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........................................................................7 二、战略传播与公共外交 ........................................................9 三、信息环境 .................................................10 四、战略传播所面临的阻碍因素 ..........................................11 五、制定一种全面的方法 ......................................................11 六、总结 .............................................................13 第二节 为什么要进行战略传播 ..................................15 一、宪法义务 ........................................................16 二、能力与信誉度 ................................................18 三、连贯性与一致性 .................................................19 四、全面性与合作 ............................................21 五、总结 ..................................................................22 第三节 战略传播应如何定位 ......................................23 一、政府 ..........................................................24 二、传播 .............................................................26 三、行动 ...............................................................29 四、政府之外的因素 .............................................................30 五、战略传播文化 ..................................................32 六、总结 ............................................................34 第四节 如何进行战略传播 ...........................................35 一、国家战略 ..............................................35 二、维稳行动 ................................................38 三、反激进化 .............................................43 四、网络安全 ...........................................46 五、总结 .........................................................49 第五节 结论 ..............................................50 第二章 美国国会和外交政策 ...................................................53 导论 ........................................................................55 第一节 美国国会在外交事务中的作用 ....................56 第二节 美国国会和国家安全 ......................................58 第三节 美国国会和中央情报局 ..................................60 第四节 监督和调查权 ....................................................63 第五节 美国国会的改革 ................................................65 第六节 结论 ....................................................67 第三章 美军对战略传播的研究与探索 .............................69 第一节 对关系管理说的思考 ......................................71 一、人类传播 ...........................................72 二、战略传播 ........................................................75 三、建立关系的必要性 ........................................................77 四、关系传播理论 ..............................................79 五、关系管理 .......................................................80 六、建议 ..........................................................84 七、结论 ............................................................84 第二节 通过叙述促进理解和传播 .............................86 一、接纳叙述，并对其优势进行分析 .................................86 二、对叙述在军事条令中的应用加以审视：以含糊不清的方 式对理念和功能进行的拼凑 ..........................................90 三、理解叙述的形式、功能与逻辑 ......................................93 四、叙述的阴阳两面：如何认识世界，如何对意义 进行传达 .........................................................................94 五、传播：说服受众改变行为还是去塑造行为 ................. 100 六、通过军事行动传播叙述：与敌对性叙述展开竞争， 还是对冲突性叙述做出反应 ........................................ 105 七、结论与建议 ................................................ 110 第三节 探寻战略传播的科学与艺术 ...................... 112 一、战略传播的艺术 ........................................................... 113 二、战略传播的科学 ........................................................... 117 三、总结 ............................................................. 120 第四节 战略传播与公共外交 .................................... 121 一、概述 ......................................................... 121 二、战略传播与跨部门间合作 ............................................ 122 三、作战层面的战略传播公共外交 .................................. 123 四、美国国务院的公共外交体系与公共外交活动 ............. 125 五、对作战层面的战略传播有益的情形 ............................ 129 六、建议 ....................................................... 130 七、争辩和反驳 ............................................. 132 八、结语 .................................................... 132 第五节 战略传播：北约如何塑造与控制公众 舆论 ..................................................................... 134 一、概述 .......................................................... 134 二、北约对战略传播的理解 ................................................ 134 三、北约战略传播的内涵 .................................................... 135 四、北约相关机构在战略传播中的角色和权限 ................. 138 五、为冲突设定战略传播框架 ............................................ 140 六、对战略传播效果进行评估 ............................................ 143 七、结语 ........................................................... 143 第四章 战略传播作战应用研究 ........................................... 145 第一节 战略传播和作战指挥员 ................................ 147 一、指挥员的角色 ............................................... 147 二、影响周期 ............................................ 148 三、建议 .................................................... 150 四、总结 ................................................. 154 第二节 美国对南美安第斯山脉地区的战略传播 政策 ..................................................................... 155 第三节 如何开展对公共外交的防务支援 ............. 167 一、概述 ...................................................... 