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| 編輯推薦： |
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行政给付行为规范问题的研究，对于保障行政给付相对人的合法权益，促使公民生存权、受益权的实现，革新行政给付行为的传统监督方式，解决因社会分配不公和贫富差距过大对社会和谐稳定造成的震荡，都具有重要的理论和实践价值。社会主义市场经济的健康、协调、可持续发展，都离不开对社会保障事业的重视，更离不开对行政给付行为规范问题的深入精细化研究，这也是以**生活保障制度为代表的行政给付制度健康发展不可或缺的社会条件。实现行政给付制度的高效、公正、廉洁、有为，破解行政给付行为规范实践中的疑难问题，是保障中国经济转型任务顺利完成、跨越“中等收入陷阱”的必答题，更是实现中国经济社会和谐稳定发展的必然选择。
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| 內容簡介： |
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行政给付的行为规范问题是法治政府建设的题中应有之意。本书将关注点聚焦到近年来频发的最低生活保障制度实践中“错保”、“漏保”、“骗保”、“人情保”、“关系保”等几个突出问题，试图通过以点带面、解剖麻雀的方式探讨我国行政给付的行为规范问题。就目前最低生活保障制度实践中的失范行为规制而言，通过实体规范与程序规范相结合的方式，注重发挥精准核对、信息公开、社会参与、行政复议和司法监督的统合作用，才是有效解决我国最低生活保障制度实践中的突出问题、回应时代发展对行政给付行为规范问题提出的迫切需要的必然选择。
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| 關於作者： |
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于家富，1977年生，辽宁海城人，中国人民大学法学院博士后流动站研究人员，山东政法学院法学院教师，法学博士。研究方向：公法学、环境法学。先后于2001年、2005年获辽宁大学法学学士学位、法学硕士学位，2011年获中央民族大学法学院法学博士学位。主持教育部人文社会科学青年基金项目、山东省社会科学规划项目、校级科研规划项目各1项；参与国家社会科学基金重点项目1项，参与教育部、司法部等省部级科研规划项目6项。著有《乾隆朝“国语”保护制度论》（中国政法大学出版社2013年版），参编学术著作5部、教材4部；在北大中文核心以上期刊发表论文10余篇。
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| 目錄：
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序
内容摘要
绪 论
一、问题提出
二、研究现状与问题
（一）研究现状
（二）存在问题
三、研究价值
（一）理论价值
（二）实践价值
四、研究方法
（一）多种研究方法的综合为用
（二）由问题意识展开针对性研究
（三）注重比较研究方法的运用
五、创新与不足
（一）创新之处
（二）主要不足
第一章 行政给付行为规范的理论
第一节 研究的理论前提
一、行政给付行为研究的理论基础
二、理论上的总结
第二节 行政给付研究中的两种路径
一、自由权、财产权保障先行
二、社会权保障的产生
三、社会权保障的历史趋势
四、我国对社会权的保障与选择
第三节 行政给付行为规范之必然
一、行政给付行为规范的现实需要
（一）行政给付行为失范的原因分析
（二）强化对行政给付行为规范与监督的必要
二、行政给付行为规范的正当性与合理性
第二章 行政给付行为规范的制度体系
第一节 最低生活制度体系概况与问题
第二节 最低生活保障制度的新发展
第三节 行政给付制度体系中的规范冲突与立法完善
一、行政给付制度体系中规范冲突的表现
二、行政给付规范体系冲突的原因
三、弥补制度上的缺位：《社会救助法》的制定及进展
第三章 行政给付行为规范的实践
第一节 2013年社会保障绿皮书发布及各方反应
一、一石激起千层浪
二、民政部的回应
三、错保率4％意味着什么？
四、国家审计署低保审计中发现了哪些问题
五、本不该发生的社会悲剧
六、问题焦点：低保制度的公信力
第二节 诚信之于行政给付行为过程的特殊价值
一、一个低保证的真实"含金量"
二、享受低保待遇的最大好处
三、行政给付行为领域诚信原则之坚守
第四章 行政给付行为规范的行政保障
第一节 强化行政给付行为实体规范的执行
一、精确甄别，严格低保制度规范
二、提高基层给付办事人员的服务能力，实现有尊严的人性化平等给付
三、实现公平公正给付，扩大行政给付行为实施过程的社会参与度
四、实现行政给付与促进就业、公益性劳动之间的良性互动
第二节 严格行政给付行为程序规范的执行
一、优化和细化行政给付程序规则
二、行政给付行为程序规则的严格执行
第三节 行政给付行为规范的信息公开
一、行政给付信息公开的必要性
二、行政给付信息公开的制度实践与应关注的问题
三、应加快推进规范行政给付权力行使的信息化和公开化
第五章 行政给付行为规范的监督
第一节 行政给付行为规范的复议监督
一、专门行政复议委员会的建立与运行
二、行政给付复议案件不多的原因分析
三、畅通行政给付复议渠道，提高行政给付复议效率
第二节 行政给付行为规范的诉讼监督
一、行政给付行为诉讼监督现状
二、对行政给付诉讼困局的分析
三、城乡低保"规范性文件"的合法性审查问题
四、以最低生活保障为代表的行政给付诉讼的未来发展
结 语
附 录
国务院《社会救助暂行办法》
国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》
民政部《最低生活保障审核审批办法（试行）》
民政部《关于居民家庭经济状况核对信息系统建设的指导意见》
参考文献
后 记
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