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編輯推薦: |
在众多的行政争议解决途径中,英国的行政裁判所制度以其公正高效脱颖而出,成为许多国家和地区借鉴的模本。“公正中立”、“专业性强”、“程序简便”、“使用便捷”、“成本低廉”成为当今英国行政裁判所的代名词。
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內容簡介: |
在惊叹于英国行政裁判所高效便捷的同时,笔者也在思考:在普通法系的英国,为什么会选择法院之外的行政裁判所来解决行政争议?为什么行政裁判所能够做到公正、高效的解决行政争议?为什么运行了上百年的英国行政裁判所制度会在2007年发生重大变革?变革后的行政裁判所发生了哪些变化?这些变化是否更有利于行政争议的解决?带着这些问题,笔者开始对英国行政裁判所的前世今生进行研究,希望能够从中发现行政争议解决的共同规律,以期对我国的行政争议解决体系的构建提供有益的借鉴。
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關於作者: |
王建新 硕士、博士均就读于中国政法大学,师从马怀德教授。国家行政学院博士后研究,师从应松年教授。现就职于中国人民公安大学。
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目錄:
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引言
第一章 英国行政裁判所制度概述
第一节 行政裁判所的概念
一、行政裁判所的属性
二、行政裁判所的功能
三、行政裁判所与法院的关系
第二节 行政裁判所的产生
一、司法权与行政权的分离
二、行政裁判所的出现
第三节 行政裁判所发展初期的理论争议
一、行政裁判所的属性
二、司法权的分配
第二章 英国行政裁判所制度的发展演变
第一节 行政裁判所的发展历程
一、多诺莫尔委员会时期
二、弗兰克斯委员会时期
三、里盖特委员会时期
四、2007年后的英国行政裁判所
小结
第二节 行政裁判所改革发展的动力
一、福利国家的兴起
二、欧盟法和《人权法案》的影响
三、宪政改革的影响
四、行政裁判所自身的优缺点
第三节 行政裁判所与法院
一、英国法院体系简介
二、改革前的行政裁判所与法院
三、新世纪改革以后的行政裁判所与法院
第三章 英国行政裁判所的组织体系
第一节 改革前行政裁判所组织结构和人员构成
一、行政裁判所的组织管理
二、行政裁判所的人员
三、行政裁判所委员会
第二节 改革后行政裁判所的组织体系
一、初级裁判所
二、上级裁判所
三、其他裁判所
第三节 行政裁判所的人员构成和任命
一、行政裁判所高级总裁
二、行政裁判所的人员
三、人员任命
第四节 行政裁判所的运行和管理
一、大法官大臣
二、行政司法和裁判所委员会
三、女王法院和裁判所服务局
四、行政裁判所司法办公室
五、报告制度
第五节 不服行政裁判所决定的救济
一、重新审查
二、上诉
三、司法审查
第四章 英国行政裁判所的程序规则
第一节 行政裁判所程序规则概述
一、行政裁判所程序规则的重要性
二、行政裁判所改革之前的程序规则
三、行政裁判所改革之后的程序规则
第二节 听证之前的程序
一、申诉申请的提出
二、申诉申请的处理
三、代理制度
四、案件管理的权力
五、替代性纠纷解决机制
第三节 听证程序
一、听证的类型
二、听证的组织和选择
三、听证的出席与缺席听证
四、听证的通知
五、听证顾问
六、听证延期或中止
七、听证记录
第四节 听证后的程序
一、同意令
二、决定的类型
三、决定的作出
四、决定的执行
小结
第五章 英国行政裁判所制度的实践运行
第一节 改革后行政裁判所的运行状况
一、行政裁判所及其组成人员数量
二、受案情况
三、结案情况
四、案件的处理结果
五、案件预期审结率
六、当事人对行政裁判所的满意度
七、行政裁判所的运行成本
小结
第二节 行政裁判所与英国行政争议解决体系
一、英国国家权力的分配
二、行政争议的解决途径
第六章 对行政争议解决的启示
第一节 英国行政裁判所制度与我国行政复议制度之比较
一、功能定位之比较
二、组织机构和人员构成之比较
三、程序规则之比较
四、与法院解决行政争议的关系
第二节 对行政争议解决的启示
一、明确的功能定位
二、行政争议解决的独立性与中立性
三、行政争议解决的专业性
四、行政争议解决的司法化程序
五、确保法院对行政争议解决的司法终局
结论
参考文献
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