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內容簡介: |
2008年金融危机之后,国外的银行破产制度有了长足的发展。本书先介绍国外危机后的银行监管体系的变革,为理解监管责任制度提供背景知识。本书吸收和借鉴了国外银行破产制度的最新发展,比较国外
的存款保险制度、早期干预、管理和清算等制度,以期对我国建立有效地银行破产法律制度提供借鉴。由于国家机关在银行破产程序中享有大量的权限,本书梳理国家机关如监管机构、中央银行和法院在破
产程序中的角色,以期合理界定各自角色。监管机构行使权力将对银行破产利益关联方银行股东、董事和债权人利益构成重大影响。本书重点探讨了如何通过有效监管责任制度平衡银行破产所涉及的公共利
益与个人利益的冲突,避免监管机构的权力滥用又能让其有效地处置陷入困境之银行。
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關於作者: |
苏洁澈,1980年1月生,汉,浙江瑞安人。厦门大学政治系本科,英国阿伯丁大学国际商法硕士,中国人民大学国际法博士,英国阿伯丁大学金融法博士,中国政法大学民商经济法博士后。现为中国政法大学民商经济法学院财税金融法研究所副教授,中国银行法学会副秘书长。研究领域:金融法、国际金融法、破产法、欧盟法、国际公法、人权法。目前主要研究方向:金融机构风险处置、金融监管。已在《法学家》、《环球法律评论》、《甘肃社会科学》、《江汉论坛》、《天津行政学院学报》、《甘肃行政学院学报》等刊物发表论文十余篇,所发表论文多次被《中国社会科学文摘》和《人大复印资料》转载。
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目錄:
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第1章 导论 5
1.1 选题的理论依据和实践意义 5
1.2 研究方法 6
1. 3 研究现状 7
1.4 银行破产所涉概念及法律 8
1.4.1 银行破产与监管责任 8
1.4.2 监管责任所涉相关法律 10
1.4.3普通银行破产制度与特殊制度之比较 15
1.5 监管责任 31
1.5.1 银行特殊破产程序与监管责任 31
1.5.2 监管责任构成要件 31
1.5.3 监管责任诉讼成因 32
第2章 银行体系与监管框架 34
2.1 银行规制理论 34
2.1.1 银行规制的经济分析 35
2.1.2 银行规制的政治分析 40
2.2 银行体系与监管框架 43
2.2.1 美国的银行体系与监管框架 43
2.2.2英国银行体系与监管制度 56
2.3 比较银行监管模式 71
2.3.1 监管模式的选择:单峰模式、双峰模式和多头监管 71
2.3.2 英美监管模式差异性成因 73
2.3.3全球化背景下的监管体系 74
2.3.4 监管竞争与合作:基于当前监管体系的思考 79
第3章 国家机构在银行破产中的角色 81
3.1 “金融安全网”在银行破产中的角色 81
3.1.1“金融安全网”与银行破产 81
3.1.2 银行破产原因 81
3.2中央银行在银行破产中的角色 84
3.3 存款保险机构在银行破产中的角色 96
3.4 监管机构在银行破产中的角色 105
3.5法院在银行破产中的角色 114
第4章 受害人救济制度 117
4.1 替代问责制度 118
4.1.1 立法机关问责 118
4.1.2 政府问责 120
4.1.3 金融巡视官制度 122
4.1.4 消费者专家组 125
4.1.5 投诉体系 125
4.2 司法问责制度 127
4.2.1 司法审查 128
4.2.2 金融监管机构的侵权责任 146
4.3 银行破产中的宪法争议 165
第5章 银行破产中的国家责任问题:以欧盟法为背景 169
5.1 银行破产中的国家责任问题 169
5.1.1 欧洲相关银行法指令的法律地位 169
5.1.2 “直接效果”原则与金融监管责任 170
5.1.3 金融监管机构的国家责任 175
5.1.4 “国家援助”与银行破产 180
5.2 欧洲人权法院与监管责任 185
5.2.1 《欧洲人权公约》对财产权保护和银行破产 186
5.2.2 银行破产所涉“公平审判”问题 191
5.3 欧洲法院与欧洲人权法院对银行破产制度的影响 195
第6章 构建中国银行破产与监管责任制度 198
6.1 构建中国银行破产制度 198
6.1.1 当前我国银行破产制度评析 198
6.1.2 国家机构在银行破产中的角色 200
6.2 构建中国金融监管责任制度 214
6.2.1 中国金融监管责任制度的必要性 214
6.2.2 中国的替代问责制度 215
6.2.3 中国司法问责制度 216
6.3 金融监管与国际法 221
6.3.1 金融监管与“征收” 222
6.3.2 金融监管与外交保护 223
6.3.3 金融监管与国家责任 226
6.3.4 金融监管与国家豁免 230
结 论 235
参考文献 238
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