167 二、背景 .......................................................... 168 三、详述 ........................................................... 170 四、结论 ......................................................... 179 五、建议 .............................................................. 179 第四节 叙述是信息作战的一个有力战术 ............. 181 一、叙述者和听众 ................................................... 183 二、背景 ................................................................ 185 三、故事情节 ........................................................ 187 四、人物 .......................................................... 190 第五章 美军与社交媒体...................................... 193 第一节 社交网络：美国军方的一把双刃剑 ........ 195 第二节 社交媒体与美国陆军 .................................... 207 一、社交媒体在陆军 ........................................................... 208 二、社交媒体的类型 ........................................................... 209 三、社交媒体战略 ............................................................... 211 四、风险与挑战 ................................................................... 212 第三节 指挥官的社交媒体战略 ................................ 214 一、德黑兰，2009年6月20日 .............................................. 215 二、社交媒体的目的 ........................................................... 217 三、途径 .................................................................. 219 四、手段 ........................................................... 223 第四节 社交媒体在外交政策中的应用性初探 .... 225 一、什么是社交媒体 ........................................................... 226 二、现有的社交媒体 ........................................................... 226 三、对使用社交媒体的思考 ................................................ 229 第五节 美国陆军社交媒体手册 ................................ 231 一、概述 ............................................................ 231 二、美国军人、陆军家庭和陆军人员的社交媒体 ............. 233 三、美国陆军领导者的社交媒体标准 ................................ 234 四、作战保密和安全的社交网络 ........................................ 235 五、建立和维护军队社交媒体账号 .................................... 238 六、社交媒体注册和社交媒体目录 .................................... 240 七、军方需要社交媒体吗 .................................................... 240 八、美军建立陆军官方社交媒体账户的清单 ..................... 241 九、社交媒体的危机管理 .................................................... 243 十、美军如何使用其陆军品牌 ............................................ 245 十一、发博客 ...................................................... 246 十二、社交媒体假冒 ........................................................... 247 十三、案例研究：作战环境 ................................................ 247 十四、案例研究：驻地危机管理 ........................................ 248 十五、案例研究：家人准备 ................................................ 249 十六、案例研究：美国陆军领导人和社交媒体 ................. 250 十七、美国陆军公共事务门户网站 .................................... 250 十八、填写组织Facebook记事表的8项提示 ....................... 251 十九、Facebook快速查阅指南............................................. 253 二十、Twitter快速查阅指南 ................................................ 254 二十一、经常被问到的问题 ................................................ 256 二十二、部分社交媒体术语 ................................................ 257 第六章 美军战略传播案例分析 ........................................... 261 第一节 温和的伊斯兰之声 ......................................... 263 一、弄清敌人 ............................................... 264 二、指挥的重点 ..................................... 266 三、国际关系 .............................................. 266 四、“内部情报点I”行动 .................................................... 266 五、“内部情报点II”行动 ................................................... 267 六、意识形态对意识形态的抗衡 ........................................ 267 七、“温和的伊斯兰之声”计划所考虑的问题 ................... 268 八、计划参与者的最后遴选 ................................................ 269 九、美国国务院和国防部的支持 ........................................ 270 十、计划的命名 ................................................................... 271 十一、开始行程和重要的第一印象 .................................... 271 十二、安曼和麦加之行 ....................................................... 272 十三、信息作战的“地狱火”导弹 .................................... 273 第二节 美国在战后伊拉克的信息控制政策 ........ 275 一、德国案例分析 ............................................................... 275 二、伊拉克案例分析 ........................................................... 277 三、来之不易的经验教训 .................................................... 282 第三节 虚假信息在现代冲突和战争中的作用 .... 285 第四节 美军和塔利班在阿富汗的战略传播较量 .. 297 一、概述 ............................................................ 297 二、塔利班的战略传播 ....................................................... 298 三、美军的战略传播 ........................................................... 304 四、结论 ..................................................... 309 附件一 美国国防部战略传播报告 ........................... 310 一、美国国防部的战略传播定义 ........................................ 310 二、美国国防部在战略传播中所起的作用 ........................ 314 三、美国国防部的战略传播过程 ........................................ 315 四、未来规划 ................................................ 319 五、美国国防部对建立委员会的评估 ................................ 319 六、结论 .......................................................... 321 附件二 美国国防部战略传播科技计划 .................. 322 一、概述 .......................................................... 322 二、科学技术在支持战略传播方面所做的工作 ................. 328

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