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編輯推薦: |
一部当今中国权力生态的全景图,下达基层权力斑驳陆离之怪状,上至国家大政方针,选取独特的视角,加以“力透纸背”的评论,既有剑拔弩张的“抨击”,也有“以理服人”的沉稳。
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內容簡介: |
当前,中央正以雷霆万钧之势反腐,这场斗争正在悄然改变着中国的政治格局和社会思维定势。在这样严峻的反腐形势下,对于一些涉及公权力腐败的新闻事件,公众不仅想知道事件本身,更想知道事件背后的含义,而评论,可以引导公众对这些新闻事件从感性认识向理性认识转变。
本书选编了新华社资深记者李松的100多篇评论精品,下达基层权力斑驳陆离之怪状,上至国家大政方针,依据大量一手材料,对丰富的信息进行综合与分析,而后融入了作者自己的思考,选取独特的视角,加以“力透纸背”的评论,既有剑拔弩张的“抨击”,也有“以理服人”的沉稳。
《简政放权要力戒“花架子”》、《治理“裸官”须严查与严管并重》、《别给群众乱贴“不明真相”标签》、《治理“吃空饷”要先铲除特权》、《公车改革要革除“老爷作风”》等诸多评论抓住了当前公权力行使中的热点与难点问题,以点带面、见微知著,读后令人极容易产生共鸣。而且这些评论都以公共利益为出发点,对政府监督的出发点是善意的、建设性的,对每篇评论涉及的问题,都提出不少合理化建议,执政者从中可以汲取到不少执政智慧。
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關於作者: |
李松,云南蒙自人,2001年进入新华社工作,先后为内参编辑、新华网北京频道总监,现为《瞭望》新闻周刊记者,尤以调查性深度报道见长。
在《瞭望》、《半月谈》、《人民日报》、《环球》等刊物发表作品数百篇,多数被《文摘报》、《作家文摘》、《报刊文摘》、《中国剪报》、《联合早报》、《国际时报》等海内外报刊转载,多篇入选中央党校培训教材。其作品多次获“新华社优秀新闻作品奖”,多篇产生过重大社会影响。
已出版的著作包括:《中国隐性权力调查》、《中国社会诚信危机调查》、《中国社会病》、《诚信:中国社会的第一项修炼》、《中国一定能:用核心价值观托起未来》等。
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目錄:
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序言一 从这里汲取执政智慧
李成言中国监察学会原副会长北京大学廉政建设研究中心主任、教授
序言二 把权力关进制度的笼子
沈友军北京师范大学政府管理学院政治学研究所所长
前言
第一辑执政力“黑洞”
任何一个现代政党,要提高执政能力,就必须要严格地依宪执政,走民主、法治之路。以历史教训为鉴,未来中国的改革方向,必须把权力关进“制度的笼子”,前提是保证对权力运行进行多种途径的有效监督和制衡,包括人大监督、媒体监督、群众监督,等等。
警惕政令不畅“堰塞湖”现象
第三方评估力破政策“中梗阻”
简政放权要力戒“花架子”
对干部调整“打招呼”说不
干部房产登记须增“后劲”
乐见不得提拔“裸官”
治理“裸官”须严查与严管并重
决策失误须担责
“审计风暴”需要“问责”托底
遏制干部“非必要借调”现象蔓延
长假急催公共管理到位
让“马上办”成为工作常态
用制度根治“办事难”
对“买官者”也不能轻易放过
将“不让老实人吃亏”落到实处
对“为官不为”集体亮剑的深意
用制度唤醒“睡眠”政府网站
以反腐力度查处环境犯罪
公共权威部门应主动作为
治理“懒政”还须长效机制
该给“玩风重”的干部收收心了
“一刀切”取消大型活动要不得
别给群众乱贴“不明真相”标签
官员“风水情结”源于恋权
保护举报人须先打“内鬼”
公车改革要革除“老爷作风”
不能让公车拍卖成内部福利
干部档案造假源于权力任性
治理“吃空饷”要先铲除特权
……
第二辑隐秘的力量
第三辑距离的痛感
第四辑无畏的失序
代后记 评论人的江湖
附录
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內容試閱:
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序言一
从这里汲取执政智慧
李成言 中国监察学会原副会长 北京大学廉政建设研究中心主任、教授
李松不但是一位知名的深度调查型记者,也是一位有正义感的优秀评论人。近年来,他发表了大量评论,其中不少产生了广泛的社会影响。
《有权不可任性》选编了李松的100多篇评论精品,下达基层权力斑驳陆离之怪状,上至国家大政方针指点江山激扬文字,拒绝言辞激烈,但却富有忧患意识的“中国关怀”,亦为存有警醒世人之心,体现了作者强烈的责任意识与担当精神。
