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內容簡介: |
本书以北京市农村合作医疗制度的演变为主要线索,借鉴新制度主义、社会学、历史人类学的理念与研究方法,全面梳理并分析北京市农村合作医疗制度的功能与绩效,力争成为一部有较深刻的理论分析和独创性观点,并以北京地方档案和口述史料为材料支撑,遵守学术规范的一部农村卫生制度史。主要从四个方面探究:一是关于北京市农村合作医疗制度的兴起、发展以及衰落的历史进程。二是关于北京市农村合作医疗制度的具体运行和实施状况,包括合作医疗的组织形式、组织管理、资金的筹集和分配、赤脚医生的选拔、培训、管理、待遇等问题是保障制度正常运行的关键、“三土”、“四自”运动的开展情况,以及其历史作用。 三是关于北京市农村合作医疗制度绩效以及其局限性的正反两面的分析,总结北京市农村合作医疗制度的历史经验和发展规律。四是对当前北京市新型农村合作医疗制度推行现状进行分析,总结其特征,探讨有助于推行新型农村合作医疗制度的制度建议。
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關於作者: |
马冀,北京联合大学商务学院副教授,中国人民大学历史学博士,长期从事“三农”问题研究,在农村医疗保障、农村社会史等方面发表多篇核心研究论文,并主持省部级等多项课题。
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目錄:
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目 录
绪 论1
0.1 选题的缘由及意义1
0.1.1选题缘由1
0.1.2 学术价值和研究意义2
0.2 时空和概念界定4
0.3 研究现状和思考5
0.3.1研究概况5
0.3.2 研究述评8
0.3.3对研究现状的几点思考13
0.4 基本内容、方法与创新14
0.4.1基本内容14
0.4.2 研究方法16
0.4.3 创新点17
0.5 资料来源18
第1章 新中国初期京郊农村医疗卫生状况及卫生工作的开展21
1.1 新中国初期京郊农村的医疗卫生状况21
1.1.1 乡村社会的医疗卫生21
1.1.2 中央政府对农村医疗卫生工作的重视26
1.1.3 城乡医疗保障的二元割裂28
1.2 新中国初期京郊农村卫生工作的开展30
1.2.1 农村基层医疗卫生组织的建立30
1.2.2 妇幼保健工作32
1.2.3卫生防疫和爱国卫生运动34
1.2.4 1955年的“分工分级制度”37
第2章 京郊农村传统合作医疗制度的发展历程40
2.1 传统合作医疗的兴起40
2.1.1 合作化运动的推力40
2.1.2 联合诊所的组建及发展44
2.1.3 合作化高潮中的农业社保健站48
2.2 在曲折中发展52
2.2.1 “大跃进”和人民公社化运动的推动52
2.2.2 合作医疗的初步探索55
2.2.3 社员集体保健医疗制度的推行56
2.2.4 合作医疗的曲折发展及调整58
2.3 “把医疗卫生工作的重点放到农村去”60
2.3.1 农村巡回医疗60
2.3.2 半农半医人员的培养67
2.2.3 农村三级医疗卫生网的建立71
2.3.4 传统合作医疗制度的普及76
2.4 传统合作医疗制度的衰落79
2.4.1 集体经济的弱化79
2.4.2 赤脚医生的终结82
第3章 京郊农村传统合作医疗制度的运行85
3.1 九县五区合作医疗会议85
3.2 传统合作医疗制度的结构与管理87
3.2.1合作医疗的组织形式88
3.2.2合作医疗的组织管理94
3.2.3 合作医疗资金的筹集和使用95
3.2.4合作医疗中存在的问题及解决措施98
3.3 赤脚医生队伍的建设103
3.3.1 赤脚医生的选拔和培训103
3.3.2 赤脚医生的管理107
3.3.3 赤脚医生的待遇112
3.4“三土”、“四自”群众运动的开展114
3.4.1 运动的缘起114
3.4.2 实施状况115
3.4.3 历史作用120
第4章 京郊农村传统合作医疗制度的评析与启示124
4.1 农村传统合作医疗制度的评析124
4.1.1传统合作医疗制度的绩效124
4.1.2 反思传统农村合作医疗制度的衰败129
4.2 传统合作医疗制度的基本经验134
第5章:对京郊农村新型合作医疗制度的思考
5.1新型合作医疗的提出及特点
5.1.1新型合作医疗的提出
5.1.2新型合作医疗制度的特点
5.2 京郊农村新型合作医疗制度的实施
5.2.1 目标、原则和组织管理
5.2.2 实施状况
5.3 对京郊农村新型合作医疗制度可持续发展的思考
5.3.1 存在的主要问题
5.3.2 可持续发展的对策思考
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