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| 內容簡介： |
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中国城镇化发展，对财政体制提出了新的要求，城镇化的中国需要更适宜的财政制度体系。本书分析了新型城镇化建设对我国财政体制带来的挑战，说明了我国现行财政体制存在的主要问题和矛盾。由于中国现行财政体制落后于经济快速发展的要求，这些问题和矛盾在新型城镇化建设过程中还将进一步显现。本书通过对中国政府间事权划分、财政收入划分和税制结构、政府间转移支付体系、地方政府性债务、地方政府预算管理和报告系统等运行体制方面规范和全面的分析，并考虑改革所面临的条件限制，有针对性地提出了一整套财政体制改革方案和路径选择。本书还分析了我国财政体制改革可能带来的影响和效应。
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| 關於作者： |
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罗伊·鲍尔 美国乔治亚州立大学安德鲁·杨政策研究学院杰出经济学教授和荣誉退休教授。他作为顾问曾为全世界许多国家的公共财政改革提出建议。他曾发表了许多学术专著和论文。 吴卓瑾，世界银行中国、蒙古和韩国区首席经济学家。在北京工作之前，她是世界银行埃塞俄比亚、苏丹和南苏丹地区的首席经济学家。在这之前她曾是世界银行俄罗斯区的高级经济学家，研究对象包括前苏联国家和新欧盟成员国家。吴卓瑾是经济地理学报告《2009年世界发展报告》的副主管。2000年到2007年，她作为东亚和太平洋国家区域办公室的经济学家，专门研究贫困、公平和劳动力市场问题，主导关于柬埔寨、蒙古和菲律宾的报告和对话。吴卓瑾在耶鲁大学作为优秀毕业生获得学士与硕士学位，随后在哈佛大学获得经济学博士学位。 乔宝云，中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长、经济学教授。他著有许多学术专著和论文，也曾为许多国家就公共财政、地方治理和经济发展问题提供建议。他毕业于美国乔治亚州立大学，获得经济学博士学位。 本书译者刘乐峥 中央财经大学中国公共财政与政策研究院助理教授。他曾出版多部关于中国财政和税收的专著，主持或参与多项财政部与国家税务总局的研究课题。他在美国西密歇根大学获得经济学博士学位。
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| 目錄：
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致谢
作者简介
第一章 财政体制面临的挑战
引言
转型期的财政体制
本书的框架
第二章 中国财政体制的框架
引言
政府的规模与增长
税收
财政分权
支出责任划分
政府间转移支付
地方政府举债
土地收入与土地出让
地方财政预算
预算有硬约束吗？
大城市的财政
第三章 2014年财政体制：相关问题
引言
中国财政体制已经不适应其经济发展形势
税收
税制结构
支出责任划分
收入分配
政府间转移支付
地方政府举债
地方政府财政报告
土地出让和土地出让金
第四章 改革的策略
引言
零散的改革还是综合的改革
改革的时间和顺序
财政理念的大转变
经济学理论能否提供有用的指导？
第五章 全面改革方案的政策选项
引言
支出责任划分
收入划分
政府间转移支付
地方政府债务
土地财政
第六章 改革带来的回报
引言
改革方案
改革的影响
第七章 改革中国的财政体制：结论和总结
背景
全面的财政改革
改革的回报
结论
附录
附表1 中国财政收入的结构：2011年
附表2 中央到省的转移支付：2010-2011年
附表3 地方政府转移支付：2009年
附表4 税收共享与转移支付：2004-2009年
参考文献
图
2-1 地方政府预算流程
表
1一1 GDP和财政收入预测
2-1 政府支出占GDP的百分比
2-2 部分国家的政府支出占GDP的百分比：不同年份比较
2-3 地方政府支出
2-4 中国全部政府的财政预算总支出增长
2-5 中国人均政府支出增长的决定因素
2-6 亚洲金融危机对中国人均政府支出的影响：被解释变量为人均中央和人均地方政府支出
2-7 中国税收结构及增长
2-8 54个国家的税收努力回归分析
2-9 按政府职能分类的各级政府支出占比：2007～2012
2-10 合并的地方政府收入状况表：2009年
2-11 人均GDP、人类发展指数和人均转移支付的相关关系：按2009年转移支付类型
2-12 截至2013年6月各地方机构举借的债务
2-13 土地出让金：2004～2013年
2-14 直辖市：一些财政指标：2012年
2-15 市级／区级的收入共享
3-1 公共基础设施维护支出的预估：演示案例
3-2 中国城市社会保险缴费率
3-3 中国土地和房产相关税收
3-4 2012年地区经济差别
3-5 地方政府的财政差异：2011年
5-1 地方税收的可用税种
5-2 一些城市的财产价值指数
5-3 2008年和2011年机动车数量和人口数
5-4 按人口对共享税和无条件拨款进行公式分配的影响 基于2009年数据
6-1 全面改革的内容
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