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內容簡介: |
北京师范大学政治学与国际关系学院举办的最后一期公共管理专业博士研究生班已经结束,学员们以论文形式提交了他们的最终答卷。这些饱蘸作者心血的论文即将由中国社会出版社结集出版,付梓之际嘱我写几句卷首语。作为曾经给他们授过课的教师,面对热情相邀,于是从命,欣然提笔。
众所周知,虽然公共管理学科在我国“落户”时间不久,但却迅速成为了一门“显学”。自20世纪90年代以来,各类高等学府争相设立公共管理专业,攻读MPA一度成为党政干部知识“充电”的时髦选择。甚至有些“不过瘾”者,还积极寻求更高层级的学习机会。面对瞬息万变和错综复杂的经济社会形势,显然仅仅依靠既往的经验已难以应对;尤其是,各项改革均已进入“深水区”,若继续“摸着石头过河”,势必遭遇难以预测的社会风险。“深化改革”决不是一句空洞的口号,任何一位有责任心的领导干部,都应对改革的目标、方向、路径和动力来源抱有清醒的认识;而要做到这一点,就需要不断强化自身的知识素养。大概这就是北师大连续举办公共管理专业博士研究生班的初衷。
本书所收35篇论文的作者均为浙江省台州市的党政领导干部。这是他们历经两年时间、牺牲工休Fl、节假日而在8小时之外潜心苦读、孜孜探求的结果。这些论文,或许在理论阐释上还缺乏必要的深度,在研究方法上也缺少应有的规范,甚至个别文章的文字表述稍嫌粗陋,但瑕不掩瑜,它们都是作者根据自身领导实践的切身体验而写成,所反映问题是真实的、使用材料是鲜活的、给人启发是深刻的。其中,关于党代会常任制试行过程的考察、基层协商民主制度创新价值的分析、乡镇政权建设路径的探寻、异地商会治理模式的构建、村级政权阳光运行制度的设计以及对地方金融体制和小微企业税收制度改革的呼吁等,都具有重要的现实意义;而将海洋文化理念运用于城市规划的畅想、对宗教文化在和谐社会建设中积极功能的阐释,则体现了作者的宽阔视域和厚重涵养。
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目錄:
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一、党的干部管理与组织制度建设研究篇
村民自治条件下党组织领导权的实现研究
党代会常任制成功试行二十余年的台州经验
党政干部反向激励机制刍议
调整不适宜担任现职干部研究
新时期县级党委执政能力建设研究
组织进化论视角下国有企业活力党组织建设的探索与实践
——以台州市移动分公司为例
推进村级权力阳光运行的实践与思考
——以台州市椒江区为例
二、地方政治制度建设与创新研究篇
地方政府创新的现存障碍与路径选择
地级市撤区扩镇研究
——以台州市市辖三区为考察对象
新时期乡镇政权建设问题研究
——以浙江省台州市为例
基层协商民主实践的台州市样本
浙江省沿海村委会选举的现状与发展研究
有沿海特色的新型城镇化路径选择
——以海洋文化引领三门县城镇化的规划建设
三、经济建设与制度创新研究篇
加快黄岩区现代服务业发展之财税政策研究
深入推进工资集体协商制度,实现企业职工收入倍增计划
县域小微金融机构创新发展研究
——以玉环县为例
浙江省玉环县国有资产投资管理策略研究
浙江省中小企业融资体系的“顶层制度设计”研究
——兼论台州市设立小微金融创新试验区的可行性
支持小型微利企业发展的税收政策建议
——以台州市黄岩区为例
四、社会管理服务水平建设与创新研究篇
县域善治:县政改革的现代化探索
——县域社会管理创新研究
新形势下的基层政府社会管理创新研究
探究基层征地拆迁农民非正常上访问题
——以浙江省台州市路桥区为例
从异地商会发展看政府在推动第三部门组织
参与社会管理的作用
防止利益冲突的探索和实践
解决好农民建房问题是建设美丽乡村的关键
——关于金清镇农民住房问题的调查与思考
立足社会管理体制创新,推进计生工作转型发展
农村社区化管理机制创新的研究
社会管理视角下乡镇基层维稳机制创新研究
信息化时代的社会管理创新
网络舆论危机分析及对策研究
论宗教文化在社会管理中的作用
——以浙江省天台县为例
创新公共管理方式、提升城市人文关怀
——以三门县城市规划与管理为例
五、法治建设与监督管理研究篇
论依法治国方略下的信访工作创新
试论反腐败中的审计监督
论我国农村小额信贷制度的法律完善
后 记
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