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內容簡介:
灾害救助评估是完整的救灾工作不可或缺的环节。传统的灾害救助评估框架是围绕救灾金额和物资总量来设计的。而作者则从生活质量理论和公平感理论出发,构建了以灾民为中心的灾害救助评估理论,并设计了相应的评估方法,并利用汶川地震和玉树地震灾后灾民入户调查数据,使用本书所设计的评估方法,比较了汶川地震和玉树地震灾害救助的效果。本书对于推动灾害救助评估工作从以“物”为中心转向以“人”为中心有重要的理论和实践价值。
關於作者:
张欢,男,清华大学公共管理学院公共管理博士,北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长、副教授、博士生导师。曾在哈佛大学肯尼迪学院Ash研究所担任客座研究员(Asia Programs Fellow,2009-2010)。研究领域包括公共政策、应急管理和社会管理等。曾在International Journal of Social Welfare,《管理世界》等国内外学术期刊发表论文数十篇。近期出版了《应急管理评估》(2010),《巨灾下的乡村领导力》(2011)等。。任婧玲,女,北京师范大学社会发展与公共政策学院博士,北京信息大学公共管理与传媒学院讲师。研究领域包括社会政策、社会管理等。
目錄 :
第一章 导论:灾害救助评估的创新/1
一 灾害救助/1
二 中国灾害救助政策的发展历史/4
三 灾害救助政策评估的新要求/17
四 本书的整体结构和贡献/20
第二章 基于灾民生活质量的救助政策评估:理论框架及汶川和玉树地震的对比研究/23
一 生活质量的概念/24
二 灾害救助评估的生活质量分析框架/32
三 背景:汶川地震和玉树地震中的灾害救助/35
四 数据来源和被访者人口学特征/40
五 汶川和玉树地震灾害救助灾民生活质量评估/43
六 讨论和小结/50
第三章 公平感研究综述/53
一 公平与公平感/54
二 组织公平/58
三 公共政策中公平的研究/79
四 小结/82
第四章 汶川地震救助政策的公平感/84
一 背景、理论分析和假设/85
二 研究方法和数据来源/92
三 结果分析/93
四 进一步讨论/105
五 小结/107
附 录/108
第五章 灾害救助政策公平感的测量:基于玉树地震的研究/119
一 灾害救助政策公平感的测量量表设计/120
二 研究设计和数据情况/129
三 探索性因素分析/132
四 信度和效度分析/144
五 讨论和小结/148
第六章 公共政策公平感测量的进一步验证/151
一 验证性因素分析基本思路/152
二 汶川地震恢复重建补偿政策与数据来源/153
三 验证性因素分析/156
四 小结/170
第七章 灾害救助政策公平感对灾区群众的影响/172
一 灾区群众公平感效果变量的初步讨论/173
二 数据来源与描述性统计分析/178
三 多元线性回归分析/183
四 小结/195
第八章 结语/200
一 社会政策发展与公共政策评估/200
二 公共政策公平感/203
三 进一步的研究/205
参考文献/208
后 记/227
图目录
图2-1 汶川地震和玉树地震灾民生活质量比较/50
图4-1 灾害救助政策公平感模型/90
图5-1 公平感探索性因素分析碎石图/136
图6-1 修正后的公平感模型五/164
表目录
表2-1 玉树地震灾害救助政策的主要内容及发放程序/39
表2-2 样本人口学特征/41
表2-3 对灾后生活的满意度/43
表2-4 对灾后家庭经济状况的评价/44
表2-5 灾后居住条件/44
表2-6 灾后生活条件/45
表2-7 灾后医疗和健康状况/46
表2-8 灾后文化生活和信息沟通条件/47
表2-9 对灾后社区安全的评价/48
表2-10 灾后生活质量分维度得分/49
表4-1 样本人口学特征/92
表4-2 个人特征与灾害救助政策公平感的相关分析/94
表4-3 灾前家庭社会经济状况与灾害救助政策公平感的相关分析/95
表4-4 不同公平维度与灾害救助政策公平感的相关分析/96
表4-5 Ordinal Logit模型使用变量说明/100
表4-6 Ordinal Logit模型及结果/102
附表4-1 性别和公平感列联表/108
附表4-2 婚姻状况和公平感列联表/109
附表4-3 宗教信仰和公平感列联表/109
附表4-4 教育程度和公平感列联表/110
附表4-5 年龄分组和公平感列联表/110
附表4-6 户口类型和公平感列联表/111
附表4-7 是否低保户和公平感列联表/111
附表4-8 自评震前经济状况和公平感列联表/111
附表4-9 震前工作状况和公平感列联表/112
附表4-10 家里是否有人因灾去世和公平感列联表/112
附表4-11 原住宅是否损坏(四分)和公平感列联表/113
附表4-12 原住宅是否损坏(两分)和公平感列联表/113
附表4-13 救助金(分组)和公平感列联表/113
附表4-14 灾民期望和公平感列联表/114
附表4-15 分配方式和公平感列联表/114
附表4-16 灾民参与救灾活动和公平感列联表/115
附表4-17 灾民对政府救灾工作评价(四分)和公平感列联表/115
附表4-18 灾民对政府救灾工作评价(两分)和公平感列联表/116
附表4-19 大众传媒途径和公平感列联表/116
附表4-20 人际网络途径和公平感列联表/117
附表4-21 政府官员途径和公平感列联表/117
附表4-22 社会传播途径和公平感列联表/117
附表4-23 不了解政策和公平感列联表/118
附表4-24 政策信息渠道和公平感列联表/118
表5-1 公平感维度的四种观点/122
表5-2 灾害救助政策公平感测量项目/127
表5-3 玉树地震入户调查数据受访者人口学特征(N=508)/131
表5-4 公平感测量项目描述统计量(N=508)/133
表5-5 公平感测量项目临界比率值(CR)/135
表5-6 KMO和Bartlett检验/136
表5-7 公平感第一次因素分析因子载荷矩阵(N=508)/137
表5-8 公平感第二次因素分析因子载荷矩阵(N=508)/138
表5-9 灾害救助政策公平感测量指标(修改版)及信度分析(N=508)/142
表5-10 效度分析变量的描述统计量(N=508)/146
表5-11 灾害救助政策公平感的预测效度分析:以结果满意度为例(N=508)/147
表6-1 样本的人口学特征(N=722)/155
表6-2 公平感测量项目临界比率值(CR)/157
表6-3 公平感测量项目描述统计之一(N=722)/158
表6-4 公平感测量项目描述统计之二(N=722)/159
表6-5 公平感测量项目的因素载荷N=722/161
表6-6 公平感各维度间相关系数/162
表6-7 公平感模型的适配指标/165
表6-8 五个公平感模型的测量项目/167
表6-9 五个公平感模型多种适配指标比较/168
表6-10 公平感问卷的信度分析/169
表7-1 受访者公平感效果变量描述统计(N=508)/179
表7-2 受访者公平感各维度描述统计(N=508)/180
表7-3 效果变量相关分析结果(N=508)/181
表7-4 公平感维度间相关分析结果(N=508)/182
表7-5 效果变量与公平感维度间相关分析结果(N=508)/183
表7-6 公平感对效果变量影响的控制变量(N=508)/184
表7-7 公平感对效果变量影响的多元回归分析结果(N=508)/186