提升城市的文化内涵为中心，真正使城镇成为具有较高品质的宜居之所。
习近平指出要留得住青山绿水，记得住乡愁。经济增长、物质需求固然重要，然而，目前单纯将GDP增长速度作为地方发展考评指标，并不能全面衡量区域发展水平，人们的精神文化需求与文化层面的满足也非常重要。目前我国还缺乏一套综合评价区域城镇文化建设与发展状况的指标体系。本报告在新型城镇化背景下，构建一个能够直观、定量的反映我国各省市文化建设的量化指标即Urban Cultural Development Indicator（以下简称UCI），对不同区域城镇化进程中的文化建设进行评价与分析，是对GDP经济发展考核指标体系的重要补充，也是新型城镇化建设的重要内容。
二、研究现状
目前，愈来愈多的城市开始重视文化的特殊作用。1985年在雅典举行的欧洲联盟文化部长会议上提出了“文化城市”概念。德国一份独立调查报告称，德国人重新回到了城市，期望在那里享受到更高的生活质量、更好的生活保障及更丰富的文化娱乐，其中近34的德国人回到城市是因为对城市历史遗存情有独钟。 着眼城镇化进程中文化资源保护传承与活化利用也成为当下中国研究的重点。一是关注文化资源承载着城市的记忆。娄晶晶 总结了2002年到2011年间学者们对城市记忆工程开展的背景、意义、发展现状以及存在的问题，指出当前城市记忆工程正得到许多城市的重视并进行建设，包括北京、上海、广州等50多个大中小城市，正在逐步扩展。二是认识到文化资源是城市空间的重要组成部分。邰杰 指出“若对该空间区域设计的文化和历史风格进行定位，则可以增强这个区域及城市空间的地域性、可识别性，丰富城市景观的多样性”。三是认识到文化资源可以通过“活化利用”驱动新型城镇化。祁述裕等认为：“善用文化资源，推动农业经济向文化经济转型，是实现就地城镇化的重要途径”，“城镇化建设应当以特色文化资源为支点，在规划和建设上体现地域文化特色，提高城镇化建设与其地域特色、地理区位、历史人文、特定资源的关联度，用特色文化资源促进特色城镇化建设” 。越来越多的学者开始着眼于文化产业与新型城镇化关系方面的研究。花建提到“中国波澜壮阔的新型城镇化，是中国推动可持续发展，全面建成小康社会的强大引擎，也将给发展文化产业带来重大的‘机会空间’和‘发展红利’”，他认为文化产业作为以智慧、创意、绿色为主要特点的现代产业，能实现产业和城镇的双转型，培育新型企业家群体，再造城镇空间形态等 。浙江省城乡规划设计研究院张雍雍等以浙江文化城暨海宁文化产业集聚区规划为例，从文化产业的空间布局与区域城镇发展互动影响要素、文化产业组织模式与空间布局特征等方面，阐述了文化创意产业与区域城镇空间发展的相互作用机制 。厉无畏对文化创意产业推进城市实现创新驱动和转型发展的模式进行归纳，并指出三条路径和方案，一是旧区改造、城市更新，例如德国鲁尔区的华丽转型，二是资源开发、文化演绎，例如无中生有，被“逼”出来的中国奥兰多——常州，三是旗舰项目、综合运作，例如一个创意博物馆造就一座国际城市的西班牙毕尔巴鄂 。
20世纪90年代，我国学者已经开始针对文化建设指标进行研究，“文化指标”成为文化建设尤其是文化产业研究的重要内容，并取得了一定的成果，形式包括政府报告、教材、案例集、课题和项目等，研究内容涉及制度设计、数据统计、标准制定、公共文化服务指标体系、文化产业发展指数和文物系统评估等，涉及宏观、中观、微观等各个层面。2011年以来文化部连续三年组织开展全国文化文物领域统计分析的研究工作，对中国大陆31个省市地区的文化发展数据进行了统计分析。胡惠林（2012、2013、2014）、彭翊（2011、2012、2013、2014）等进行文化产业发展指标及指数方面的研究。胡惠林等人构建“中国文化产业发展指数”的理论模型，提出中国文化产业发展指数由内涵指数和表征指数两套体系构成，构建了包括16个一级指标、51个二级指标、91个三级指标和151个四级指标的中国文化产业发展测评“多级多指标综合指数体系”，即中国文化产业发展指数（China Cultural Industries Development Index，CCIDI） 。
文化建设具有复杂性、多元性，对文化建设的评价不能仅以单一维度指标衡量，国内研究机构及学者也对城镇中的文化多层维度建设指标体系进行了研究。文化部编著的《文化发展统计分析报告2013》分为综合篇和地方篇，运用文化各个指标，直观展现了我国文化发展的现状和趋势，深刻剖析了文化发展中存在的问题。在城镇化进程中文化的作用得到彰显与重视，如何将文化指标及评价融入城镇建设中，成为解决当前城镇现实问题的突破口。《中国城市竞争力报告》（倪鹏飞2014）将“创意城市”单列一章，指出文化城市评价指标体系分为四类：历史文化、 现代文化、文化多元性（国际性层面）和文化产业。高福民和花建在《创意城市》中基于城市评估理念，构建了文化城市统计评估指标体系，共计6大体系（一级指标）、18个板块（二级指标）和72个具体指标（三级指标）。国内学者的研究为新型城镇化进程中的文化建设指标体系构建提供了借鉴。
2013年12月12日，中央城镇化工作会议指出“要一张蓝图干到底”，提出“要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉”的要求，文化建设在新型城镇化战略格局中的主体作用开始显现。随即《国家新型城镇化规划2014－2020年》发布，指出坚持“文化传承，彰显特色”基本原则，提出“发掘城市文化资源，强化文化传承创新，把城市建设成为历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间”的“人文城市”，“划定国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界限，以及城市历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线”等限制标准。2014年8月8日，文化部、财政部联合印发的《关于推动特色文化产业发展的指导意见》，明确了“特色文化产业”的内涵即：依托各地独特的文化资源，通过创意转化、科技提升和市场运作，提供具有鲜明区域特点和民族特色的文化产品和服务的产业形态；确定了“发展区域特色文化产业带”“打造特色文化城镇和乡村”等主要任务，强调在特色街区、特色村镇、园区基地建设中，注重保护乡村原始风貌、文化特色和自然生态，突出传统特点，不搞大拆大建，不拆真建假，不毁坏古迹和历史记忆。特色文化产业作为对文化产业的特色化、民族化、地方化表达，正式纳入国家战略层面。孙若风认为“这种文化深植于各地民众生于斯长于斯的精神地层” 。作为中国文化发展的前沿命题，进行对特色文化驱动新型城镇化的实证研究，既是对文化建设理论的补充，更是对特色新型城镇化内涵、路径的创新认识。
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