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內容簡介: |
1随着城镇化与工业化的不断推进,一方面,一部分农民将从农业中被解放出来进入城镇发展的第二、第三产业,不再继续从事农业生产;另一方面,体现在一些新增劳动力的出路问题上,如果他们没有非农业门路,也需要给他们一定的土地耕种。城镇化的一个最显著特征就是重新组合了劳动力资源与农地资源之间的关系。实现劳动力资源的合理流动和高效配置,有力地推动农村土地利用格局的优化组合。这在客观上为土地承包经营权的流转提供了必要的基础条件。因此,在稳定原来的家庭承包经营制度的基础上,构建农村土地的承包经营权法律制度体系,可以进一步稳定农村土地承包关系。承包方在法律许可的范围内,自愿、有偿地进行土地承包经营权流转,必将提高农地的合理配置与生产效率。
2城镇化必不可少的基本条件就是土地资源,它是小城镇发展的基础与前提。没有土地空间,城镇很难建设起来,尤其是小城镇建设过程中所需要的土地,大都来源于一些地势较为平坦、具有一定开发潜力的农用地。因此没有农地的贡献,就不可能实现城镇化战略目标,而农地流转对城镇建设用地所需的土地要素起到直接的制约作用。因此必须健全农地流转的法律制度,用法律的强制力来协调城镇化发展与农地保护二者之间的矛盾,又可以通过土地流转法律制度和程序的不断完善,进一步规范农地使用的取得、经营等问题,这将有效限制农业剩余索取权的扩张,更充分地保护农户的合法权益。
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目錄:
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第一章 我国农用土地制度的历史溯源和功能探究
第一节 中国古代农用土地制度的特点
第二节 新中国农用土地制度的变迁
第三节 农用土地制度的基本功能
第四节 农用土地制度的价值分析
第二章 土地承包经营权及其制度总论
第一节 土地承包经营权的起源与发展
第二节 土地承包经营权的性质、特征和起源
第三节 土地承包经营权的权能
第四节 土地承包经营权的制度价值
第三章 土地承包经营权法律保障体系
第一节 农用土地制度中的权利结构
第二节 土地承包经营权用益物权制度
第三节 农业生产经营方式的选择途径
第四节 土地承包经营权流转制度
第五节 土地承包经营权登记相关制度
第六节 土地承包经营权征收相关制度
第四章我国土地承包经营权制度现存困境分析
第一节 土地承包经营权市场化转让困境
第二节 土地承包经营权的继承困境
第三节 土地承包经营权的抵押之困
第四节 土地承包经营权的入股困境
第五章我国土地承包经营权现存困局的破解思路
第一节 土地基本制度体系内的矛盾及其解决思路
第二节 承包土地物权属性与社会保障属性的矛盾及其
解决思路
第三节 新增土地需求与稳定土地承包关系的矛盾及其
解决思路
第四节 实现农民在土地法律关系中的地位转变
第六章我国土地承包经营权制度的改革与完善
第一节 国外及我国台湾地区农业土地制度经验
及其启示
第二节 农村土地产权制度创新的理论探索
第三节 土地承包经营权制度改革措施及立法建议
第四节 土地承包经营权的配套制度建设
结 语
参考文献
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