《有权不可任性》的评论内容,主要聚焦于中国相对敏感的反腐领域。从书名本身,就鲜明地表达了作者的观点和立场。
“大道至简,有权不可任性。” 2015年3月5日,李克强在十二届全国人大三次会议上所作《政府工作报告》中说了这样一句经典的话。其中,“有权不可任性”的表述,最本质的体现是法治思维、法治方式。这是一种权力自觉和真诚告诫,问题的关键还是使有权从不可任性到不能任性。
英国历史学家阿克顿有一句后世传诵的名言:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”这或许可以说“权力使人任性,不受约束的权力使人不受约束地任性”。其任性的结果,往往是个人意志凌驾于一切,逾规越矩,肆意妄为,由此导致的腐败,只会赢得公众的一片冷漠与绝望。
“国家之败,由官邪也。官之失德,宠赂章也。”贪腐误国,在历朝历代都是个让人头疼的大问题。与腐败作斗争,一靠自律,二靠他律。这两个层面,双剑合璧、内外兼修,古人以此来维系一个国家清正廉明的政治文化传统。
中国古代教训说明,反腐败要多管齐下,不仅要讲道德基础,更要有制度建设。同时,离不开社会监督,即公众监督、社会团体监督、法律监督以及舆论监督。其中,舆论监督虽然不具有强制性,但它却具有一种精神的、道德的力量。当分散的、个别的议论引起人们普遍关注, 经过传播而形成社会舆论时,便代表着众多人的看法和意志,对社会生活产生重要的影响。
当前,中央正以雷霆万钧之势反腐,这场斗争正在悄然改变着中国的政治格局和社会思维定势。在这样严峻的反腐形势下,对于一些涉及公权力腐败的新闻事件,公众不仅想知道事件本身,更想知道事件背后的含义,而评论,可以引导公众对这些新闻事件从感性认识向理性认识转变。
李松的评论,在竭尽所能地承担这样的使命。评论必须有说理的内容,有超越叙事的内容,要有思考和论述,而“述而不作”是评论的大忌。李松的评论,往往依据大量一手材料,对丰富的信息进行了很好的分析和综合,而后融入了自己的思考,选取独特的视角,加以“力透纸背”的评论。这种鲜明的特点,在本书作品中比比皆是,比如《简政放权要力戒“花架子” 》、《治理“裸官”须严查与严管并重》、《别给群众乱贴“不明真相”标签》等。
从这些评论中,不难看出李松追求的是一种简约的文风,力求在有限的篇幅和文字中,传递出尽可能丰富的信息。因此,李松的评论力求开门见山、直奔主题、干净利落、陈言务去,拒绝穿鞋戴帽、云山雾罩。
一篇评论的说服力,在于事实和逻辑。评论作为一种有别于其他文体的特殊报道体裁,除要求文字具备理论高度和思想深度外,还要旗帜鲜明地赞成什么、提倡什么、坚持什么、反对什么、鞭挞什么,起到发挥舆论监督的作用。在这方面,李松的一些评论表现尤为突出,比如《公车改革要革除“老爷作风”》、《“沙漠排污”源于监管责任沙漠化》、《不妨把“遮羞墙”视为举报信》等。
评论写作是一个面对谬误、寻求正义的过程。李松的评论,既有剑拔弩张的“抨击”,也有“以理服人”的沉稳。对现实材料睿智的采集,是他“说服”读者的重要手段。而他的点评,又十分透彻和机警,有的地方发人深思,有很多建议性的观点对于决策者很有启发。他的时评不是一事一议,思路开阔、高屋建瓴的政论性,使他的评论比一般意义的时评提高了一个档次。
李松对中国政治、官场、民生、社会之潜规则深谙心底,思想观点老道,分析问题一针见血,这些都能从他的评论标题可以看出。比如《对干部调整“打招呼”说不》、《治理“吃空饷”要先铲除特权》等。
可见,李松的这些评论标题,或体现中心论点,或规定论题的范围,或表明作者的倾向、意见和态度,真正做到了具体、鲜明、精当、引人,拒绝哗众取宠。
李松自2005年进入中国新闻界,就以人文和法治作为义不容辞的价值追求,以深度调查和评论的方式,为这个时代做了尽可能忠实的记录和理性的诠释。 正因为得益于长期深度报道的经验和积累,所以李松的评论选题总能抓住读者普遍关注的问题,做到有感而发,把复杂的问题通俗地娓娓道来,说理有深度,能以小见大、见微知著,读后令人极容易产生共鸣。
“水能载舟,亦能覆舟”,只有公众的利益诉求表达渠道畅通,他们的合法权益得到充分尊重和保护,社会才会和谐稳定。要使“有权不任性”成为现实,需要执政党以各种渠道广开言路,获取民意,为政府和公众搭建一座沟通畅捷的信息桥梁,更便于社会监督政府的各项工作推进情况。
阅读《有权不可任性》,我们不难发现,李松的评论,都从公共利益出发,对政府监督的出发点是善意的、建设性的——每篇评论涉及的问题,都提出不少合理化建议。从这里,执政者可汲取到不少执政智慧。
阅读《有权不可任性》,我们也不难发现,尽管在李松的内心深处,或许还有些孤独和悲凉,或许还有些无助和无奈。但是,行走于中国古老的大地上,作为一名新闻记者,李松已经做了他该做的一切。
阅读《有权不可任性》,就是阅读李松,阅读中国社会……
是为序。
2015年6月12日 于北京大学
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