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編輯推薦: |
《高校科研质量评价标准研究》对国家及地方分管高校科研及经费配置的相关领导、高校管理者、高校教师、高校研究生,以及关注高等教育发展的广大社会人士有重要参考价值。
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內容簡介: |
《高校科研质量评价标准研究》首先对高校科研质量评价的现状进行了梳理,对其中存在的问题进行了深入剖析;其次,从构建依据和价值取向两个方面探讨了构建高校科研质量评价标准的理论基础,分析了五国高校科研质量评价的现状和特点,并运用文献法、德尔菲法及因子分析法等综合方法确定了高校科研质量评价标准的指标体系及各指标的权重;最后,从政策的视角对我国高校科研质量评价标准的构建及实施提出了建议。
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關於作者: |
刘在洲,男,1959年1O月生,湖北仙桃人。1982年7月于湖北农学院毕业,1997年9月2003年12月于华中科技大学教育科学研究院在职后攻读学位,先后获教育学硕士学位和博士学位。现任长江大学副校长,研究员。主要研究方向为高等教育管理。承担多项省部级科研项目,取得一些科研成果,其中获湖北省社科三等奖1项;湖北省科技进步二等奖1项;主编湖北农学院校史1部;作为副主编、参编公开出版著作、教材及读物10余种,发表论文70余篇。
徐红,男,1971年出生,湖北应城人。教育学博士,教授。香港中文大学访问学者,湖北省新世纪高层次人才工程人选。先后在《课程·教材·教法》《高等教育研究》《教师教育研究》《教育科学》等刊物上发表论文近80篇,其中多篇文章被《新华文摘》《人大复印资料》及多个教育网站转载或收录;主持或参与国家级课题11项、省部级和省级课题研究18项;出版专著4部,合著1部,主编教材2部,参编教材7部。
陈承,男,1978年出生,湖北潜江人。管理学博士,副教授。先后在《科技进步与对策》《湖北农业科学》等刊物上发表论文20余篇。主持或参与国家级课题3项、省部级和省级课题研究6项;参编教材3部。
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目錄:
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目录
前言
绪论1
第一节选题背景1
第二节文献综述6
第三节研究目的与意义16
第四节研究思路与方法19
第一章核心概念界定21
第一节高校科研21
第二节高校科研质量25
第三节高校科研质量评价29
第四节高校科研质量评价标准30
第二章高校科研质量评价的问题及其原因36
第一节高校科研质量评价的问题表现36
第二节高校科研质量评价问题背后的原因45
第三章构建高校科研质量评价标准的理论基础47
第一节构建高校科研质量评价标准的依据47
第二节构建高校科研质量评价标准的价值取向59
第四章 国外高校科研质量评价标准的比较及启示85
第一节五国高校科研质量评价标准的特点85
第二节五国高校科研质量评价标准的比较96
第三节五国高校科研质量评价标准的启示102
第五章高校科研质量评价指标体系及其权集的构建108
第一节高校科研质量评价指标体系的构建108
第二节高校科研质量评价指标权集的构建157
第六章高校科研质量评价标准的实施及其政策建议163
第一节高校科研质量评价标准的实施163
第二节实施高校科研质量评价标准的政策建议168
参考文献175
附录179
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內容試閱:
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绪论
近年来,高校科研质量问题成了中国高等教育领域的一个热门话题,频频爆出的“学术腐败”?“学术抄袭”?“学术造假”等丑闻不断挑战着国人的神经;高校众多的科研成果面临着原创性不足?科研成果转化率低等问题?高校科研质量之所以面临诸多问题,其原因自然很多,但高校科研质量评价标准缺失理当是其主因之一?为此,本书力图聚焦高校科研质量评价标准这一问题,从当下我国国情及高校现实出发,综合运用多种研究方法探讨高校科研质量评价标准,以之为相关部门或社会人士评价高校科研质量水平提供理论依据,同时也为各所高校自主评价自身的科研质量水平提供参考指南,从而达到促进我国高校科研质量整体水平不断提升的目的?
