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編輯推薦: |
习近平总书记强调,“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为人之道和成事之要。近日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对“三严三实”专题教育作出了安排。为帮助领导干部学习好“三严三实”精神,开展好“三严三实”专题教育,我们编写了本书。全书结习近平总书记强调,“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为人之道和成事之要。近日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对“三严三实”专题教育作出了安排。为帮助领导干部学习好“三严三实”精神,开展好“三严三实”专题教育,我们编写了本书。全书结构严谨、语言通俗,系统阐述了“三严三实”的深刻内涵和现实意义,对专题教育的正常积极开展具有一定的指导意义,同时有利于广大党员干部贯彻落实全面从严治党要求,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。
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內容簡介: |
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。全书以严谨的结构、通俗的文字,系统阐述了新时期党员干部作风建设的新要求、如何从“展现共产党员的人格力量”“权力姓公不姓私”“自己管得住自己”“空谈误国、实干兴邦”“想干事、能干事、干成事”“忠诚老实、厚道朴实”六个方面锻造优良作风、如何推进作风建设等内容,对新时期党员干部做好党的作风建设工作具有重要指导作用。
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關於作者: |
王英梅,女,现就职于装甲兵工程学院,博士,毕业于国防大学。任职以来一直从事高校思想政治理论课教育及党的建设理论研究工作,多年来在国家级核心期刊及省级以上学术刊物上发表文章50余篇,出版著作多部,如《走向大国之路的中国民营经济发展战略》(专著)《军队信息化建设成本收益理论研究》(专著)《中国梦学习读本》(主编)《中国梦党员干部读本》(主编)《红色之旅》(副主编)《党员党员清风气正学习读本》(副主编),等等。并参与多项国家级、省部级课题研究工作。
薛俊生,男,现就职于吉林工商学院,副主任,副教授。毕业于东北师范大学中共党史专业,获法学硕士学位。多年来在国家级核心期刊及省级以上学术刊物上发表文章40余篇。参与《中国梦党政干部读本》《大学生礼仪教育》、《世界经济概论》等多部著作及教材的编写工作。经常撰写新闻评论文章,并在多家媒体发表新闻评论文章30余篇。其中有多篇新闻评论文章被中国日报网、腾讯网、网易新闻、华侨时报及韩国媒体《亚洲经济》等多家媒体刊发和报道。
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目錄:
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第一章 党员干部作风建设的新要求
一、党的作风建设新要求具有现实针对性
二、党的作风建设新要求适应了新形势新任务
三、党的作风建设新要求着力点在“严”和“实”
典型案例
我们不做李自成——毛泽东进京“赶考”答卷
坚决惩治腐败严肃党纪党规
第二章 严以修身:展现共产党员的人格力量
一、加强党性修养
二、坚定理想信念
三、提升道德境界
四、追求高尚情操
五、自觉远离低级趣味
六、自觉抵制歪风邪气
典型案例
当代共产党人退而不休为民解困的人格力量——记深扎基层一线退而不休调解员吴强忠
国土局长涂国军讲“哥们义气”,帮开发商拿地收一公斤金条
第三章 严以用权:权力姓公不姓私
一、坚持用权为民
二、按规则按制度行使权力
三、把权力关进制度的笼子里
四、任何时候都不搞特权、不以权谋私
典型案例
周恩来:家规特殊化一点也不能搞
成克杰案件警示录:一个高级领导干部的毁灭
第四章 严以律己:自己管得住自己
一、心存敬畏手握戒尺
二、慎独慎微勤于自省
三、遵守党纪国法
四、做到为政清廉
典型案例
吴波两立遗嘱坚持将房子交公
刘铁男庭上痛哭忏悔:“我如果按照党的纪律严格要求,也不会犯法”
第五章 谋事要实:空谈误国、实干兴邦
一、从实际出发谋划事业和工作
二、使点子、政策、方案做到“三个符合”
三、不好高骛远、不脱离群众
典型案例
“空谈误国,实干兴邦”的醒世意义
赵括“纸上谈兵”
第六章 创业要实:想干事、能干事、干成事
一、脚踏实地、真抓实干
