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編輯推薦: |
1.体现财政体制改革的方向,向公共财政方向发展。
2.简约而成体系。以公共财政理论为线索,以中国财政制度为内容,以案例分析为应用。
3.集目前主要财政学教学成果之精华,体现财政学的核心与精髓。
4.与不断缩减的学时相适应。在*短的学时中将*主要的财政理论、财政思想的核心内容传授给学生。
5.每章附有分析案例,启发学生深入分析和思考现实问题。
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內容簡介: |
本书主要以公共选择理论、公共产品理论和外部效应理论为基本线索,围绕政府的主要职能、财政支出、财政收入、开放条件下的财政、预算管理等内容展开。既有理论也有实际应用,规范、准确、简洁地将财政理论、财政分析、财政知识和应用阐述出来。全书共包括12章(各章主要内容请看附录)。
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關於作者: |
杜振华,北京邮电大学经济管理学院教授。毕业于北京大学,分获学士、硕士。中共党员。中国发展战略学研究会经济战略专业委员,《发现》杂志社副理事长,《北京邮电大学学报》(社会科学版)编委会委员。曾获得北京市高等学校青年骨干教师、北京市中青年社科理论人才“百人工程”学者称号。
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目錄:
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第1章 导论1
1.1财政的产生和发展 1
1.1.1财政的产生及其内涵 1
1.1.2财政的发展及财政学的产生 2
1.2财政学是以政府财政活动作为研究对象的学科 4
1.3财政学研究的主要内容 5
1.3.1财政学研究的基本内容 6
1.3.2政府的经济行为 6
1.3.3政府经济行为研究的具体范围 7
1.4财政学的研究方法 8
1.4.1基本研究方法:唯物辩证法 8
1.4.2实证分析法与规范分析法 8
1.4.3博弈论分析方法 9
1.4.4历史与逻辑相结合的分析方法 10
本章小结 10
案例:国家的存在 11
关键术语 12
思考题 12
第2章 财政职能 1
2.1财政的基本特征和原则 1
2.1.1财政的基本特征 1
2.1.2财政的基本原则 3
2.2政府与市场的关系 8
2.2.1政府的职能 8
2.2.2生产效率与市场失灵 11
2.2.3政府干预与政府干预失败 14
2.3财政职能 19
2.3.1优化资源配置 20
2.3.2调节收入分配 22
2.3.3稳定经济与社会发展 23
本章小结 25
案例:电信监管是加强还是放松 26
关键术语 26
思考题 26
第3章 财政学基本理论 1
3.1公共选择理论 1
3.1.1公共选择的涵义 1
3.1.2公共选择理论的研究主题范围和方法 2
3.1.3直接民主制下的公共选择 5
3.1.4代议制下的公共选择 14
3.2公共产品理论 24
3.2.1公共产品及其特征 24
3.2.2公共产品的一般均衡分析 27
3.2.3庇古模型 30
3.2.4鲍温模型 31
3.2.5维克塞尔-林达尔模型 33
3.2.6公共产品的提供方式 35
3.2.7准公共产品的供给 37
3.2.8公共定价法 41
3.3外部效应理论 42
3.3.1外部效应及其分类 42
3.3.2外部性与资源配置效率 43
3.3.3外部性的纠正 45
本章小结 48
案例:我国十大空气污染*严重的城市 49
关键术语 50
思考题 50
第4章 财政支出的基本理论 1
4.1财政支出的涵义与分类 1
4.1.1.财政支出的涵义 1
4.1.2.财政支出的分类 2
4.1.3财政支出原则 7
4.2财政支出规模 8
4.2.1财政支出规模及其衡量指标 8
4.2.2西方经济学家对财政支出不断膨胀趋势的分析 11
4.2.3财政支出规模的影响因素 17
4.2.4财政支出结构 18
4.3政府采购制度 20
4.3.1政府采购制度概述 20
4.3.2政府采购的特点和意义 21
4.4财政支出效益 22
4.4.1财政支出效益的涵义 22
4.4.2财政支出效益的衡量方法 23
本章小结 30
案例:年底要“突击”花掉2.6万亿 31
关键术语 32
思考题 32
第5章 财政经常性支出 1
5.1行政管理支出与国防支出 1
5.1.1行政管理支出与国防支出的经济属性 1
5.1.2 行政管理支出 3
5.1.3 国防支出 6
5.2教育、科学技术和医疗卫生支出 9
5.2.1支出的经济属性 9
5.2.2教育支出 10
5.2.3科学技术支出 12
5.2.4医疗卫生支出 13
5.3社会保障支出 14
5.3.1社会保障支出的属性和意义 14
5.3.2社会保障制度的主要内容 15
5.3.3社会保障的功能 17
5.3.4社会保障支出公平与效率的衡量 18
5.3.5社会保障资金的来源和筹资模式 19
本章小结 21
案例:长达17年的“手纸”之争 21
关键术语 22
思考题 22
第6章 财政投资性支出与补贴及税收支出 1
6.1财政投资支出概述 1