第一节选题背景
一?科学技术的价值日益凸显
当今时代,科学技术的价值日益凸显?从历史角度看,人类的发展历史实际上就是一部科学技术的发展进步史?人类文明经历了从石器到青铜器,从铁器到蒸汽机,再从电动机到原子能和电子计算机的发展历程,这些不仅成了人类文明进步的标志,也成了科学技术价值的标志?[意]弗雷奥利.人类与科学技术[M].张会欣等译.济南:明天出版社,2002.可以说,如果没有科学技术的进步与贡献,就不会有人类的进步?科学研究作为一种系统的创造性的工作,主要目的是增进知识,利用知识去发明新的技术?自第三次科技革命以来,科学技术由理论上的发现到技术上的发明,再到生产上的应用所需的时间越来越短?过去从技术的发明到大规模地运用于生产,照相机用了122年,蒸汽机用了89年,电话用了56年,而现在这一周期已经大大缩短,电视机只用了5年,激光只用了2年?孙守春,关连芳,张淑芳.科技史概论[M].长春:吉林人民出版社,2002:15-17.科学技术使社会生产力发生了革命性的变革,极大地推动了人类社会的发展,科学技术与人类的联系越加紧密?
伴随着知识生产方式的变化,科学技术的价值更加彰显无遗,“科技是第一生产力”这一著名论断不断被印证,科学技术的发展不仅带来了经济效益,而且还深刻地影响着人们的生活,电子技术和生物技术的迅猛发展不仅使人们的生活更加便利,而且带给了人们更高品质的生活?军事?医药?网络等领域的科技发展,无一不体现着科技研究对人类社会的深刻影响?基础研究的重大突破,为技术和经济的发展提供了新的前景,科学技术的应用转化进一步加快,为社会经济的跨越式发展带来了新的机遇?
进入21世纪以来,人类已经跨入了知识经济时代?知识经济作为一种新兴的经济形态,给世界各国经济和社会的发展带来了更多的机遇和更大的活力,经济和社会发展对知识的依赖性空前提高,科学技术的不断发展成为知识经济发展的不竭动力,知识经济时代科学技术的进步对国家经济发展具有举足轻重的作用?知识和经济的相互渗透和相互作用越来越强劲,科学技术转化为直接生产力的进程越来越快,科学研究在推动生产力的发展方面起着越来越重要的作用?
可见,科学技术对人类文明?生产发展?经济变革?社会进步?国家的军事实力及生态环境都产生了深刻的影响,人类社会的全面发展依赖科学技术的全面进步,科学技术的价值在当今时代将会得到更为充分的彰显,科学技术发展不仅改变了整个社会的面貌,而且影响着整个人类的前途与命运?