二、敢于担当责任
三、勇于直面矛盾
四、善于解决问题
五、努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩
典型案例
品味杨善洲的上“善”若水厚德“绿洲”
呼和浩特“铁路巨贪”被判死缓:平均每小时受贿近万
第七章 做人要实:忠诚老实、厚道朴实
一、对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实
二、做老实人、说老实话、干老实事
三、襟怀坦白,公道正派
典型案例
忠诚老实做人要实
辽宁通报六起违反干部人事纪律案件及处理结果
第八章 践行党的作风建设新要求,推进作风建设
一、党员干部要自觉践行党的作风建设新要求
二、把党的作风建设新要求贯彻到营造良好的从政环境中
三、把党的作风建设新要求贯彻到干部队伍建设之中
四、贯彻从严从实要求,建立健全作风建设长效机制
典型案例
永远活在世人心中——张思德的道德自觉历久弥新
黄克功案件
附录
习近平:树立和发扬“三严三实”的作风
中组部发出通知要求全国组织系统认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求为全面深化改革提供坚强有力的组织保证
后记
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內容試閱:
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第一章 党员干部作风 建设的新要求
天下大事必作于细,古今事业必成于实。马克思曾经指出,古代国家灭亡的标志不是生产过剩,而是达到骇人听闻和荒诞无稽程度的消费过度和疯狂浪费。“成由勤俭败由奢”也是我国朝代兴衰更替、社会治乱变迁的普遍规律。改革只有进行时,没有完成时,作风建设更是只有进行时,没有完成时。“三严三实”是对党的作风建设提出的新要求,是党的作风建设理论的新发展,是习近平总书记亲自帮领导干部“私人定制”的为官之道,对于党员干部的作风建设来说,具有极强的现实针对性,意义重大而又深远。
一、党的作风建设新要求具有现实针对性
2013年6月18日,习近平在北京召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上,针对党的作风建设的问题,郑重指出了当前群众深恶痛绝、反映最强烈的“四风”问题,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。对照“三严三实”,可以发现“四风”问题集中表现的就是不严不实:形式主义的实质是“虚假”、不实在;官僚主义的实质是“傲慢”、不实际;享乐主义的实质是“松懈”,在修身修德上不够严谨;奢靡之风的实质是“无度”,做人做事纵欲失严。追根溯源,这些问题之所以存在,一方面是因为部分党员干部世界观、人生观、价值观的扭曲,另一方面也源于体制和制度上的漏洞。
“三严三实”,是习近平总书记在教育实践活动的关键时刻提出的作风建设的新要求,明确和细化了党员干部加强作风建设的基本准则和目标追求,既针对“四风”点了穴、破了题,又为检验党员干部作风定了一把尺子、立了一面镜子,为加强作风建设树立了标杆。
(一)“三严三实”切中了作风之弊的现实要害
作风建设的要求,不仅要落实为制度,更要升华为价值。落实为制度只是一种强制的行为规范,而升华为价值才会成为人们的一种习惯性的精神追求。改革开放以来,随着物质生活的飞速发展,有一些领导干部在现实的风口浪尖上,经不起资产阶级腐朽思想的侵蚀,经不起权力、金钱、美色的诱惑,蜕化变质,跌入腐败的泥坑,沦为国家和人民的罪人。一个最根本原因,在于他们理想信念的动摇和道德品行的缺失。许多让人扼腕的落马干部,他们有的不是不优秀,不是不忧民,不是不干事,而是在鲜花掌声中、在金钱腐蚀下、在美色诱惑下,不断地迷失了自己的本心,忘记了当初入党的誓言。在纸醉金迷、推杯换盏中,将自己的理想信念一点一点忘却,将那朴实无华的道德品行一点一点剥离,甚至染上一些难看的颜色。这是非常严重的,一旦精神高地失守,势必引发政治变质、经济出轨、道德沦丧、生活腐化,更有甚者可能亡党亡国。对此,邓小平说过:“光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。”《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第144页。
“三严三实”从精神支柱、价值追求、人生态度等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,其实质就是要求中国共产党人必须坚定马克思主义信仰、保持共产党人的本色:其中“三严”蕴涵的是共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求,如果离开了这个“严”字,就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛,最终失去凝聚力、战斗力;“三实”是官权之根,是使命担当,是中国共产党的领导干部的应有品格。如果离开了这个“实”字,最终也会导致信仰迷失。
