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編輯推薦:
马肖这本著作值得一读:首先,该著拓宽了我们研究美国乃至英美行政法的视野。它告诉我们,美国行政法源于美国建国之初;英美行政法不只是“司法审查”之法,也是国家建构之法,是调整行政组织架构、科层控制、文官制度运作之法;英美行政法不只是“外部”行政法,还是规范行政机关内部活动、行政裁量权运作、行政自我规制之法。其次,该著创新了行政法学的研究方法——“行政宪制”的研究方法。必须考察行政法条文、具体制度所植根的宪制背景,以深入把握行政法规范、制度的本质和运行规律。再次,该著重视行政法史的研究,又不唯史而史。它告诉我们,研究历史,应反思现实,前瞻未来。应从今天追溯昨天,从昨天、今天展望明天、后天。
——姜明安(北京大学法学院教授,博士生导师)
“美国行政法肇始于州际贸易委员会”的学界共识,在马肖对美国行政法早期百年史的寻踪中彻底颠覆。本书不仅勾勒了合众国初期组成、架构和限制行政活动的行政法真相,而且揭示了百年间行政宪制的锻造,尤其是发生学视角的行政法审视,为我们认识中国行政法提供了方法上的启迪。
——张树义(中国政法大学法学院教授,博士生导师)
如果英文con
內容簡介:
本书记述了1787年至1887年间的美国百年行政法史。讨论在1787年至1801年的联邦党时期如何架构财政和税收部门、设立总检察长、设立行政课责机制、在普通法背景下进行司法审查。在1801年至1829年的民主共和党时代,如何实施禁运行政和土地行政、建构相应的内部行政控制体系。记述了在1829年至1861年的杰克逊时代,第二合众国银行的消解、公职轮替与行政组织的改革、蒸汽船规制的兴起。继而讨论了镀金时代的行政法、文官制度的兴起以及退役保障金裁决和禁邮令的实施。
本书让读者了解美国建国百年间行政和行政法的运作,揭示出一幅曾被遮蔽的美国公法史长卷。本书对我国行政法史、内部行政法、国家建构与行政法的研究亦不乏启示和借鉴意义,适合从事行政法学、宪法学、法学理论、政治学、美国史、美国法和美国研究工作的读者阅读。
關於作者:
关于作者
杰里·L.马肖(Jerry L. Mashaw) 美国当代知名行政法学家,耶鲁大学法学院教授,耶鲁大学校聘斯特林讲席教授。在行政法总论、公共选择与公法、社会福利法、健康和安全规制、行政法史等领域都有精深的造诣。著作包括《行政法:美国公法体系导论》、《为汽车安全而斗争》、《社会保险:美国被忽视的遗产和有争议的未来》、《真正的保障:重思美国社会保险》,著作被译为中文的有《官僚的正义:以社会保障中对残疾人权利主张的处理为例》、《行政国的正当程序》、《贪婪、无序和治理:运用公共选择改良公法》。马肖是美国国家人文与科学院院士,也是《法律、经济和组织》的创刊编辑,曾出任美国诸多政府机关顾问。
关于译者
宋华琳 法学博士,南开大学法学院教授,博士生导师。主要研究领域为行政法总论、美国行政法、政府规制法、食品药品法。发表论文数十篇,译著包括《规制及其改革》(合译)、《打破恶性循环:政府如何有效规制风险》、《美国公用事业的竞争转型:放松管制与管制契约》(合译)、《偏颇的宪法》(合译)、《宗教与美国宪政经验》。主持国家社科基金、国家发改委、司法部、卫生部、国家食品药品监督管理总局等课题二十余项,曾为耶鲁大学法学院访问学者。
张力 宪法学与行政法学博士,中国政法大学法学院行政法研究所讲师,2011-2012年美国加州大学戴维斯分校法学院访问学者。主要研究领域为行政法学、美国行政法、地方政府法。出版专著《行政法的自治范式研究》,译有《民主:危机与新生》,并撰写教材《行政法与行政诉讼法学》(第二作者)。
目錄 :
译序——国家建构与美国行政法的史前史
序言和致谢
导论
第一章发现美国行政法
一、寻找行政宪制
二、行政法与美国政治发展
三、本书的架构
第一部分联邦党的奠基时期:1787-1801
第二章实用主义的国家建构
一、宪法中的漏洞
二、创设有效且合法的行政
三、实用主义的模式
第三章“让法律得到忠实实施”:早期共和国的管理与科层控制
一、监督控制
二、促进忠诚
三、金钱收益
四、保证金、没收财产与刑事责任
五、对管理型控制的评判
第四章法律上的可问责性:一个普通法模型
一、那些“不重要”的普通法诉讼形式
二、作为行政裁判机构的法院
三、对法律控制的评判
第二部分不情愿的国家主义者:1801-1829
第五章当联邦党的国家建构遭遇共和党人的小政府理念
一、反思联邦党时期的行政法
二、杰斐逊共和党人登上舞台
第六章禁运的实施:一场自负的规制实践
一、禁运立法的历史
二、宪法、禁运和共和党人的宪法原则
三、行政及其控制
四、司法审查的作用
五、禁运与行政法的发展
第七章土地行政的官僚化
一、土地政策
二、行政
三、“共和主义”与依法律行政
第三部分行政和“民主党”:1829-1861
第八章民主和行政
第九章银行战争和地方国库体系
一、经济、政治和宪法
二、行政组织和对货币政策的控制
第十章民主、公职与行政组织的改革
一、公职轮替的民主原理
二、公职的客体化
第十一章蒸汽船规制
一、“蒸汽锅炉的爆炸与联邦权力”
二、规制制度的设计
三、行政
四、行政分支与国会的关系
五、组织与程序
六、效果
七、科学、技术与蒸汽船规制
第十二章“民主”的行政宪制
一、法律上的课责体系
二、政治上的课责体系
三、行政上的课责体系
第四部分镀金时代的行政政府
第十三章镀金时代的国家、州与行政
一、一个转型的国家
二、政府行政的改革
三、政治与行政
四、司法审查的发展
第十四章大众化行政裁决:对内部行政法发展的案例研究
一、行政机构裁决活动概略
二、退役保障金案件的示例
三、邮政局的规章和裁决
四、行政裁决的内部法律
第五部分反思行政宪制
第十五章行政宪制:过去和现在
一、我们对正当行政治理的当代理解
二、19世纪的行政宪制
三、政治控制
四、司法审查
五、结构和程序
六、回到未来?
注释
索引
《雅理译丛》编后记