二?高校科研的职能逐渐加强
综观高校的发展历程可见,高校的科研职能逐渐加强?自19世纪初洪堡将科学研究引入大学以来,科研就成了现代高校的重要职能,对人类文明的发展在历史上作出了众所周知的巨大贡献?高校拥有丰富的科研资源,在推动国家科技创新进程中拥有无以比拟的优势,高校必然要承担起科学研究的任务,高校科研覆盖了基础研究?应用研究与开发研究,是创新思想和发明的关键来源?高校科研的贡献与日俱增,高校在国家科技创新体系中的地位更加重要,高校不仅是知识创新的主体,而且是技术创新的重要力量?随着时代的发展,高校在国家科技创新体系中的地位不断提高,主要表现有三:其一,高校日益成为科研学术活动最为活跃的地方之一,并且不断促进学科的发展与进步?高校和国内外科学界之间有着广泛而密切的学术交流和联系,能够随时掌握当代科技发展的最新动态?加上高校自始以来的宽松而浓厚的学术氛围,长期积累的扎实的科学研究成果和良好的科学研究传统,以及学科门类多,跨学科或者交叉学科项目容易实现,促进了学科的不断发展和进步?正如西班牙哲学家加塞特所说:“科学是高等教育赖以生存和汲取营养的土壤,因此高等教育的根基必须触及各类实验室,并发掘这些实验室所供给的养分?”[西班牙]奥尔特加?加塞特.大学的使命[M].徐小舟,陈军译.杭州:浙江教育出版社,2001:96.以我国为例,目前,我国62%的国家重点实验室?35%的国家工程研究中心在高校,47.7%的中国科学院院士?38.7%的中国工程院院士在高校?赵乐际.在第二十一次全国高校党的建设工作会议上的讲话[EBOL].http:zzb.xj-nu.edu.cns57t148cc72info52338.htm[2013-03-21].高校在国家科研全局中占据着主导地位?其二,高校获得科技投入的比例在不断提高?高校的研发经费占总研发经费的比例一直在不断增长?据中华人民共和国科学技术部以下简称科技部的统计数据,2011年高校获得政府投入405.1亿元,比2010年增长了12.9%;国家自然科学基金委员会NationalNatureScienceFoundationofChina,NSFC2000年批准科学基金资助经费13亿元,2012年增长到83亿元?高校承担的项目在自然科学基金中占有较大的比例,2012年高校获得国家自然科学基金面上项目资助13859项,经费1016765万元,占面上项目总经费的81.47%;获得国家自然科学基金重点项目资助393项,经费113428万元,占重点项目总经费的72.38%?中华人民共和国科学技术部.中国科技统计数据2012[EBOL].http:www.sts.org.cnsjklkjtjdtdata2012科技统计数据2012.pdf[2013-01-11].其三,高校的科学研究蓬勃发展,社会贡献与日俱增?美国高校的教育与科研实力雄踞世界之首,美国卡内基小组的研究表明,美国50%的经济实力是从它的教育制度中获得的?白春礼.世界主要国立科研机构概况[M].北京:科学出版社,2013.就我国来讲,高校以自由探索和协同创新并重,加强科研成果转化,成为国家科研创新体系的重要力量?5年来,全国高校获国家自然科学奖?国家技术发明奖?国家科学技术进步奖,分别占61%?75%?44%?赵乐际.在第二十一次全国高校党的建设工作会议上的讲话[EBOL].http:zzb.xjnu.e-du.cns57t148cc72info52338.htm[2013-03-21].可以预见,高校科研职能会不断加强,会对我国科技创新与发展产生深刻的影响,高校也将肩负起建设创新型国家的历史使命?
三?高校科研质量问题备受非议
近年来,高校科研质量问题备受非议?观察高校科研工作的发展状况,可以发现高校科研质量出现了很多问题?其主要体现为:一是科研成果量多质次?高校科研投入不断增多,但是高水平研究成果产出少,以论文?专著?研究报告为主的研究成果不少而且逐年增加,创造虚假的“学术繁荣”,但是高水平的论文?高级别的课题立项和研究成果获奖数量却很少?二是基础研究原创性不足?基础研究的目的在于发现新的科学领域,为新的技术发明和创造提供理论前提,正如美国信息时代教父?超文本之父,美国科学研究发展局局长V.布什VannevarBush在其著作《科学——没有止境的前沿》中指出的那样:“基础研究的目标是拓展对世界的基本认识,基础研究产生的是一般知识以及对自然界规律的认识”,“基础研究是技术进步的主要源泉,基础研究应当从过早的考虑世界价值的短视目标中解放出来”[美]V.布什等.科学——没有止境的前沿[M].范岱年,解道华译.北京:商务印书馆,2004:51-55.?然而,我国基础研究严重滞后,原创性研究不足,制约着我国创新能力的提高,制约着对杰出创新人才的培养?三是科研成果转化率低周文泳,钟灿涛,尤建新.科学研究质量改进与理论方法[M].北京:化学工业出版社,2012:44-56.?在应用研究和开发研究中,科研成果转化率仍然较低?据统计,我国高校每年通过鉴定的科技成果达1万项左右,然而目前科技成果转化率不足15%,我国高校科研呈现出“成果多?转化少?推广难”的局面?陈竹.高校科技成果转化率低,教授曝项目招标“潜规则”[N].中国青年报,2011-01-11.四是学术腐败或败德行为频频出现?近年来,在高校和学术界,“出现了抄袭剽窃他人研究成果?杜撰伪造实验数据”桂庆平,莫蕾钰.高校科研质量保障的问题研究——基于新制度经济学视角的分析[J].当代教育科学,2011,5:39-41.,学术论文自我“克隆”张作成.学术论文可以自我“克隆”吗?[N].中国社会科学报,2009-06-23.,“论文一稿多投”等学术败德行为,科研诚信问题引人关注?
