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主要针对**政府和社会资本合作模式public-private
partnership,PPP方面进行了政策法规的集成汇编,近些年,此领域大有愈演愈热的趋势,值得我们予以一定关注。
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關於作者: |
贵州君跃律师事务所律师长期从事公司企业及政府机构常年法律顾问、公司投融资、并购重组、国有企业改制、公司企业破产清算、公司解散清算、知识产权、国际贸易、金融、证券、大型基础设施项目、市政公用项目、清洁能源项目等非诉讼法律服务,同时,对新类型、复杂、疑难民商事诉讼和行政诉讼,也具有丰富的实践经验。
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目錄:
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第一部分法律
1、20000101《中华人民共和国招标投标法》
2、20030101《中华人民共和国政府采购法》
3、20150101《中华人民共和国预算法》
第二部分行政法规
1、19951122国务院令第186号《中华人民共和国预算法实施条例》
2、20120201国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》
3、20150301国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第三部分部委规章
1、20040501建设部令第126号《市政公用事业特许经营管理办法》
2、20140201财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》
3、20150601发改委等6部委令第25号《基础设施和公用事业特许经营管理办法》
第四部分国家政策
一中共中央发布类
1、20131112《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
二国务院发布类
1、20040716国发〔2004〕20号《国务院关于投资体制改革的决定》
2、20090525国发〔2009〕27号《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》
3、20100507国发〔2010〕13号《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》
4、20100610国发〔2010〕19号《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》
5、20130906国发〔2013〕36号《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》
6、20140921国发〔2014〕43号《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》
7、20140926国发〔2014〕45号《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》
8、20141031国发〔2014〕53号《国务院关于发布政府核准的投资项目目录2014年本的通知》
9、20141116国发〔2014〕60号《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》
三国务院办公厅发布类
1、20030927国办发〔2003〕81号《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》
2、20130926国办发〔2013〕96号《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》
3、20140603国办发〔2014〕27号《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》
4、20150519国办发〔2015〕42号《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》
四国家发改委发布类
1、19991019计外资〔1999〕1684号《国家计委关于加强国有基础设施资产权益转让管理的通知》
2、20140518发改基础〔2014〕981号《国家发改委关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》
3、20141202发改投资〔2014〕2724号《国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》
4、20150310发改投资〔2015〕445号《国家发展改革委国家开发银行关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》
5、20150317发改农经〔2015〕488号《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》
五财政部发布类
1、20140923财金〔2014〕76号《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》
2、20141023财预〔2014〕351号《财政部地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》
3、20141129财金〔2014〕113号《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南试行的通知》
4、20141130财金〔2014〕112号《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》
5、20141215财综〔2014〕96号《政府购买服务管理办法暂行》
6、20141226财建〔2014〕839号《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》
7、20141230财金〔2014〕156号《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》
8、20141231财税〔2014〕151号《污水处理费征收使用管理办法》
9、20141231财库〔2014〕215号《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》
10、20141231财库〔2014〕214号《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
11、20150213财建〔2015〕29号《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》
12、20150407财金〔2015〕21号《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》
13、20150409财建〔2015〕90号《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》
14、20150420财建〔2015〕111号《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》
15、20150421财综〔2015〕15号《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》
六住建部发布类
1、20021227建城〔2002〕272号《建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见》
2、20040914建城〔2004〕162号《建设部关于印发城市供水、管道燃气、城市生活垃圾处理特许经营协议示范文本的通知》
3、20120608建城〔2012〕89号《住建部关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知》
七其他发布类
1、19950116外经部《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》
第五部分PPP合同指南
1、20141230财政部《PPP项目合同指南试行》
2、20141202国家发改委《政府和社会资本合作项目通用合同指南2014年版》
第六部分法规政策解读
1、20111229促进公平竞争、预防和惩治腐败的又一重大举措——国务院法制办、国家发展改革委、监察部负责人就《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关问题答记者问
2、20140102财政部有关负责人就制定《政府采购非招标采购方式管理办法》答记者问
3、20140627围绕采购需求特点选择采购方式——财政部国库司政府采购管理办公室相关负责人就74号令操作执行有关问题答记者问
4、20150121财政部有关负责人就《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》有关问题答记者问
5、20150208国务院法制办、财政部负责人就《政府采购法实施条例》答记者问
6、20150313积极鼓励引导社会资本参与加快推进重大水利工程建设——国家发展改革委有关负责人就《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》答记者问
7、20150505国家发展改革委举行例行新闻发布会介绍《基础设施和公用事业特许经营管理办法》有关情况
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