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編輯推薦: |
《司法与政治:中美法院预算过程比较研究》作者运用比较实证的研究方法,以美国法院的预算构成作为参照物,通过对中国和美国法院预算制度多方面的比较,试图清晰地阐明中国法院的预算体制的形成渊源、现状以及改革的实质。结尾处,作者给出了比较后的结论:一个好的法院预算制度,应当是权变的、独立的、可问责的、理性的。作者希望中国的法院预算制度有理性和独立的前景。
《司法与政治:中美法院预算过程比较研究》学术质量较好,研究问题透彻,作者所占资料丰富,阐述逻辑清晰,对我国法院的财政预算改革具有较大的启发意义
。
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內容簡介: |
《司法与政治:中美法院预算过程比较研究》主要以中、美两国的预算决策过程为素材,从法院预算制度的逻辑构成,亦即法院预算过程的管理级次、内部组织、外部关系、支出控制等角度入手,归纳概括法院预算过程各个环节的制度模式和类型,比较其特征,分析其原因,并评估其效果。作为一项立足于制度实践的比较研究,本书在方法上采纳了比较与实证的研究策略,对两国既定的法院预算制度的整体样态给出一个整体性的描述,重点考察了法院预算制度的建构原理,亦即建构法院预算制度时需要考量的具体价值标准。作者指出,社会意识层面对司法独立、司法问责与理性支配的不同认知,及其所依托的社会结构、所建构的社会行动,对于两国法院预算制度的不同构造产生了决定性的影响。
本书为《中国司法改革实证研究丛书》之一。
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關於作者: |
主编:左卫民,著者:张洪松,四川大学政治学院副教授,法学博士,政治学博士后,主要研究方向:中国法与政治,医学伦理与法律。四川大学中国司法改革研究中心研究员,四川省医学会医学伦理学专委会青年委员。
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目錄:
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导 论
一、 问题的提出
二、 文献综述
三、 方法与材料
四、 框架与结构
**章 法院预算管理体制研究
**节 管理体制的变迁
一、 历史的沿革
二、 变迁的动因
第二节 经费保障的范围
一、 经常性支出
二、 资本性支出
第三节 经费保障的方法
一、 可供选择的方法
二、 影响选择的因素
第二章 法院预算过程的内部组织
**节 预算过程的协调
一、 集中的类型学
二、 集中的动力学
第二节 机构与人员配备
一、 司法委员会的设立
二、 行政官体系的创立
第三节 预算决策的程序
第三章 预算过程中的外部关系(Ⅰ):与行政机关
**节 行政部门参与法院预算的过程
一、 基于文本的考察
二、 基于实践的考察
第二节 行政部门处理法院预算的模式
一、 基本的处理模式
二、 特别的制度限制
第三节 行政部门对已批准预算的权力
一、 法律文本中的权限
二、 预算过程中的应用
第四节 行政部门在预算过程中的角色
第四章 预算过程中的外部关系(Ⅱ):与立法机关
**节 代议机构的预算权力
一、 规范上的预算权力
二、 实践中的预算权力
第二节 立法—司法关系的模式
一、 具体的类型:基于美国的考察
二、 中国的模式:一个初步的分析
第三节 法院诉诸的筹款策略
一、 法院策略的“工具箱”
二、 筹资策略的总体特征
第五章 预算过程中的执行控制
**节 常规机制:来自外部的控制
一、 会计与审计
二、 经费的分配
三、 经费的流用
第二节 新绩效预算:一种新的模式?
一、 应用与限度
二、 限度的解释
第六章 法院预算制度的建构原理:基于比较的讨论
**节 整体样态的比较
第二节 影响因素的比较
一、 司法独立:分立还是分工?
二、 民主问责:议会还是党委?
三、 理性支配:纵向还是横向?
结 语
一、 各章的整理
二、 比较的启示
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