政治上的坚定源自理论上的清醒。党员领导干部必须倍加珍惜来之不易的成果,增强道路自信、理论自信和制度自信,勿忘“严”和“实”,警钟长鸣、发条常紧,坚定马克思主义信仰、共产主义信念,发扬钉钉子精神,用自身行动向社会传递正确的价值导向,促进良风正气长效化,使之成为一种态度、一种习惯、一种风尚。所以说,“三严三实”切中了作风之弊的现实要害。
(二)“三严三实”把准了作风建设的现实命脉
人心向背,关系党的生死存亡。党的性质、指导思想和奋斗目标决定并要求共产党人必须把全心全意为人民服务作为立党执政的唯一宗旨,把人民利益看得高于一切。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
毛泽东曾指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”《毛泽东选集》第二卷,人民出版社1991年版,第526页。现阶段,一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精神懈怠、脱离群众、脱离实际、不负责任、贪图名利、弄虚作假、不务实效、铺张浪费、奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。尽管这些问题只发生在少数领导干部身上,但严重损害了党在人民群众心目中的形象,损害了党群、干群关系。这种情况不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现,甚至严重危及到了我们党的执政地位。
“三严三实”正是在这样的历史背景下,是以习近平同志为总书记的党中央基于历史逻辑和现实党群关系挑战所作出的战略谋划和必然抉择。“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”习近平:《在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》,人民出版社2013年版,第24页。,掷地有声的论断背后,是不松劲、不懈怠、不停滞的登高望远、勇毅笃行。这一切,都是为了兑现这样一句铿锵承诺:“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》,载《人民日报》2012年11月16日。
“严以修身”的关键就在于坚定共产党人的理想信念。“严以用权”的要旨是坚持权为民所用。“严以律己”,就是要做到为政清廉。“谋事要实”的实质就是要从实际出发,做到理论与实际相结合。“创业要实”的基础在于真抓实干,敢于担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”的要义是诚信、忠诚、胸怀坦荡,公道正派。从其内涵中可以看出,坚守“三严三实”才能永葆共产党人为人民服务的政治本色。
综上所述,“三严三实”的根本要求就是中国共产党人要始终贯彻全心全意为人民服务的唯一宗旨,始终坚持做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,用人民赋予的权力为人民谋利益、促发展。所以说,“三严三实”把准了作风建设的现实命脉。
(三)“三严三实”抓住了改进作风的现实关键
古语有云,“纪纲一废,何事不生?”作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。当代中国种种问题的产生,一个重要的原因就在于失之于宽、失之于软。2013年7月,习近平总书记来到西柏坡,面对当年毛泽东提议的“六条规定”久久驻足,发出感慨:“这里是立规矩的地方。”没有规矩,不成方圆。对此,习近平强调,从严治党从治理“四风”起步,也要从治理“四风”延伸,而治理“四风”则需要执行严格的管理、坚持严格的监督。
