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本书从公共政策决策流程的角度阐述了公共政策的制定过程，全书共8章，包括绪论、定义政策问题、政策信息的收集、公共政策评估、方案开发、结果预测、政策方案的优化选择及政策理论模型。本书可供公共管理、行政管理专业学生学习使用，也可供政府工作人员参考使用。
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目 录
引 言 １
第一章 商业银行的盈利与业务风险 ９
第一节 商业银行盈利的可持续性研究
———基于中外银行的对比分析 ９
第二节 银行业的竞争与稳定
———基于１６家上市银行的检验 ２０
第二章 我国银行业非利息业务概述 ３７
第一节 非利息业务的相关理论 ３７
第二节 非利息收入概念的界定 ４２
第三节 商业银行开展非利息业务的动机 ５０
第三章 商业银行非利息业务的财务分析 ５５
第一节 我国商业银行非利息业务发展现状 ５５
第二节 我国非利息业务的比较分析 ６３
第四章 商业银行非利息业务风险及应对策略 ７０
第一节 非利息业务会降低银行的风险吗？———基于５３家国内商业银行的实证研究 ７０
第二节 商业银行非利息业务发展的政策建议 ８７
２ 商业银行风险及防范策略评估
第五章 贷款损失准备计提政策研究 ９４
第一节 贷款损失准备的理论基础 ９４
第二节 贷款损失准备的计提方法 １０１
第六章 商业银行贷款损失准备计提的财务分析 １０８
第一节 我国商业银行的贷款损失拨备制度 １０８
第二节 我国商业银行贷款损失准备的财务分析 １１１
第七章 贷款损失准备的顺周期行为研究 １３１
第一节 商业银行贷款损失准备具有顺周期性吗？———基于５５家商业银行的实证分析 １３１
第二节 相关政策建议 １４８
第八章 商业银行资本缓冲政策研究 １５５
第一节 商业银行资本缓冲浅析 １５５
第二节 资本缓冲与银行风险———基于周期性及多元化角度的研究 １６２
参考文献 １８３
附录 １９３
附录Ａ 国有大型股份制商业银行贷款损失准备财务分析
（２００３—２０１２） １９３
附录Ｂ 全国股份制银行贷款损失准备财务分析（２００４—２０１２） １９５
附录Ｃ 城市商业银行贷款损失准备财务分析（２００４—２０１２） １９８
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