6.1.1财政投资的特点和范围 1
6.1.2财政投资的标准 3
6.2公益性项目投资 4
6.2.1公益性项目投资的涵义及经济分析 4
6.2.2公益性项目投资的管理 5
6.3基础性项目投资 6
6.3.1基础性项目投资的范围 6
6.3.2基础性项目投资的特征 11
6.4财政投融资制度 12
6.4.1财政投融资的涵义和特征 12
6.4.2项目融资 14
6.5财政补贴与税收支出 16
6.5.1财政补贴的涵义及分类 16
6.5.2财政补贴的原因和经济效应 21
6.5.3税收支出的涵义及分类 23
6.5.4税收支出的形式及预算控制方式 24
本章小结 27
案例分析:配套资金挡道,公益项目难上 28
关键术语 29
思考题 29
第7章 财政收入 1
7.1财政收入涵义与分类 1
7.1.1财政收入的涵义 1
7.1.2财政收入的分类 2
7.2财政收入规模 5
7.2.1影响财政收入规模的主要因素 5
7.2.2财政收入规模的确定标准 9
7.3财政收入结构 11
7.3.1财政收入结构涵义 11
7.3.2财政收入结构分析 11
7.4财政收入原则 14
7.4.1发展经济,广开财源原则 14
7.4.2合理负担,取之有度原则 14
7.4.3利益兼顾原则 14
7.4.4量出为入,充分保障原则 15
本章小结 15
案例:1950—2014年中国历年财政收入一览表 15
关键术语 17
思考题 18
第8章 税收基本理论 1
8.1税收概述 1
8.1.1税收的涵义 1
8.1.2税收的主要特征 2
8.1.3税收的分类 3
8.2课税原则 6
8.2.1历史上的课税原则 6
8.2.2现代课税原则 8
8.3税收负担与税负的转嫁与归宿 11
8.3.1税收负担 11
8.3.2税负转嫁与归宿概述 16
8.3.3税负转嫁与归宿的一般规律 19
8.4税收效应 27
8.4.1税收效应的作用机制 27
8.4.2税收的经济影响 29
8.5*适课税理论 32
8.5.1*适课税理论的基本涵义 32
8.5.2“**原则”和“次优原则” 32
8.5.3*适课税理论的主要内容 33
本章小结 35
案例:治理大气污染需用税收手段 36
关键术语 37
思考题 37
第9章 税收制度 1
9.1税收制度概述 1
9.1.1税收制度涵义 1
9.1.2税收制度的构成要素 3
9.1.3我国税收制度的发展 5
9.2商品课税 9
9.2.1商品课税的特征与功能 9
9.2.2增值税 10
9.2.3消费税 15
9.2.4营业税 16
9.3所得课税 18
9.3.1所得课税的特征和功能 18
9.3.2中国的企业所得税 21
9.3.3中国的个人所得税 22
9.3.4土地增值税 26
9.4资源课税与财产课税 27
9.4.1一般特征 27
9.4.2资源税与财产税 28
本章小结 31
案例:电信业营业税改征增值税试点 31
关键术语 33
思考题 33
第10章 公债 1
10.1公债原理 1
10.1.1公债的涵义 1
10.1.2公债种类 3
10.1.3公债的功能 6
10.2公债的规模与结构 8
10.2.1公债的规模 8
10.2.2公债的结构 11
10.3公债与资源配置 15
10.3.1公债与税收资源配置方面的区别 15
10.3.2政府部门债务实现效率的机制 15
10.3.3公共企业部门债务实现效率的机制 16
10.4公债的负担和效应 16
10.4.1公债负担 16
10.4.2公债理论的发展 18
10.4.3李嘉图等价定理与公债效应 19
10.5公债市场及其功能 24
10.5.1公债市场概述 24
10.5.2公债市场的功能 25
10.6公债政策 26
10.6.1公债政策的内容 26
10.6.2公债政策的作用 27
10.6.3公债的影响 28
本章小结 29
案例:300亿凭证式国债5年期票面年利率5.32% 30
关键术语 30
思考题 31
第11章 政府预算和财政管理体制 1
11.1政府预算的基本内容 1
11.1.1政府预算的涵义 1
11.1.2政府预算的基本特征 3
11.1.3政府预算的主要功能 5
11.2政府预算的分类 6
11.2.1单式预算和复式预算 6
11.2.2项目预算和绩效预算 8
11.2.3增量预算和零基预算 8
11.2.4中央政府预算和地方政府预算 9
11.2.5总预算、部门预算和单位预算 10
11.2.6年度预算和中长期预算 10
11.2.7正式预算、临时预算和追加预算 11
11.2.8我国现行的复式预算 11
11.3政府预算的主要理论及新发展 14
11.3.1均衡预算理论 14
11.3.2功能预算论 14
11.3.3高度就业预算论 15
11.3.4政府预算理论的新发展 15
11.4财政管理体制 21
11.4.1财政管理体制的涵义 21
11.4.2财政管理体制的内容 22
11.4.3财政管理体制的类型 23
11.5我国的财政管理体制 24
11.5.1分税制财政管理体制的具体内容 24
11.5.2财政管理体制的进一步改革 26
本章小结 28
案例:新预算法实施,规定政府全部收支纳入预算 28
关键术语 30
思考题 30
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