践行“三严三实”,从严治党、从实治党最终要落实为制度管党、制度治党。而“挡住苍蝇用窗纱,关住老虎用铁笼”,所以制度建设必须严密扎实。一方面,我们必须要加强顶层设计,把权力关进制度的笼子里。要探索创新法治方式,用法治压缩腐败滋生空间。要以完善权力运行监督制约机制为关键环节,大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理,切实织牢“三严三实”的制度笼子。另一方面,要从加强党员干部日常管理入手,对掌握着各种资源调配权力的各级政府和政府工作人员严格管理、严格监督,使各级政府和政府工作人员切实按规则、按制度行使权力,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。同时,要让党员干部学会在约束下办事、在监督下用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,促使党员干部适应“紧张”新常态。只有这样严字当头,从实要求,一把尺子量到底,立规矩、建制度、定红线、亮红灯,才能防止出现“破窗效应”,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道。所以说,“三严三实”抓住了改进作风的现实关键。
总之,我们党只有正视问题、分析问题、破解问题,找到其要害、命脉和关键问题,才能有针对性地解决问题,才能使党员干部队伍的精气神昂扬起来,才能成为推进新一轮改革大潮的坚强领导核心,才能形成群体效应,增进人民福祉。
二、党的作风建设新要求适应了新形势新任务
当前,我们已经站在一个新的历史起点上。要把“两个一百年”的宏伟目标由美好设计变为现实图景,将中华民族伟大复兴的中国梦由曙光初现变为满眼璀璨,负重登顶的每一步,风险无处不在,挑战无时不有。然而,与面临的国际国内高难问题、复杂问题、深层问题和尖端问题的艰巨挑战、繁重任务相对照,党内不适应不符合的地方还很突出,作风不正不实不廉的问题还很严重。总体说来,党的建设面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验长期而复杂。精神懈怠危险,能力不足危险,脱离群众危险,消极腐败危险;对互联网迅猛发展和科技快速变化带来的挑战与冲击不适应,对经济增长速度换挡期发展不适应,对市场在资源配置中起决定性作用不适应,对依法执政、依法行政、依法管理不适应等诸多现实问题,更加尖锐地摆在全党面前。所有这些问题的解决,都迫切地需要当前党的作风建设理论达到一定的高度、一定的维度和一定的广度,从顶层设计与制度规范着手逐步把问题一一处理。
(一)“三严三实”把党的作风要求提升到新高度
“踏石留印、抓铁有痕”。我们党对作风问题常抓不懈、久久为功。作风问题是顽疾,是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。同时,作风建设是客观需要,党的事业不断发展,要求党的作风建设不断跟进。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛在不同历史时期,根据党面临的具体形势任务和党自身建设的实际情况,对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述,把作风建设不断推进到新阶段,“三严三实”与党的作风建设理论一脉相承。
我们共产党人是尊重客观规律、按照客观规律办事情的。而“三严三实”中的“严”与“实”正是发挥了其善用哲学思维的本领,由点到面,由表及里,透过现象看本质,并充分体现了把握客观规律、正视客观规律、遵从客观规律的本质属性和功用。其中“严”之要义,在重人伦、讲道德、敬法度、守规则,而这些皆为人们对社会发展规律性认识的总结与升华,守之则顺天应时,背之则天怒人怨;“实”之要义,在于人们的思想认识要反映客观实际,揭示事物的本质和发展规律,并且使自己的行动符合客观规律的要求,符合社会普遍的愿望,古往今来,莫不如是。
探究“三严三实”的内在关系,可以看出修身是其基础,用权是其关键,律己是其根本,务实是其核心。这不仅科学回答了慎用权力的关键环节,特别强调了修身律己的基础地位,重点突出了从严务实的工作要求,还从现象上深入整治,进而指出了解决问题的内在规律。如果将“三严三实”进行文字排列,还能发现一个有趣的现象,使人悟其内涵,这就是“三严”的三个分句,“严”字在前;“三实”的三个分句,“实”字在后。“严”前“实”后,这一看似偶然的词序现象,却诠释了党员干部作风建设的必然规律。
“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范,更是从社会发展规律和价值追求层面对作风建设提出的更深刻的要求,彰显了马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。所以说,“三严三实”把党的作风要求提升到了新高度。
(二)“三严三实”把党的作风要求推进到新维度
“三严三实”的作风要求中,“严”是修身、用权、律己之本,“实”是谋事、创业、做人之基。只有做到“三严”,不断加强党性修养,才能使“三实”落到实处。其中,“三严”关注的是主观层面,“三实”关注的是客观层面。两者既互为因果,又相辅相成,形成一个统一而严密的整体。
