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內容簡介: |
党的十七大报告强调,要“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。这是党中央在深刻总结实践经验的基础上,适应形势发展需要提出的反腐倡廉的重要战略思想。深刻认识制度建设在反腐倡廉中的重要性,切实加强制度建设,对于落实中央《工作规划》,深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。本书从理论和现实层面对制度反腐作了全方位的论述。
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關於作者: |
郑洁,编审,就职于广州大学,《广州大学学报》编辑部主任、社会科学版主编,广东省高校学报研究会副会长兼秘书长。
卢汉桥,男,1957年10月生,学士学位,教授职称,前广州大学公共管理学院院长、现任广州大学廉政研究中心主任、广州现代城市管理研究基地主任、广州大学城市公共管理研究所所长。
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目錄:
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1
论我国高等院校防止利益冲突问题的现实性/3
公务员利益冲突防治立法探析/15
2
乱世下的立国之维——春秋战国时期的廉政文化建设探析/31
中共五大创设党内监督机构的初步探索及其影响/53
3
中国足球领域腐败与反腐败的标本意义/69
善政的依据:人性抑或德性?
——西方公共财政法律规制的价值标准理论述评/82
4
论当前腐败的表现特征与反腐败的认识误区/105
新时期高校反腐倡廉教育面临的挑战与对策/120
5
我国官员财产申报行为机制研究——基于期望效用函数视角/135
风险管理视角下公职人员的利益冲突及其防控/156
6
论学术共同体视阈下的高校学术腐败治理路径/171
我国社会保障政策监控机制:困境与创新/187
7
集约共享:国有企业效能监察工作机制的创新探索/203
信用:现代企业*重要的无形资产和**生命/214
8
我国基层纪检监察审计体制改革的新探索
——深圳市坪山新区纪检监察审计“三合一”体制改革的效用分析/225
我国高等院校财产申报制度建设面临的问题及其对策建议/237
9
美国城市政府内部监控的方法体系/251
中国古代廉政文化形态述论/261
10
社会资本视角下村改居社区反腐治理创新研究/275
开放政府与政府数据公开战略/287
11
论廉洁城市建设的基本价值取向/303
“网络反腐”中媒体、民意与政府的互动分析/316
12
刘少奇关于反腐倡廉问题的思考及其现实意义/337
论利益关系多样化条件下党的纯洁性建设/355
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內容試閱:
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(一)公务员利益冲突防治立法法律名称思考
从国外情况看,有把利益冲突纳入公务员伦理法的,也有制定专门的利益冲突法的。从我国的情况看,制定全面的公务员伦理法的条件尚不成熟,因此可以考虑制定专门的利益冲突法。而关于专门的公务员利益冲突防治立法应该冠以什么样的法律名称,需从以下几方面考虑:(1)由法律的实质内容来决定;(2)由我国的国情所决定;(3)参考我国所签署加入的国际公约来决定。此外,法律名称作为法律内容的高度概括,应当简洁规范、明确、严谨,为学法用法者了解法律内容及效力提供一定的指引作用。综合以上因素,《公务员利益冲突法》、《公务员利益冲突管理法》的名称似可考虑,但我们认为,根据中文表达习惯,这一法律冠以《公务员利益冲突防治法》更为妥当。
(二)公务员利益冲突防治立法的基本原则和目的
公务员利益冲突防治立法的基本原则和目的一方面可以结合我国具体国情制定,另一方面也可以借鉴加拿大等国在利益冲突防治立法方面的经验。我们认为公务员利益冲突防治立法的基本原则是公益优先,兼顾保护正当私益原则、公正公开的原则、问责原则等。对于公务员的利益需要有一个明确的界定,应肯定公务员有自己的正当利益,直面公务员利益冲突的存在。
……
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