其实,无论是政府?社会还是高校自身,都希望切实提高高校科研质量,为建设创新型国家而努力?反观中国的工业生产可以发现,中国的科学研究与中国的工业生产走着惊人的相似的道路,那就是从短缺到高速发展,从低品质?高消耗到追求高质量?低成本的道路?深刻的历史教训和社会发展的大量事实告诉我们,在大多数情况下,量与质并不是线性关系,没有质的量再多也没有意义?国家在政策上引导高校对于科研质量的关注,教育部多次提出改革高校科研管理机制,改进高校科学研究评价办法,形成重在质量?崇尚创新?社会参与的评价方式?教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见[EBOL].http:www.moe.edu.cnpublicfilesbusinesshtmlfilesmoeS6342201301xxgk146673.html.对于高校自身来说,科研质量也是高校科研管理工作的重点,社会各界对高校科研质量的关注一个特殊的原因是高校在促进知识和文明进程中的重要地位,以及教学和科研在高校中的统一?高校自身结构和社会需求的变化,使得基础研究和应用研究变得越来越模糊,但是高校在创新体系中的最重要的任务仍然是做高质量的研究?北京大学终身讲席教授?生命科学学院院长饶毅指出:“在科学领域,数量第二?数量第一都不重要,最重要的是质量?数量和质量之间的差距越大,问题越大?从科学来讲,质量最好的人功劳最大,其他人只是辅助者;从应用专利而言,首先获得发明和专利的人最能赢利,其他人的改进和应用只是得小钱?所以在科学技术方面,数量常为质量‘打工’?”饶毅.中国科研一直在捡别国成果的“面包屑”[N].文汇报,2012-06-28.
频频爆出的“学术造假”?“学术腐败”等事件令高校科研质量饱受非议,究其原因是高校科研评价标准出现了问题,主要表现在:一是科研评价标准的功利化?重视应用研究,对基础研究重视不足,将科研评价结果与高校水平评价挂钩,与教师工资?职称评定挂钩?二是科研评价标准的论文化?论文发表是科研过程中不可缺少的重要环节,但论文绝不是科研成果评价的唯一标准?就近几年我国发表的论文数量而言,我国的科技水平早已步入世界先进水平之行列,但是许多论文质量堪忧,学术泡沫大量存在?论文本是学术研究的载体,但是在不合理的引导之下,反而制约了学术研究?三是科研评价标准制定的行政化?高校科研质量评价标准以行政思维制定,行政权力过多参与,科研成果效率优先的观点使得科研评价简单地强调将数字作为考核的依据,追求量而极少考虑质的评价标准,几乎违背了科研过程性的自然规律,使得科研进入“只讲结果不讲过程”的怪圈?这些情况使得高校科研评价标准饱受质疑,要求改变评价标准的呼声日益高涨?为此,研究和构建高校科研质量评价体系与标准已是题中应有之意?
第二节文献综述
从国内外已有文献看,关于高校科研质量评价标准的研究,目前还很少见,但是分别研究高校科研质量管理及高校科研评价领域的研究相对较多,因此,本书主要围绕以下3个方面展
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