“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的“严”“实”辩证统一;从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的“严”“实”思想守则,也是干事创业的“严”“实”行动准则;还从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的“严”“实”概括。“三严三实”既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了“严”“实”这样的强大思想武器。可以说,“三严三实”为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确的“严”“实”要求。
概括起来,“三严三实”的实质是“严”字当头,重在“实”处。或者说,“严”是基本要求,“实”是基本标准。“三严”是“三实”的思想基础,“三实”是“三严”的行为体现,“严”与“实”是尊重客观规律的一体两面,终将殊途同归。所以说,“三严三实”第一次把作风建设推进到了“严”“实”两个新维度。
(三)“三严三实”把党的作风要求扩展到新广度
细节决定成败。“三严三实”既是对古今中外修己正身之道的凝练和提升,又是面临新形势新问题新任务时对党的作风建设提出的新要求;“三严三实”既针对道德问题,又针砭时弊;既体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观,体现了共产党人的权力观、政绩观、事业观,又从理想信念、党性修养、宗旨意识、道德情操、为政之要、为人准则、责任担当等多个层面,为党员干部树立了做人、做事的更高标准;它不但涵盖了党员干部学习工作生活的各个层面,也对每个层面提出了明确具体的要求。
具体来讲,“三严三实”既涉及作风建设的世界观,又涉及作风建设的方法论;既注重内在自觉,又注重外在约束;既注重立下严标准,又注重抓出实效果;既在治标上有明确要求,又在治本上提根本措施。“三严三实”既从党性修养、为政之要、做人准则等方面廓清分野,又从选人用人标准、群众评价视角立起坐标,为加强党风政风作风建设指明了方向。
“三严三实”第一次由人及事及权,把做人做官做事作为一个整体提出;第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向,是对党的作风建设新要求的多角度概括。可以说,“三严三实”把党的作风要求扩展到了新广度。
由以上可知,“三严三实”质朴凝练,微言大义,强调修心正身、律己求实,把党的作风建设提升到了新高度、推进到了新维度、扩展到了新广度,为深入推进党的作风建设树立了新标杆,为打造全面高素质执政骨干队伍提供了“导航仪”,为推进改革发展稳定提供了重要的思想保障,充分适应了新形势新任务,是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。
三、党的作风建设新要求着力点在
“严”和“实”
“三严三实”是一个辩证统一的有机整体。其中“严”是手段又是纪律,“实”是要求又是目的,饱含做人和做事的人生哲理,浓缩履职的为政之要。因此,“三严”是“三实”的基础、出发点,“三实”是“三严”的具体表现。修身不“严”,做人不“实”;只有“严”字当头,才能落到“实”处;“严”是前提,“实”是结果。所以,“三严三实”,其着力点就在于两个字:“严”与“实”。
(一)天下之事,必成于严
当前,“四风”积弊渐次革除,党风政风新风拂面。但“四风”之弊非一日养成,其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。“四风”问题不解决,民心难安,唯有严加要求。不严,难以爬坡过坎,难以巩固改革发展的巨大成果;不严,难以治党兴业,难以保持良好的政党形象。
各级干部必须坚持“严”字当头,走在前面,真正在思想上严起来,在整改上严起来,在正风肃纪上严起来,切实做到严抓严打、严督实导、严查实改。不仅要严基层、严群众,更要严机关、严干部,要由上而下,一级抓一级,一贯到底;要带头立说立行,创新创优,敢抓敢管,敢于较真碰硬,不解决问题绝不撒手;要吃苦耐劳,廉洁自律,真正以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。只有从严自律,才能做到自我约束、自我革新、自我查摆,从而促使党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)以实行事,贵在落实
“知者行之始,行者知之成”,“大人不华,君子务实”。“三实”是谋事成事、为人做人的核心要求。精卫填海,愚公移山,实干自古以来就是中华民族的传统美德。对于党员干部来说,实干的根本点在于为老百姓办实事、办好事,在于关心百姓、关注民生、解决人民群众物质生活和精神生活中的实际问题。
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