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內容簡介: |
杨朝飞、杜跃进等编著的《治霾在行动研究报告 》力图全面梳理政府、民间组织和公众各方面这一两 年来治霾的努力和成效,分析存在的问题和成因,提 出了政策建议。报告显示,“治霾行动”的成绩是显 著的,但是在发展理念、法治环境、市场机制等方面 还需要更多努力。
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目錄:
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第一章 中国大气污染防治的行动与进展
一、多元主体共同推进“治霾行动”
一政府的关键举措
二社会组织的活动表现
三公众的参与监督
二、法治成为长效“治霾”的关键
一《大气污染防治行动计划》
二新《环保法》
三环境责任考核制度
四《大气污染防治法》修订
三、经济手段成为“治霾”重要动力
一财政投入
二绿色税收
三排污收费
四绿色价格
五绿色金融
六绿色采购
七绿色贸易
四、标准和技术成为“治霾”重要保障
一新《环境空气质量标准》
二大气污染物排放标准
三大气污染防治技术
四“治霾”相关环保产业
五、监管执法成为“治霾重器”
一《关于加强环境监管执法的通知》
二新《环保法》配套规章
三全国执法监管成效
四地方特色做法
第二章 重点区域大气污染防治进展
一、国家对重点区域大气污染防治的要求
一《大气十条》中的“治霾”重点区域
二新《环保法》规定的联防联控制度
三其他相关要求
二、京津冀及周边地区“治霾”进展
一行动细则及配套政策
二协作小组及工作机制
三各地实施方案
四京津冀具体举措
五“APEC”蓝
三、长三角地区“治霾”进展
一协作机制
二各地实施方案
三各地主要举措
四、珠三角“治霾”进展
一“治霾”行动计划和方案
二建立协作机制
三环境法治建设
四重点领域治理
五科技标准保障
第三章 目前中国大气污染的形势
一、空气质量状况及特点
一2013年空气质量状况
二2013年空气质量的特点
三2014年上半年空气质量状况
四2014年7-11月空气质量状况
五2014年空气质量状况
六2014年全年空气质量状况
二、部分地区大气污染源解析结果
一环保部印发源解析相关技术指南
二北京市PM2.5来源解析结果
三天津市颗粒物源解析结果
四石家庄市大气污染源解析结果
五上海市源解析结果
六其他地区源解析结果
三、中国大气污染面临的主要问题
一产业结构不合理
二能源结构不合理
三机动车污染治理有待加速
四扬尘污染成为重要污染来源
五农村散煤燃烧和秸秆焚烧仍较为严重
六新型大气污染物防治形势严峻
第四章 中国大气污染主要问题的成因分析
一、发展理念不科学,结构调整推进慢
二、市场机制不完善,企业活力难激发
三、管理思路不合理,政府行为难约束
四、环境法治不到位,违法成本难提高
五、标准实施不深入,科技创新难提速
六、信息公开不充分,公众监督难落实
七、生活方式不环保,能耗总量难削减
第五章 加快中国大气污染治理的对策建议
一、转变发展理念,加快绿色经济转型
二、完善市场机制,强化经济政策引导
三、规范政府行为,促进市场公平竞争
四、坚持依法治污,提高违法惩处力度
五、深化标准执行,带动科技产业发展
六、强化信息公开,保障公众有序参与
七、倡导绿色消费,提高能源利用效率
第六章 创新驱动下中国企业的治霾路径
一、科技创新:从富思特“净霾自洁涂层”看我国民族品牌崛起
二、国电清新:科技创新“引擎”驱动企业发展
三、革新传统产业、再造绿色“窗纱”:上海谷奇开拓健康生活新思维
四、从源头预防大气污染:高力热泵引领绿色供暖新时代
五、取代传统燃油汽车:陆地方舟新能源汽车的治霾“新能量”
六、缔造生态盾牌、关爱百姓幸福:绿色呼吸系统创建者龙飞翔
七、生泰宝:空气净化行业的颠覆者
八、“外三电厂”开创绿色煤电新纪元
九、领袖全球可再生绿色能源产业未来:新奥集团的卓越之路
十、先河环保的超前研发创新战略之路
附录
一、现行有效的大气污染防治法律、行政法规和地方性法规
1.环境保护法
2.大气污染防治法
3.大气污染防治行动计划
4.环境民事公益诉讼司法解释
5.环境刑事犯罪司法解释
6.北京市大气污染防治条例
7.天津市大气污染防治条例
8.上海市大气污染防治条例
9.江苏省大气污染防治条例
10.安徽省大气污染防治条例
二、国家近期出台的大气污染防治重大政策文件
1.《大气十条》实施情况考核办法
2.加强环境监管执法的通知
3.燃煤环保电价
三、京津冀、长三角、珠三角等重点区域近期出台的大气污染防治重要政策文件
1.北京市行动计划
2.天津市行动计划
3.河北省实施方案
4.上海市行动计划
5.江苏省实施方案
6.浙江省实施方案
7.安徽省实施方案
8.广东省行动方案
四、典型经验
1.兰州市典型经验
2.乌鲁木齐典型经验
鸣谢
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