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內容簡介: |
本书系统地阐述了政府风险管理的理论与实践,对于在风险社会中如何推进应急管理的转型升级和社会治理的创新发展进行了规划和展望。作者提出了政府风险管理的分阶段理论,将其分为四个阶段,即粗放式阶段、规范化阶段、精细化阶段、人性化阶段。在此基础上,提出了政府风险管理的分类与责任管理理论、分级与立体联动理论,论述了社会风险评估与风险策略、政府风险内控与政府风险外防等内容。此外,还提供了115个具有可操作性的政府风险管理工具,便于读者迅速掌握和便捷使用。
本书强调,政府风险管理应以公共利益最大化和公众损失最小化为宗旨。政府风险管理是应急管理的升级,应加强风险评估与危机预防,重视政府公信力的提升;政府风险管理是社会治理的转型,决策评估要以民为本,公共服务要人性化,社会管理要实现民众支持度最大化。
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關於作者: |
唐钧,管理学博士,中国人民大学危机管理研究中心主任,中国人民大学政府管理与改革研究中心副主任;兼任国家核应急响应技术支持中心专家委员、民政部紧急救援促进中心《紧急救助》主任委员、中央机构编制委员会办公室研究中心研究员、北京市城市管理志愿者协会副会长、社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告》主编、国家减灾中心《中国减灾》编委、《中国机构改革与管理》编委等, 主持风险治理与科学管理网(www.999cn.org)。长期从事风险管理、应急管理、社会稳定风险评估、危机公关等领域的理论研究和实务操作工作,近年来受中央和地方各级政府部门委托,开展了社会维稳、风险评估、舆情研判、紧急救助、安全校园、社会治理等领域的诸多科研项目。
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目錄:
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第一章政府风险管理的分阶段与循环
第一节政府风险管理的历程与四个阶段
第二节政府风险管理的粗放式阶段:被动应急与“负面清单”
第三节政府风险管理的规范化阶段:标准化应急与节点管理
第四节政府风险管理的精细化阶段:主动风险防治与全面精细管理
第五节政府风险管理的人性化阶段:公信力管理与差别化服务
第六节分阶段的政府风险管理工具集
第二章政府风险管理的分类与责任管理
第一节分类风险管理的必然与责任管理
第二节规范化阶段的政府风险分类:风险源导向
第三节精细化阶段的政府风险分类:职能分工导向
第四节人性化阶段的政府风险分类:后果导向
第五节分类的政府风险管理工具集
第三章政府风险管理的分级与立体联动
第一节分级风险管理的必然与立体联动
第二节规范化阶段的政府风险分级:损失情况导向
第三节精细化阶段的政府风险分级:能力导向
第四节人性化阶段的政府风险分级:容忍度导向
第五节分级的政府风险管理工具集
第四章社会风险评估与风险策略
第一节社会风险评估
第二节社会稳定风险评估
第三节社会风险策略
第四节社会风险评估的政府风险管理工具集
第五章政府风险内控与责任倒查
第一节政府风险管理的实践起于内控
第二节政府风险内控是精细化导向的主动风险防治与全面精细管理
第三节政府风险内控与外防的结合:责任倒查
第四节内控的政府风险管理工具集
第六章政府风险外防与民意治理
第一节政府风险外防的必然趋势与发展历程
第二节政府风险外防是人性化导向的公信力管理与差别化服务
第三节政府外防与内控的结合:民意治理
第四节外防的政府风险管理工具集
第七章风险内控的精细化:社会维稳的风险治理与科学管理体系
第一节精细化风险内控的机理
第二节风险内控精细化的实践:“一网、两库、三关”社会维稳体系
第三节风险内控精细化的政府风险管理工具集
第八章风险内控外防相结合:企业风险治理与官员风险防治
第一节企业风险治理的内控与外防
第二节官员风险防治的内控与外防
第三节内控外防结合的政府风险管理工具集
第九章风险管理立体联动:城管形象治理与校园风险防治
第一节“形象—制度—职能”立体联动:城管形象治理
第二节“主动防、科学管、立体化”:校园风险全方位防治
第三节立体联动的政府风险管理工具集
主要参考文献
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