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內容簡介: |
本书通过总结上海市司法行政部门在社区矫正中购买社区矫正社会工作服务十年的实践,总结政府购买社会服务的经验,反思政府及社会组织在政府购买社会服务过程中的行动逻辑,以及由此形成的制度体系,为政府购买社会服务制度建设提供政策性建议,以期对政府购买社会服务制度建设做出贡献,推进我国社会建设的发展。
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目錄:
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第一章 政府购买社区矫正社会工作服务的实践探索………………… 001
第一节 观念创新:社会治理思想的新探索……………………… 001
第二节 制度创新:国家与社会关系的新建构…………………… 006
第三节 实践创新:专业的社区矫正实践制度…………………… 016
第四节 基于创新的社区矫正社会工作发展……………………… 022
第二章 政府购买服务:理论与实践…………………………………… 031
第一节 什么是政府购买服务……………………………………… 031
第二节 研究现状…………………………………………………… 038
第三节 国际经验…………………………………………………… 047
第四节 中国实践…………………………………………………… 053
第三章 政府购买社区矫正社会工作服务的必要性…………………… 066
第一节 社区矫正…………………………………………………… 066
第二节 社区矫正目标实现的复杂性……………………………… 074
第三节 社会工作对社区矫正的适合性…………………………… 102
第四章 政府购买社区矫正社会工作服务制度………………………… 123
第一节 组织制度…………………………………………………… 123
第二节 契约制度…………………………………………………… 134
第三节 运行制度…………………………………………………… 141
……
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內容試閱:
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社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由司法行政机关及其派出机构在相关部门和社会力量的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。这表明,社区矫正既是刑罚执行的实践过程,也是教育矫正的实践过程,还是帮困扶助的实践过程。2002年,上海市率先在全国开展社区矫正试点工作,如何构建社区矫正制度成为试点工作的重点。在制度建设的试点过程中,依据社区矫正的这种性质,一方面,相关执法机构强化社区矫正刑罚执行队伍建设,加强社区矫正刑罚执行功能;另一方面,他们组建了“上海市新航社区服务总站”这一社会组织,由其招聘专业的社区矫正社会工作者开展教育矫正和帮困扶助工作,通过政府购买社会组织的专业服务开展社区矫正,从而形成了政府购买专业社会组织服务的制度体系。
至今,这一政府购买社会工作社会组织专业服务的制度已经运行了十年。在十年的运行过程中,这一制度经历了怎样的发展过程,面临了哪些挑战,取得了怎样的经验教训,今后的发展还需要进行哪些方面的完善,我们带着这些问题对上海市社区矫正政府购买服务制度的运行情况进行了检视,并试图对这些问题进行探讨,尝试予以回答。
本书共包括政府购买社区矫正社会工作服务的实践探索、政府购买服务:理论与实践、政府购买矫正社会工作服务的必要性、政府购买矫正社会工作服务制度、政府购买矫正社会工作服务合同、政府购买矫正社会工作服务中政府的行动逻辑、政府购买矫正社会工作服务中社会组织的行动逻辑、政府购买矫正社会工作服务评估、政府购买矫正社会工作服务的现状与展望等九章内容。其中,第一章由张昱执笔,第三章由张昱、杨彩云执笔,第二章、第四章由彭少峰执笔,第五章、第六章、第七章由曾浩执笔,第八章、第九章由杨彩云执笔。
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